Geum.ru

Пояснительная записка к прогнозу социально-экономического развития муниципального образования городской округ город Сургут

Вид материалаПояснительная записка

Содержание


3. Уровень жизни населения
IV. Развитие отраслей социальной сферы 1. Образование
Подобный материал:
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   13

3. Уровень жизни населения


В 2010 году темпы инфляции снизились, среднегодовой индекс потребительских цен составит 108,5 % (2009 год – 110,6 %).

Населением города в текущем году будет получено 131,1 млрд.рублей доходов, что на 10,9 % больше, чем в предыдущем году. В структуре денежных доходов населения 72,1 % составляет оплата труда работающих, 6,5 % - доходы от предпринимательской деятельности, 13,6 % - социальные трансферты, 3,2 % - доходы населения от собственности, 4,6 % - прочие доходы.

Среднемесячный денежный доход на душу населения в 2010 году составит 35,9 тыс.рублей, среднемесячная заработная плата одного работающего (по полному кругу организаций) – 49,9 тыс.рублей, среднемесячная трудовая пенсия по старости – 13,2 тыс.рублей (2009 год – 32,8; 46,5; 9,1). Покупательная способность доходов населения, в том числе и заработной платы по сравнению с предыдущим годом практически не изменится (100,8; 98,9 %), трудовой пенсии увеличится на 34,5 %. Среднедушевой доход обеспечит 4,1 прожиточных минимума, заработная плата – 5,4, трудовая пенсия – 1,9 (2009 год – 4,1; 5,4; 1,4). На сегодняшний день в городе проживает около 68 тысяч пенсионеров всех категорий, в том числе пенсионеров по старости – более 58 тысяч, из них неработающих – 21 тысяча. Численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума составляет 2,3 % от общей численности населения (2009 год - 2,5 %).

По среднедушевому потреблению товаров и услуг город на 1-ом месте среди муниципальных образований округа. Данный фактор обусловлен интенсивным развитием инфраструктуры потребительского рынка, что способствует насыщению рынка товаров и услуг, привлекает жителей всего региона.

Динамика всех составляющих доходов населения во втором варианте прогнозного периода предполагается выше, чем в первом, кроме параметров пенсионного обеспечения, прогноз по которым одинаков в обоих вариантах. Восстановление доходов населения будет идти умеренными темпами. Рост доходов населения будет обеспечиваться, прежде всего, доходами от занятости.

В рассматриваемом среднесрочном периоде рост заработной платы будет поддерживаться осуществлением мер по повышению минимальных государственных гарантий по оплате труда. Будут реализовываться меры по дальнейшему повышению уровня материального обеспечения лиц, получающих трудовые и социальные пенсии, минимальный уровень материальной обеспеченности пенсионера будет поддерживаться на уровне не ниже прожиточного минимума за счет социальных доплат. В 2011 году величина прожиточного минимума должна быть уточнена в связи с актуализацией потребительской корзины, так как в соответствии с действующим законодательством потребительская корзина для основных социально-демографических групп населения корректируется не реже одного раза в пять лет. Реализация мероприятий социальной политики по поддержке наименее обеспеченных категорий населения позволит не допустить значительного роста количества бедного населения вследствие сокращения доходов населения в 2009 году. Однако медленная динамика восстановления доходов населения будет препятствовать существенному сокращению этой категории населения.

На 2011-2013 годы темпы инфляции в округе прогнозируются ниже уровня 2010 года, среднегодовой индекс потребительских цен составит по годам: 107,5, 107, 106,5 %, общий прирост за 2011-2013 годы – 22,5 %.

Прогнозируемые на 2011-2013 годы показатели, характеризующие уровень жизни населения, по муниципальному образованию (2-ой вариант):

номинальные доходы населения:
  • среднемесячный душевой доход: 39; 42,5; 46,2 тыс.рублей;
  • среднемесячная заработная плата одного работающего: 53,5; 58,1; 63 тыс.рублей;
  • среднемесячный размер трудовой пенсии по старости: 14,8; 16,5; 18,7 тыс.рублей;

изменение покупательной способности доходов населения:
  • реальные доходы населения: 101,1; 102; 102 %; за три года 105,2 %;
  • реальная заработная плата: 99,8; 101,5; 101,8 %; за три года 103 %;
  • реальный размер трудовой пенсии по старости: 103,8; 104,7; 106,1 %; за три года 115,3 %;
  • соотношение среднего размера трудовой пенсии и среднемесячной заработной платы (коэффициент замещения): 27,6; 28,5; 29,7 %.

IV. Развитие отраслей социальной сферы

1. Образование


Система образования в городе Сургуте включает в себя образовательные учреждения различных типов, видов, организационно-правовых форм собственности, что обеспечивает право выбора доступных качественных образовательных услуг и удовлетворяет современные запросы потребителей с учетом их интересов и способностей, из них:
  • 48 муниципальных общеобразовательных учреждений на 36127 мест (33182 ученика), из них 8 начальных школ, 2 основные школы, 28 средних школ, 4 лицея, 4 гимназии, 2 вечерние (сменные) общеобразовательные школы;
  • 3 окружных специализированных (коррекционных) школы - детских сада на 472 места (445 учащихся, воспитанников);
  • 2 негосударственных общеобразовательных учреждения на 265 мест (346 обучающихся);
  • 8 учреждений дополнительного образования детей (10736 учащихся).

В 2010 году образовательный процесс осуществляют 107 муниципальных образовательных учреждений. Обеспеченность учащихся школьными местами в общеобразовательных учреждениях за 2010 год составит 108 %. Число обучающихся в общеобразовательных учреждениях - 36003 человека, занимающихся в 1 смену 75,4 % от общей численности учащихся. В учреждениях дополнительного образования обучаются 10736 человек.

С целью оптимизации сети образовательных учреждений в 2010 году проведена реорганизация муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей детской музыкальной школы №4 в форме присоединения к нему муниципального учреждения дополнительного образования детей детской школы искусств «Юность». В целом, оптимизация сети образовательных учреждений способствует повышению экономической эффективности деятельности муниципального сектора экономики города.

В Сургуте сохраняется тенденция повышения рождаемости, которая ведет к росту населения дошкольного возраста. С 2009 года отмечен рост обучающихся в образовательных учреждениях города.

В связи с этим планомерно осуществляется оптимизация и реструктуризация сети муниципальных образовательных учреждений, капитальный ремонт действующих и поэтапный ввод новых муниципальных образовательных учреждений.

В 2010 году планируется ввод в эксплуатацию 5 муниципальных дошкольных образовательных учреждений на 1280 мест. Обеспеченность местами в дошкольных учреждениях составит 31 место на 100 детей в возрасте от года до шести лет. К концу 2013 года обеспеченность составит 36 мест на 100 детей в результате реализации Программы «Развитие материально-технической базы дошкольных образовательных учреждений ХМАО-Югры».

Будут введены 2 общеобразовательных учреждения на 1844 места, 10 детских дошкольных учреждения на 2380 мест, продолжится реструктуризация сети учреждений дополнительного образования.

В образовательных учреждениях эффективно реализуются дополнительные образовательные программы и дополнительные образовательные услуги по 10-ти основным направлениям: научно-техническому, спортивно-техническому, физкультурно-спортивному, художественно-эстетическому, туристско-краеведческому, эколого-биологическому, военно-патриотическому, социально-педагогическому, культурологическому, естественно-научному.

На сегодняшний день сеть учреждений профессионального образования в городе представлена:
  • 12 учреждениями начального и среднего профессионального образования на 5698 мест;
  • 11 учреждениями высшего и послевузовского профессионального образования на 13427 мест.

В сеть прочих образовательных учреждений включены:
  • межшкольный учебный комбинат на 640 мест (4218 обучающихся);
  • муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования «Центр развития образования».

В текущем году общая численность студентов обучающихся в учреждениях профессионального образования составит около 26,5 тысяч человек. Прием учащихся - 7754 человека, увеличение на 4,3 % к уровню прошлого года; выпуск студентов – 4874 человека, увеличение на 2,9 %.

Основными направлениями развития образования на 2011-2013 годы в соответствии с приоритетными задачами социально-экономического развития Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и с учетом специфики сферы образования города остаются:
  • модернизация и развитие инфраструктуры муниципальной системы образования;
  • обеспечение комплексной безопасности объектов образования;
  • создание условий для сохранения и укрепление здоровья участников образовательного процесса;
  • удовлетворение запросов потребителей в качественном дошкольного и общем образовании, повышение его доступности;
  • профилизация старшей ступени общего образования, создание ресурсных центров по предпрофильному обучению, технологическому профилю, создание сетевых классов;
  • приведение наполняемости классов в соответствие с нормативной численностью;
  • создание интегрированных образовательных учреждений;
  • развитие системы гражданско-патриотического воспитания;
  • информатизация образовательного процесса и управления образовательным учреждением (формирование единого информационного образовательного пространства);
  • повышение профессиональной компетентности педагогических и управленческих кадров, оптимизация штатной численности в образовательных учреждениях;
  • внедрение новых моделей и механизмов управления в сфере образования, обеспечивающих повышение результативности деятельности образовательных учреждений и открытости сферы образования.