Пояснительная записка к прогнозу социально-экономического развития муниципального образования городской округ город Сургут

Вид материалаПояснительная записка
Подобный материал:
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   13

2. Здравоохранение


На протяжении последних лет система здравоохранения города Сургута формировалась в соответствии с потребностями населения в тех или иных видах доступной и качественной медицинской помощи.

На сегодняшний день на территории города медицинскую деятельность осуществляют более 120 учреждений различной ведомственной и административной подчиненности, в том числе федерального подчинения -1, окружного - 10, муниципального - 10, одно негосударственное учреждение здравоохранения и более 100 субъектов частной системы здравоохранения (в основном услуги стоматологии).

Сеть учреждений здравоохранения включает 10 больничных учреждений на 3027 коек, кроме того, дневной стационар при больницах на 54 койки (90 пациенто-мест) и 22 амбулаторно-поликлинических учреждения на 8271 посещение в смену, кроме того, дневной стационар при поликлиниках на 486 пациенто-мест. Обеспеченность больничными учреждениями составит в текущем году 73,1 %, амбулаторно-поликлиническими учреждениями – 148,3 %.

Сеть муниципальных учреждений здравоохранения включает 1 больничное учреждение на 385 коек и 7 амбулаторно-поликлинических учреждений на 5254 посещения в смену, кроме того, дневной стационар при поликлиниках на 185 мест. Обеспеченность муниципальными больничными учреждениями составит в текущем году 9,3 %, амбулаторно-поликлиническими учреждениями – 94,2 %.

Увеличение числа пациенто-мест в дневных стационарах муниципальных учреждениях здравоохранения в 2010 году с 335 до 426 произошло по следующим профилям: терапевтический – 23; патологии беременности – 38; педиатрический – 26; хирургический - 4 .

В 2011 году планируется реорганизация МУЗ «Клиническая городская больница №1»: организуются два амбулаторно-поликлинических учреждения (МУЗ «Городская поликлиника №4», мощностью 1604 посещений в смену и МУЗ «Городская поликлиника №5 мощностью 480 посещений в смену») и одно больничное учреждение МУЗ «Клиническая городская больница №1», с коечным фондом – 385 коек. С целью совершенствования интенсивной и реанимационной помощи детям, количество сверхсметных реанимационных коек с 2011 года планируется увеличить с 15 до 18.

В 2011 планируется расширить коечный фонд дневных стационаров муниципальных учреждений с 426 до 451 пациенто-места за счет:
  • открытия в МУЗ «Городская поликлиника № 4» женской консультации, с развертыванием дневного стационара на 12 пациенто-мест гинекологического профиля;
  • развертывания в МУЗ «Городская поликлиника № 2» 10 пациенто-мест хирургического профиля;
  • увеличения на 3 пациенто-места восстановительного лечения в МУЗ «Клиническая городская поликлиника №1» .

В 2013 году запланирован ввод в эксплуатацию здания новой поликлиники «Нефтяник» в 37 микрорайоне на 700 посещений в смену.

В текущем году произойдет увеличение коечного фонда УХМАО - Югры «Сургутский клинический психоневрологический диспансер» с 280 до 289 коек, что связано с планируемым открытием детского психиатрического отделения в связи с завершением капитального ремонта здания.

Изменение количества фактически развернутых коек БУ ХМАО-Югры «Сургутский клинический перинатальный центр» в 2009-2010 годах обусловлено:
  • передачей 35 коек акушерского отделения патологии беременности из Сургутской окружной клинической больницы в состав Сургутского клинического перинатального центра;
  • исключением 120 коек для новорожденных из перечня профиля коек (отделений) круглосуточного пребывания больных.

На базе отделения реанимации и интенсивной терапии новорожденных Сургутского клинического перинатального центра открыт 1 этап дистанционного консультативного центра с выездной анестезиолого-реанимационной неонатальной бригадой.

Рост количества коек и штатной численности персонала БУ ХМАО-Югры «Клинический перинатальный центр» в прогнозном периоде обусловлен:
  • в 2011 году – организацией 2-го этапа дистанционного консультативного центра с выездной анестезиолого-реанимационной акушерской бригадой;
  • в 2012 году – увеличением количества коечного фонда отделения патологии новорожденных и недоношенных детей на 15 коек;
  • в 2013 году – создание отделения неонатальной хирургии.

Учитывая возрастающую потребность в койках круглосуточного пребывания, в том числе в связи с постоянным увеличением потока иногородних онкологических больных, и с целью интенсификации работы койки дневного пребывания, в БУ ХМАО-Югры «Сургутская окружная клиническая больница» увеличены на 31 койки круглосуточного пребывания за счет уменьшения числа коек дневного пребывания в стационаре. Кроме того, с увеличением объемов оказания специализированной высокотехнологичной медицинской помощи больным хирургического профиля и ростом оперативной активности, в том числе в онкологическом отделении, было открыто дополнительно 3 койки в реанимационно-анестезиологическом отделении хирургического профиля.

В 2010 году открылась новая многопрофильная консультативная поликлиника БУ ХМАО-Югры «Окружная клиническая больница «Травматологический центр», что привело к увеличению отделения ортопедии на 30 коек, отделения реанимации на 15 коек.

Увеличение коечного фонда УХАО-Югры «Окружной кардиологический диспансер «Центр диагностики и сердечно-сосудистой хирургии» обусловлено предполагаемым открытием отделения неотложной кардиологии на 30 коек с палатой интенсивной терапии в связи с вводом в 3 квартале 2010 года второй очереди зданий учреждения.

В текущем году востребованность в реабилитации и оздоровлении в санатории «Кедровый лог» ОАО «Сургутнефтегаз» близка к 100%. В перспективе без увеличения коечного фонда, штатной численности медицинского персонала планируется повышение качества предоставляемых видов обследования и лечения за счет использования современного высокотехнологического оборудования и повышения квалификации персонала.

Медицинские кадры являются главным ресурсом в здравоохранении, от состояния профессионального уровня и качества подготовки, которых зависят в значительной степени перспективы развития здравоохранения. В текущем году в учреждениях здравоохранения города работает 2128 врачей, в том числе в муниципальных учреждениях 979 врачей; 4774 человека среднего медицинского персонала, в том числе в муниципальных учреждениях 2018 человек. В 2011-2013 годы прогнозируется увеличение численности врачей и среднего медицинского персонала в 2011 году на 4,4 % и 4,7 % соответственно; в 2012 году - на 4,2 % и 2,7 % соответственно; в 2013 году - на 3 % и 2,3 % соответственно.

Изменения численности штатных единиц и физических лиц врачей и медицинских сестер по муниципальным учреждениям здравоохранения вызвано:
  • реорганизацией МУЗ «Клиническая городская больница №1» (увеличением административно-управленческого и инженерно-технического персонала, а также диагностических служб);
  • увеличением акушеров-гинекологов в женских консультациях, в результате разукрупнения акушерско-гинекологических участков;
  • укомплектованием Центра здоровья в МУЗ «Клиническая городская поликлиника №1»;
  • развитием стационарозамещающих технологий;
  • укомплектованием вновь открываемых дошкольных и школьных образовательных учреждений.

В настоящее время в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления продолжается реализация долгосрочных целевых, региональных программ по основным приоритетам развития здравоохранения, а также мероприятий приоритетного национального проекта «Здравоохранение», направленных на дальнейшее развитие первичной медико-санитарной помощи; повышение качества и доступности первичной медико-санитарной помощи путём укрепления и развития материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений первичного звена и скорой медицинской помощи.

Общая сумма финансирования национального проекта в текущем году составит 195,1 млн.рублей, в том числе средства: федерального бюджета 12,8 млн.рублей, окружного бюджета – 24,2 млн.рублей, городского бюджета – 20,8 млн.рублей, ФСС и ОФОМС 137,3 млн.рублей.

Основными направлениями развития муниципальной системы здравоохранения на 2010 год и последующие годы являются:
  • развитие первичной медико-санитарной помощи;
  • развитие информатизации муниципального здравоохранения;
  • организация деятельности «Центра здоровья»;
  • освещение среди населения здорового образа жизни и мероприятий приоритетного национального проекта «Здоровье»;
  • оснащение медицинским оборудованием.