Geum.ru

Справочник по трудовому праву материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 28 февраля 2005 года

Вид материалаСправочник

Содержание


Условия материальной ответственности
Материальная ответственность работников за ущерб
Подобный материал:
1   ...   28   29   30   31   32   33   34   35   ...   52

УСЛОВИЯ МАТЕРИАЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

СТОРОН ТРУДОВОГО ДОГОВОРА


Обязанность стороны трудового договора возместить ущерб,

причиненный ею другой стороне этого договора


Материальная ответственность предусмотрена гл. 37 ТК РФ. В соответствии со ст. 232 ТК РФ сторона трудового договора, которой является либо работодатель, либо работник, причинившая ущерб другой стороне, возмещает этот ущерб в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами.

Материальная ответственность сторон может конкретизироваться трудовым договором, заключенным между сторонами или заключаемыми в письменной форме соглашениями, прилагаемыми к нему. При этом договорная ответственность работодателя перед работником не может быть ниже, а работника перед работодателем - выше, чем это предусмотрено ТК РФ или иными федеральными законами.

Расторжение трудового договора после причинения ущерба не влечет за собой освобождения стороны этого договора от материальной ответственности, предусмотренной ТК РФ или иными федеральными законами.


Условия наступления материальной ответственности

стороны трудового договора


Материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено ТК РФ или иными федеральными законами. Каждая из сторон трудового договора обязана доказать размер причиненного ей ущерба.

Противоправным является такое поведение работника, следствием которого стало неисполнение или ненадлежащее исполнение им своих должностных обязанностей. Такие обязанности обычно закрепляются в специальных актах, которые определяют порядок сбережения, хранения и использования имущества и других материальных ценностей. К таким актам, кроме законов, указов Президента РФ, постановлений и распоряжений Правительства РФ, относятся и правила внутреннего распорядка, должностные инструкции, приказы и распоряжения командира воинской части (работодателя).

Противоправность может выражаться как в форме действия (например, несоблюдение работником правил хранения и выдачи материальных ценностей, совершения кассовых операций с денежными ценностями и т.п.), так и в форме бездействия, если работник не выполняет предписанного законом действия (например, работодатель не выдал работнику его трудовую книжку в день увольнения, за что с организации был взыскан средний заработок уволенного работника за задержку выдачи трудовой книжки за период его вынужденного прогула).

Виновным является такое поведение работника, когда он поступает умышленно или неосторожно. Поступая умышленно, работник сознает противоправный характер своего поведения, предвидит его вредные последствия и желает или сознательно допускает их наступление либо относится к ним безразлично.

Поступая неосторожно, работник предвидит возможность наступления вредных последствий своего поведения, но без достаточных к тому оснований рассчитывает на их предотвращение либо не предвидит возможности наступления указанных последствий, хотя должен был и мог их предвидеть.

Бремя доказывания вины работника и ее формы лежит по общему правилу на работодателе. Однако из этого правила существует одно исключение. Если работники несут материальную ответственность в силу специального закона, договора о полной материальной ответственности за вверенные ценности или если имущество и другие ценности были получены работниками под отчет по разовой доверенности или по другим разовым документам, они обязаны доказать отсутствие своей вины в причинении ущерба.

Для привлечения работника к материальной ответственности необходимо также установить наличие причинной связи, при которой ущерб наносится непосредственно неправомерным поведением работника, или иной причинной связи, при которой поведение работника создало обстановку, повлекшую причинение материального ущерба. Для этого необходимо изучить фактические обстоятельства дела, при необходимости провести ревизии, аудиторские проверки, экспертизы.

При отсутствии хотя бы одного из перечисленных условий материальная ответственность не наступает.


Ответы на актуальные вопросы


Вопрос. Работник в свободное от основной работы время работал на оборудовании в личных целях, в результате чего произошла его поломка. К какой материальной ответственности он может быть привлечен?

Ответ. Статья 243 ТК РФ предусматривает, что за ущерб, причиненный работником не при исполнении трудовых обязанностей, предусмотрена полная материальная ответственность. Термин "не при исполнении трудовых обязанностей" означает, что причинение ущерба произошло либо в свободное от работы время, либо во время работы, но не при исполнении трудовых обязанностей. Следовательно, работник должен быть привлечен к полной материальной ответственности.

Вопрос. На балансе организации имеется склад, обслуживающий персонал которого (охрана, грузчики и др.) имеет доступ к хранящимся материальным ценностям. Вправе ли данная организация с такими работниками заключить договор о полной бригадной материальной ответственности?

Ответ. Возможность привлечения работника к материальной ответственности предусмотрена ТК РФ. Причем ТК РФ предусматривает возможность заключить договор о полной коллективной (бригадной) материальной ответственности либо индивидуальные соглашения с каждым работником. Такие договоры заключаются с работниками, непосредственно обслуживающими или использующими материальные ценности, при условии достижения ими 18-летнего возраста (ст. 244 ТК РФ). Коллективная (бригадная) материальная ответственность вводится при совместном выполнении работниками отдельных видов работ, когда невозможно разграничить ответственность каждого работника за причинение ущерба (ст. 245 ТК РФ).

Вопрос. Работник по неосторожности испортил дорогостоящее оборудование в офисе. Материально ответственным лицом он не является. Можно ли потребовать от него возместить ущерб?

Ответ. Да, можно. Если этот гражданин работает в вашей организации по гражданско-правовому договору, то ущерб возмещается в соответствии со статьей 15 ГК РФ. Следовательно, работник должен возместить расходы на приобретение нового оборудования или ремонт пришедшего в негодность и его установку. Если с работником заключен трудовой договор, он обязан возместить ущерб согласно ст. 238 ТК РФ. Причем в этом случае компенсируется только действительный (реальный) ущерб, а упущенная выгода взысканию не подлежит.


МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТНИКОВ ЗА УЩЕРБ,

ПРИЧИНЕННЫЙ ПРЕДПРИЯТИЮ, УЧРЕЖДЕНИЮ, ОРГАНИЗАЦИИ


Материальная ответственность работника за ущерб,

причиненный работодателю


Работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы, т.е. упущенная выгода, взысканию с работника не подлежат (ст. 238 ТК РФ).

Это положение законодатель закрепил, обеспечив защиту работника как наименее слабой и экономически незащищенной стороны трудового договора. Трудовое законодательство не раскрывает понятие ущерба. При рассмотрении данного вопроса необходимо руководствоваться положениями ГК РФ, который определяет, что реальный ущерб, причиненный работником работодателю, представляет собой расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права при утрате или повреждении его имущества (ч. 2 ст. 15 ГК РФ).

ТК РФ дает определение понятия "действительный ущерб", под которым законодатель понимает реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества, в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества, а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение или восстановление имущества.

Работник несет материальную ответственность:

1) за прямой действительный ущерб, непосредственно причиненный им работодателю;

2) за ущерб, возникший у работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам.

Если будет доказано, что ущерб был причинен по вине нескольких работников либо работника и других лиц, которые не состоят в трудовых отношениях с организацией, которой причинен ущерб, то на них может быть возложена солидарная ответственность. Однако следует учитывать, что такая ответственность может быть на них возложена лишь при условии, если решением суда будет установлено, что ущерб причинен их совместными умышленными действиями.


Обстоятельства, исключающие материальную

ответственность работника


Законодатель предусматривает случаи освобождения работника от материальной ответственности, относя к таким случаям возникновение ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны. Также закон говорит о том, что работник освобождается от материальной ответственности, наступившей вследствие причинения им ущерба имуществу работодателя, если работодатель не исполнил обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику (ст. 239 ТК РФ).


Полная материальная ответственность работника


С работниками заключается договор о полной материальной ответственности. Это связано либо с особенностями труда, либо с предосторожностью работодателя, так как нередки ситуации, когда в процессе работы сотрудники предприятия могут нанести вред имуществу этого предприятия, например вывести из строя оргтехнику. Предприятие в общем может покрыть ущерб из собственных средств, однако оно вправе потребовать, чтобы соответствующие расходы, направленные на возмещение ущерба, понес провинившийся работник либо коллектив работников.

Материальная ответственность, основанная на договоре о полной материальной ответственности, может быть индивидуальной или коллективной.

Материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба может быть установлена трудовым договором, заключаемым с руководителем организации, заместителями руководителя, главным бухгалтером.

Важно разработать систему контроля при организации труда работников, особенно если это материально ответственные лица. Эта система в перспективе должна бы предусматривать порядок назначения ответственных лиц за конкретное имущество, юридическое оформление этой ответственности и ее отражение в бухгалтерском учете.

На основании анализа характеристик лиц, с которыми могут быть заключены договоры о полной индивидуальной материальной ответственности, в организациях разрабатываются и утверждаются должностные инструкции для всех работников, несущих полную материальную ответственность.

Для успешного выполнения трудовых обязанностей лица, несущие полную материальную ответственность, должны знать: номенклатуру, правила ведения складского хозяйства; ассортимент материальных ценностей, их свойства и назначение; правила учета, хранения, движения материальных ценностей на складе; правила оформления сопроводительных документов; правила комплектования партий различных материальных ценностей по технологическим документам; способы проверки рабочего инструмента, приборов, приспособлений на пригодность их к работе; правила применения измерительных инструментов, приспособлений и механизмов; способы предохранения продукции, товаров и сырья от порчи при разгрузке, погрузке и хранении на складе; правила проведения инвентаризации товарно-материальных ценностей.


Случаи полной материальной ответственности


ТК РФ предусматривает случаи полной ответственности работников. Так, в соответствии со ст. 243 ТК РФ материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в следующих случаях:

1) возложения на работника материальной ответственности в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей. Причем к полной материальной ответственности по договору о такой ответственности может быть привлечено лицо, находящееся в трудовых отношениях с работодателем;

2) недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу; также в результате умышленного причинения ущерба, при этом важно доказать именно умышленность в причинении деяния.

Также материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в случаях: причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения; причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда; причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом; разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами; причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.


Договор о полной материальной ответственности


О полной материальной ответственности с работниками заключается договор. В договоре о полной коллективной ответственности работников должны быть указаны стороны договора, которыми являются работодатель в лице уполномоченного организацией, а также бригада в лице бригадира и членов бригады.

В соответствии с данным договором бригада принимает на себя полную коллективную материальную ответственность за все переданные ей для пересчета, приема, выдачи, обработки, хранения и перемещения ценности и обязуется принимать меры к предотвращению ущерба.

В договоре должны быть определены права и обязанности бригады. Так, например, бригада обязана:

1) бережно относиться к вверенным ей ценностям и принимать меры к предотвращению ущерба;

2) своевременно сообщать работодателю о всех обстоятельствах, угрожающих сохранности вверенных ей ценностей;

3) строго соблюдать установленные правила совершения операций с ценностями и их хранения;

4) возмещать суммы допущенных по вине членов бригады недостач и невыявленных ими неплатежных и поддельных денежных знаков;

5) не допускать разглашения сведений об известных ей операциях по хранению, приему, выдаче, обработке ценностей, их отправке и перевозке, охране и сигнализации, а также о связанных с ними служебных поручениях.

В свою очередь она имеет право:

1) заявлять отвод отдельным членам бригады (в том числе и бригадиру), которые, по их мнению, не могут обеспечить сохранность ценностей;

2) участвовать в обсуждении всех вопросов работы бригады, связанных с исполнением договора о полной коллективной (бригадной) материальной ответственности.

Члены бригады освобождаются от материальной ответственности, если будет доказано, что ущерб причинен не по вине бригады, или будет установлен непосредственный виновник причиненного ущерба из числа членов бригады, на которого и возлагается материальная ответственность за ущерб.

Работодатель в свою очередь обязуется:

1) создавать условия, необходимые для нормальной работы и обеспечения полной сохранности вверенных бригаде денежных, товарных ценностей или иного имущества;

2) знакомить работников с действующим законодательством о материальной ответственности рабочих и служащих за ущерб, причиненный объединению, предприятию, организации, учреждению, а также с инструкциями и правилами хранения, приема, выдачи, обработки, пересчета и перевозки ценностей.

Письменный договор о коллективной (бригадной) материальной ответственности за причинение ущерба заключается между работодателем и всеми членами коллектива (бригады) (ст. 245 ТК РФ).

В соответствии со ст. 244 ТК РФ письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, т.е. о возмещении работодателю причиненного ущерба в полном размере за недостачу вверенного работникам имущества, заключаются с работниками, достигшими возраста 18 лет и непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество.

Перечни работ и категорий работников, с которыми могут заключаться указанные договоры, а также типовые формы этих договоров утверждаются в порядке, устанавливаемом Правительством РФ.

Постановлением Минтруда РФ от 31 декабря 2002 г. N 85 "Об утверждении перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности" утверждены новые перечни должностей и работ и типовые формы договоров, которые предусматривают случаи полной ответственности работника. Они соответствуют действующему трудовому законодательству и реалиям времени. К ним относятся:

1) Перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества.

К таким, например, можно отнести работы: по приему и выплате всех видов платежей; по расчетам при продаже (реализации) товаров, продукции и услуг (в том числе не через кассу, через кассу, без кассы через продавца, через официанта или иного лица, ответственного за осуществление расчетов); по обслуживанию торговых и денежных автоматов; по изготовлению и хранению всех видов билетов, талонов, абонементов (включая абонементы и талоны на отпуск пищи (продуктов питания) и других знаков (документов), предназначенных для расчетов за услуги;

2) Типовая форма договора о полной индивидуальной материальной ответственности;

3) Перечень работ, при выполнении которых может вводиться полная коллективная (бригадная) материальная ответственность за недостачу вверенного работникам имущества;

4) Типовая форма договора о полной коллективной (бригадной) материальной ответственности.

Сразу же следует отметить, что Перечни являются исчерпывающими. И наоборот, Типовые формы договоров таковыми не являются. Это значит, что Типовые формы договоров представляют собой образцы, на основании которых предприятие может составить свои корпоративные формы договоров о полной индивидуальной и коллективной материальной ответственности.


Коллективная (бригадная) материальная ответственность

за причинение ущерба


По договору о коллективной (бригадной) материальной ответственности ценности вверяются заранее установленной группе работников (бригаде). Эта группа принимает на себя коллективную (бригадную) ответственность за обеспечение сохранности ценностей (товаров).

В частности, в состав бригад на складах торгового предприятия могут входить:

1) заведующие складами, хранилищами и их заместители;

2) кладовщики;

3) товароведы и старшие товароведы;

4) другие работники складов, непосредственно обслуживающие материальные ценности.

Администрация торгового предприятия в свою очередь обязуется создать этому коллективу условия, необходимые для надлежащего исполнения принятых по договору обязательств.

При добровольном возмещении ущерба степень вины каждого члена коллектива (бригады) определяется по соглашению между всеми членами коллектива (бригады) и работодателем. При взыскании ущерба в судебном порядке степень вины каждого члена коллектива (бригады) определяется судом.

Примеры в судебной практике относительно данного вопроса не такая уж редкость. Обратимся к следующему. Так, например, в результате инвентаризации на складе ОАО выявлена недостача строительных материалов на сумму 100000 рублей. При этом из материалов дела видно, что на складе работали три человека, оклады которых составляют 7000 рублей, 8000 рублей и 6000 рублей. С этими работниками ОАО заключило договор о полной коллективной материальной ответственности. В соответствии с ним с каждого работника удерживается часть ущерба, пропорциональная доле его зарплаты в суммарной зарплате всех трех работников.

По договору о коллективной (бригадной) материальной ответственности ценности вверяются заранее установленной группе лиц, на которую возлагается полная материальная ответственность за их недостачу. Для освобождения от материальной ответственности член коллектива (бригады) должен доказать отсутствие своей вины.


Ответственность работников, разгласивших

служебную или коммерческую тайну


Понятия служебной и коммерческой тайны даны в ст. 139 ГК РФ. Так, информация составляет служебную или коммерческую тайну в случаях, когда информация имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к ней нет свободного доступа на законном основании и обладатель информации принимает меры к охране ее конфиденциальности. Закон определяет, что лица, незаконными методами получившие информацию, которая составляет служебную или коммерческую тайну, обязаны возместить причиненные убытки. Такая же обязанность возлагается на работников, разгласивших служебную или коммерческую тайну вопреки трудовому договору.


Определение размера причиненного ущерба


Размер ущерба, причиненного работником организации, исчисляется исходя из фактических потерь, исчисляемых исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета. При определении размера ущерба учитывается степень износа материальных ценностей по установленным для этого нормам.

Согласно ст. 246 ТК РФ размер ущерба, причиненного работодателю при утрате и порче имущества, определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества.

Федеральным законом может быть установлен особый порядок определения размера подлежащего возмещению ущерба, причиненного работодателю хищением, умышленной порчей, недостачей или утратой отдельных видов имущества и других ценностей, а также в тех случаях, когда фактический размер причиненного ущерба превышает его номинальный размер. Определяя размер ущерба, следует исходить из стоимости материальных ценностей на день обнаружения ущерба, а в случае изменения цен - применять цены, действующие на день принятия решения о его возмещении. Днем обнаружения ущерба следует считать день, когда работодателю стало известно о наличии ущерба, причиненного работником.

Следует отметить, что ответственность работника не безгранична. Трудовое законодательство устанавливает четкие пределы материальной ответственности работника. В соответствии со ст. 241 ТК РФ за причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено ТК РФ или иными федеральными законами.

К материальной ответственности в пределах среднего заработка работник привлекается, в частности:

1) в случае порчи или уничтожения по его небрежности материалов, полуфабрикатов, изделий, сырья, в том числе и при изготовлении;

2) за порчу или уничтожение по небрежности инструментов, измерительных приборов, специальной одежды, других предметов, выданных работнику для работы;

3) при излишних денежных выплатах не по вине работника;

4) в случае причинения ущерба работодателю, вызванного неправильной постановкой учета и хранения имущества предприятия, и других случаях.


Обязанность работодателя устанавливать

размер причиненного ему ущерба

и причину его возникновения


До принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками работодатель обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения, для проведения которой работодатель имеет право создать комиссию с участием соответствующих специалистов (ст. 247 ТК РФ).

Прежде чем установить причину ущерба, работодатель обязан истребовать у работника объяснение в письменной форме. Истребование такого объяснения является обязательным. Работник или его представитель имеют право знакомиться со всеми материалами проверки и обжаловать их в порядке, установленном ТК РФ.


Порядок взыскания ущерба с работника


В соответствии с общими правилами о материальной ответственности, закрепленными в ТК РФ, сторона трудового договора, которой может быть либо работодатель, либо работник, причинившая ущерб другой стороне, возмещает этот ущерб в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами.

Трудовым договором или заключаемыми в письменной форме соглашениями, прилагаемыми к нему, может конкретизироваться материальная ответственность сторон этого договора. При этом договорная ответственность работодателя перед работником не может быть ниже, а работника перед работодателем - выше, чем это предусмотрено ТК РФ или иными федеральными законами.

Расторжение трудового договора после причинения ущерба не влечет за собой освобождения стороны этого договора от материальной ответственности, предусмотренной ТК РФ или иными федеральными законами (ст. 232 ТК РФ).

Порядок взыскания ущерба с работника определен в ст. 248 ТК РФ. Порядок означает определенную процедуру взыскания, установленную законодательством.

В настоящее время действуют 2 порядка возмещения ущерба: внесудебный, т.е. административный, и судебный.

Во внесудебном порядке работник возмещает работодателю вред добровольно в пределах среднемесячного заработка. Возмещение ущерба в этих пределах производится по распоряжению работодателя независимо от согласия работника.

В других случаях возмещение ущерба производится путем предъявления работодателем иска в районный суд.

Судебному рассмотрению подлежат индивидуальные трудовые споры о привлечении работника к материальной ответственности:

1) по заявлениям работника, работодателя или профессионального союза, защищающего интересы работника, когда они не согласны с решением комиссии по трудовым спорам;

2) когда работник обращается в суд, минуя комиссию по трудовым спорам;

3) по заявлению прокурора, если решение комиссии по трудовым спорам не соответствует законам или иным нормативным правовым актам.

Для обращения работодателя в суд по вопросам взыскания с работников материального ущерба, причиненного предприятию, учреждению, организации, устанавливается срок в 1 год со дня обнаружения причиненного работником ущерба. При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных для обращения в суд, они могут быть восстановлены.

Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение 3 месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а если спор рассматривался комиссией по трудовым спорам, в течение 10 дней со дня вручения ему решения комиссии.

В соответствии с правилами трудового законодательства с работника можно взыскать ущерб в размере, не превышающем среднего месячного заработка работника. Размер ущерба, причиненного работодателю при утрате и порче имущества, определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества.

Согласно ТК РФ взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя, которое может быть сделано не позднее 1 месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба.

Удержания в возмещение материального ущерба по распоряжению администрации организации могут производиться с заработка, причитающегося к выплате работнику после удержания налога на доходы физических лиц. Такой порядок установлен ст. 65 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 119-ФЗ "Об исполнительном производстве" (с изменениями от 24 декабря 2002 г., 10 января, 8, 23 декабря 2003 г., 5 марта, 29 июня, 22 августа 2004 г.), которая регламентирует, что размер удержаний из заработной платы и иных видов доходов должника исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов.

Так, например, в феврале 2003 г. в магазине "Лавка" выявлены нарушения в хранении продуктов, которые привели к их порче. Материальная ответственность возложена на кладовщика Иванова Г.М., который по небрежности не убрал продукты в холодильник. С кладовщиком заключен договор о полной материальной ответственности. Сумма ущерба составляет 1000 рублей (по рыночным ценам). Себестоимость товара - 800 рублей. Заработная плата кладовщика составляет 3000 рублей в месяц. Ему положен один стандартный вычет в размере 300 рублей. Ущерб решено удерживать из заработной платы работника начиная с марта 2003 г. <*>

--------------------------------

<*> Балашова Т.М. Отраслевое приложение "Учет в торговле" // Главбух. 2003. II квартал. N 2.


Если наступила такая ситуация, когда месячный срок истек, или же работник не согласен добровольно возместить причиненный ущерб, или же его сумма превышает среднемесячный заработок работника, тогда ущерб может быть взыскан с работника только по решению суда. Не исключены случаи, когда работник, виновный в причинении ущерба, согласен возместить его добровольно.

Стороны вправе создать соглашение, по которому ущерб может погашаться частями. В этом случае сотрудник представляет работодателю письменное обязательство о его возмещении, в котором указываются конкретные сроки платежей. По соглашению сторон трудового договора допускается возмещение ущерба с рассрочкой платежа.

В случае увольнения работника, который дал письменное обязательство о добровольном возмещении ущерба, но отказался возместить указанный ущерб, непогашенная задолженность взыскивается в судебном порядке.

Если работник увольняется из организации, то он должен досрочно погасить причиненный ущерб. Иначе он будет взыскан с него в судебном порядке.

Причем общий размер всех удержаний при каждой выплате зарплаты сотруднику не может превышать 20% (а в случаях, предусмотренных федеральными законами, - 50%).

При несоблюдении работодателем установленного порядка взыскания ущерба работник имеет право обжаловать действия работодателя в суд.

С согласия работодателя работник может передать ему для возмещения причиненного ущерба равноценное имущество или исправить поврежденное имущество.

Согласно ст. 248 ТК РФ возмещение ущерба производится независимо от привлечения работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за действия или бездействие, которыми причинен ущерб работодателю. Орган по рассмотрению трудовых споров может с учетом степени и формы вины, материального положения работника и других обстоятельств снизить размер ущерба, подлежащий взысканию с работника.

При этом степень вины, о которой идет речь, оценивается по таким критериям, как форма умысла (прямой или косвенный), характер вины (умышленная или неосторожная), принятие (или, наоборот, непринятие) мер к снижению размера ущерба. Под конкретными обстоятельствами понимаются: случайные обстоятельства, условия необходимой обороны, обстоятельства крайней необходимости, причинение ущерба при проведении испытаний в условиях производственно-хозяйственного риска и т.д. Так, работодатель вправе привлекать работника к материальной ответственности лишь при отсутствии обстоятельств, исключающих материальную ответственность работника.

Материальное положение работника прямо не характеризует обстоятельства причинения вреда. Вина работника в этом причинении ущерба может быть и установлена, других смягчающих обстоятельств может вовсе и не быть, тем не менее суд, исходя из тяжелого материального положения работника, может снизить размер возмещения.

Снижение размера ущерба, подлежащего взысканию с работника, не производится, если ущерб причинен преступлением, совершенным в корыстных целях.

С согласия работодателя работник может передать ему для возмещения причиненного ущерба равноценное имущество или исправить поврежденное имущество.

На практике день обнаружения ущерба может не совпадать с днем его причинения. Примером такой ситуации может служить обнаружение ущерба в процессе проведения ежегодной плановой инвентаризации. В этом случае днем обнаружения ущерба считается день подписания соответствующего акта или другого документа, констатирующего факт наличия ущерба.

Днем обнаружения ущерба следует считать тот день, когда работодателю стало известно о наличии материального ущерба, причиненного работником.

Необходимо документально зафиксировать это событие с помощью докладной, служебной записки, рапорта или другого документа на имя руководителя.

До принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками работодатель обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения. Для проведения такой проверки работодатель имеет право создать комиссию с участием соответствующих специалистов.

Истребование от работника объяснения в письменной форме для установления причины возникновения ущерба является обязательным.

Работник и его представитель имеют право знакомиться со всеми материалами проверки и обжаловать их в порядке, установленном ТК РФ (ст. 247 ТК РФ).

Привлечение работника к материальной ответственности за ущерб, причиненный имуществу организации, состоит из нескольких этапов.

Во-первых, работодатель должен создать компетентную экспертную комиссию и издать приказ о создании комиссии.

Затем работодатель обязан издать приказ о назначении проверки для установления окончательного размера причиненного ущерба, оформить соответствующий акт по результатам работы комиссии.

Также работодатель должен истребовать от виновного письменное объяснение и, наконец, предложить работнику в добровольном порядке погасить ущерб.

Если работник согласился, то работодатель должен оформить приходный ордер при внесении работником денег в кассу предприятия. Если же не согласился, то работодатель соответственно вправе либо ежемесячно удерживать деньги из его зарплаты, либо обратиться в суд.

Таково положение о материальной ответственности работника при причинении им вреда непосредственно имуществу работодателя. Однако может иметь место ситуация, когда работник причиняет вред третьим лицам, с которыми он не состоит в трудовых отношениях.

Так, если в процессе трудовой деятельности работник причинил ущерб третьим лицам и этот ущерб согласно действующему законодательству возмещен работодателем, то на работника может быть в порядке регресса наложена обязанность возместить этот ущерб работодателю в пределах, предусмотренных законом.

Право регрессного требования к работнику возникает со времени выплаты работодателем сумм третьему лицу, и с этого же времени исчисляется срок на предъявление регрессного иска.

Подлежащий возмещению ущерб по регрессному требованию работодателем определяется на общих основаниях.

Работодатель имеет право с учетом конкретных обстоятельств, при которых причинен ущерб, полностью или частично отказаться от его взыскания с виновного работника.

Орган по рассмотрению трудовых споров также может с учетом степени и формы вины, материального положения работника и других обстоятельств снизить размер ущерба, подлежащий взысканию с работника.


Снижение органом по рассмотрению трудовых споров

размера ущерба, подлежащего взысканию с работника


В соответствии со ст. 240 ТК РФ работодатель имеет право с учетом конкретных обстоятельств, при которых был причинен ущерб, полностью или частично отказаться от его взыскания с виновного работника. Уменьшение размера ущерба, подлежащего возмещению работником, допустимо исходя из конкретной обстановки, при которой был причинен материальный вред, с учетом степени вины, материального положения работника.

К конкретной обстановке, при которой был причинен ущерб, следует относить обстоятельства, препятствовавшие работнику выполнить надлежащим образом возложенные на него обязанности (например, отсутствие нормальных условий хранения, ненадлежащая организация труда и т.д.).

Орган по рассмотрению трудовых споров может с учетом степени и формы вины, материального положения работника и других обстоятельств снизить размер ущерба, подлежащий взысканию с работника.

Снижение размера ущерба, подлежащего взысканию с работника, не производится, если ущерб причинен преступлением, совершенным в корыстных целях (ст. 250 ТК РФ).


Ответы на актуальные вопросы


Вопрос. Сотрудник, имеющий большую задолженность вследствие причиненного организации ущерба, собирается увольняться по собственному желанию. Ранее сотрудник дал письменное обязательство о добровольном возмещении ущерба, но впоследствии отказался возместить указанный ущерб. Вправе ли работодатель отказать сотруднику в расторжении трудового договора до погашения им всей задолженности?

Ответ. Нормами ст. 80 ТК РФ предусмотрено, что работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя за две недели в письменной форме. Однако по соглашению между работником и работодателем трудовой договор может быть расторгнут и до истечения срока предупреждения об увольнении.

За причиненный ущерб согласно ст. 241 ТК РФ работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено ТК РФ.

Вопрос. Можно ли заключать с совместителем договор о полной материальной ответственности?

Ответ. Да, можно. Работа по совместительству - это выполнение другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора и в свободное от основной работы время. Регулирование труда совместителей имеет много особенностей, но в том, что касается трудовых обязанностей, разницы между обычными работниками и совместителями нет.

Вопрос. Бюджетной организации по вине работника нанесен ущерб. Прав ли руководитель в своем решении не взыскивать с работника сумму причиненного ущерба?

Ответ. В соответствии со ст. 238 ТК РФ работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб.

Согласно ст. 233 ТК РФ материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действия или бездействия), если иное не предусмотрено ТК РФ или иными федеральными законами.

При этом на основании ст. 240 ТК РФ работодатель имеет право с учетом конкретных обстоятельств, при которых был причинен ущерб, полностью или частично отказаться от его взыскания с виновного работника.