Geum.ru

Пояснительная записка к прогнозу социально-экономического развития муниципального образования городской округ город Сургут

Вид материалаПояснительная записка

Содержание


2. Рынок товаров и услуг
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   13

2. Рынок товаров и услуг


В 2010 году оборот розничной торговли составит 86 млрд.рублей или 282 тыс.рублей на душу населения, в сопоставимых ценах к 2009 году – 98,9 %; оборот общественного питания – 3,9 млрд.рублей или 12,7 тыс.рублей на душу населения, в сопоставимых ценах к 2009 году – 94,5 %. Рост цен на товары составит 8 %, на продукцию общественного питания – 9 %. Доля оборота розничной торговли города Сургута в общем обороте по округу около 27 %, общественного питания – около 15 %. Розничный товарооборот формируется в основном субъектами малого и среднего предпринимательства. Доля предприятий муниципального сектора составляет 0,4 % от общего товарооборота по муниципальному образованию.

Прогнозируемые на 2011-2013 годы показатели, характеризующие динамику розничного товарооборота, по муниципальному образованию (2-ой вариант):
  • оборот розничной торговли: 96; 106,9; 119,5 млрд.рублей; в том числе на душу населения: 311; 341; 377 тыс.рублей;
  • оборот общественного питания: 4,4; 4,9; 5,6 млрд.рублей; в том числе на душу населения: 14,2; 15,8; 17,7 тыс.рублей;
  • индекс физического объема розничной торговли: 104,5; 105; 106 %; за три года 116 %;
  • индекс физического объема общественного питания: 105,5; 106; 107 %; за три года 120 %;
  • индекс цен розничной торговли: 107; 106; 105,5 %; за три года 120 %;
  • индекс цен общественного питания: 107,5; 106,5; 106 %; за три года 121 %.

Сфера торговли города состоит из разветвленной сети магазинов, современных универсальных торговых центров, супермаркетов и рынков, способных обеспечить потребности жителей города. Материально-техническая база предприятий укрепляется, совершенствуется территориальное размещение, повышается культура обслуживания покупателей. Большинство вновь открывающихся магазинов работают по методу самообслуживания, также этот метод внедряется и в действующих магазинах за счет оснащения объектов современным оборудованием. В городе развиваются стандарты и технологии, связанные с сетевыми формами организации торгового обслуживания. Активно используются такие формы организации торговли, как выставки-продажи, ярмарки, сезонные распродажи. Идет процесс специализации торговли непродовольственными группами товаров. В сфере торговли продовольственными товарами преобладают магазины с широким ассортиментом товаров. Упорядочение размещения мелкорозничной торговой сети – одно из направлений улучшения качества торгового обслуживания. В целях улучшения архитектурного облика производится замена старых торговых остановочных павильонов на остановочные павильоны единого стиля без торговых площадей. Розничные рынки по-прежнему остаются заметной торговой структурой, поскольку покупателей привлекает широкий ассортимент товаров и возможность выбора в соответствии с доходами.

На сегодняшний день в городе функционируют 1579 объектов розничной торговли общей торговой площадью 248 тыс.кв.метров, в том числе 890 магазинов, 219 павильонов и 470 киосков. Обеспеченность населения города торговыми площадями 291 % к нормативу. В городе работают 5 розничных рынков на 2452 торговых места, из них 4 универсальных, обеспеченность населения города рынками – 161 %. Прогнозируемая к концу 2013 года общая торговая площадь 293 тыс.кв.метров, обеспеченность населения города торговыми площадями 330 % к нормативу.

Предприятия общественного питания отличаются разнообразием интерьера, повышенным уровнем культуры обслуживания. Большинство объектов общедоступной сети открыты в системе розничной торговли и досугово-развлекательных комплексах. Основные приоритетные направления развития общественное питания – развитие общедоступной сети в новых микрорайонах города, включая сеть быстрого питания, общедоступных столовых, предоставляющих питание по более низким ценам, магазинов кулинарии, узкоспециализированных предприятий – кофеен, пивных баров, блинных, пельменных.

Сегодня услуги общественного питания в городе предоставляют 476 предприятий общественного питания на 30696 посадочных мест, в том числе 299 общедоступной сети на 13733 посадочных места, обеспеченность населения предприятиями общепита общедоступной сети – 113 % от норматива. К концу 2013 года обеспеченность населения города предприятиями общепита общедоступной сети по прогнозу составит около 16 тысяч посадочных мест или 125 % от норматива.

Учитывая повышенный спрос населения на продукты питания высокой степени готовности, в крупных продовольственных магазинах продолжают открываться кулинарные цеха по выработке и продаже через специализированные отделы кулинарной продукции, мучных изделий, полуфабрикатов. Сегодня в городе действует 19 кулинарных цехов.

В летний период услуги общественного питания горожанам оказываются также и в летних кафе. Значительная часть летних кафе размещена при стационарных объектах общественного питания, открытие их не требует дополнительных процедур согласования и получения разрешений. В 2010 году в городе функционировало порядка 35 летних кафе, из них при предприятиях общественного питания – 20 на 645 мест.

Студенческая и школьная сеть общественного питания состоит из 77 объектов на 11881 посадочное место. Организацией питания в ВУЗах занимаются учебные заведения, ежедневно услугами общественного питания в среднем пользуются до 40 % обучающихся. Оказанием услуг по организации питания школьников занимается СГМУП «Комбинат школьного питания», которое обслуживает 49 общеобразовательных учреждений с количеством учащихся более 30 тыс.человек.

Повышению профессионального уровня работников массовых профессий сферы торговли и общественного питания (продавцов, официантов, поваров, кондитеров) способствуют семинары, мастер-классы школы сервиса, проводимые негосударственным образовательным учреждением ДПО «Глобальный взгляд».

Организована работа «Ярмарки выходного дня» на территории рынка «Центральный» с продукцией предприятий местной пищевой промышленности, крестьянского фермерского хозяйства «Подворье».

В 2010 году населению города будет оказано платных услуг на сумму 22,7 млрд.рублей или 74,4 тыс.рублей на душу населения, в сопоставимых ценах к 2009 году – 103,5 %. Рост цен и тарифов в среднем по всем видам услуг составит 7 %. В общем объеме, оказанных населению платных услуг, удельный вес транспортных услуг – 35 %, жилищно-коммунальных (с учетом услуг гостиниц) - 26 %, услуг связи – 22 %, образования – 5,3 %, медицинских и санаторно-оздоровительных – 4,7 %, бытовых – 4,3 %. Доля, оказываемых муниципальными предприятиями и учреждениями населению города платных услуг 3 % от общего объема по муниципальному образованию.

Объем оказываемых по муниципальному образованию платных услуг населению составляет около 32,6 % от объема в целом по автономному округу, в том числе бытовых – 24,5 %, транспортных – 55,5 %, связи – 32 %, жилищно-коммунальных – 23,3 %, физкультуры и спорта – 27,7 %, культуры – 21,1 %, медицинских и санаторно-оздоровительных – 27,8 %, образования – 27,5 %, правовых – 42 %.

Прогнозируемые на 2011-2013 годы показатели, характеризующие динамику реализации платных услуг населению, по муниципальному образованию (2-ой вариант):
  • объем реализации платных услуг населению: 25,6; 28,8; 32,6 млрд.рублей; в том числе на душу населения: 82,7; 92,1; 103,0 тыс.рублей;
  • индекс физического объема: 103,5; 104; 104,5 %; за три года 112,5 %;
  • индекс цен: 109; 108,5; 108,3 %; за три года 128 %.

Увеличение уровня платежей граждан за жилищно-коммунальные услуги производится на основании федерального стандарта уровня платежей граждан. Рост тарифов ограничивается индексом предельного роста совокупного платежа граждан, установленным Правительством ХМАО-Югры. Нормативная стоимость ЖКУ рассчитывается с учетом действующих нормативных актов на тарифы ЖКУ по видам благоустроенности жилищного фонда.

Администрацией города Сургута ведется постоянный контроль по задолженности населения перед управляющими компаниями, проводится анализ задолженности управляющих компаний перед энергоснабжающими организациями, поставщиками энергоресурсов. Общая сумма выплаченных субсидий, компенсаций и льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг по действующему законодательству в 2010 году составит по оценке 571 млн.рублей, в 2011 году – 608 млн.рублей.

В 2011-2013 годах предельный среднегодовой рост тарифов на пассажирские железнодорожные перевозки в дальнем следовании в регулируемом секторе не превысят в среднем 10 %. При этом с учетом сложившейся экономической ситуации потребуется сохранение порядка компенсации за счет средств федерального бюджета потерь в доходах перевозчиков, связанных с осуществлением государственного тарифного регулирования тарифов на перевозку пассажиров в поездах дальнего следования в плацкартных и общих вагонах. За счет средств бюджетной системы Российской Федерации (федерального центра и субъектов федерации) также предполагается поддержка отдельных видов пассажирских перевозок. Наряду с этим, предусматривается возможность применения практики дифференцированной индексации тарифов на пассажирские перевозки по календарным периодам года.

Прогноз изменения тарифов на услуги общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи учитывает необходимость обеспечения доступности данных услуг в сложившихся экономических условиях, а также доведение указанных тарифов до уровня экономически обоснованных затрат с учетом нормативной прибыли в соответствии с действующим законодательством.

В целом обеспеченность жителей города предприятиями бытового обслуживания составляет 94,5 % от норматива, в том числе: парикмахерскими и салонами красоты - 302 %, мастерскими по ремонту и пошиву одежды – 44 %, по ремонту обуви – 79 %, по ремонту и техобслуживанию транспортных средств – 479 %, по ремонту бытовой техники и аппаратуры – 178 %, по ремонту ювелирных изделий – 131 %, по изготовлению металлоизделий – 197 %, по ремонту часов – 39 %, фотолабораториями – 97 %, предприятиями проката – 39 %, ритуальными – 183 %, банями – 29 %, прачечными – 56 %, химчистками – 62 %. Прогнозируемая к концу 2013 года обеспеченность населения города предприятиями бытового обслуживания 103 % к нормативу.

В общем объеме, оказываемых населению бытовых услуг, наибольший удельный вес приходится на услуги по ремонту и техобслуживанию транспортных средств (29 %), по ремонту и строительству жилищ (23 %), парикмахерских (16 %), по ремонту и пошиву одежды (8 %), по ремонту бытовой аппаратуры и техники (5 %).

Основная численность занятых в этой сфере – индивидуальные предприниматели. В городе оказываются все виды бытовых услуг, согласно общероссийскому классификатору услуг населения. О динамичном развитии бытовых услуг свидетельствует появление новых, расширение и модернизация существующих объектов. В последнее время в Сургуте наблюдается позиционирование предприятий бытового обслуживания по уровню оказания услуг, их стоимости в зависимости от доходов потребителей. Продолжается открытие предприятий бытового обслуживания на площадях торговых центров, магазинов, расширяется спектр оказываемых услуг, повышается качество обслуживания. Проводятся реконструкции зданий и помещений в соответствии с современными требованиями, повышается уровень материально-технической оснащенности предприятий.