Тема: Материальная ответственность работника за ущерб, причинённый работодателю Оглавление

Вид материалаДокументы

Содержание


2.3 Коллективная (бригадная) материальная ответственность
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12

2.3 Коллективная (бригадная) материальная ответственность



Практика работы организаций про­мышленности, строительства, материаль­но-технического обеспечения, транспор­та, торговли, общественного питания и других отраслей экономики свидетель­ствует о том, что индивидуальная мате­риальная ответственность зачастую не обеспечивает надлежащую сохранность товарно-материальных ценностей рабо­тодателя, поскольку современные фор­мы организации труда не всегда позволя­ют обеспечить каждого работника, об­служивающего материальные ценности, отельным помещением или местом для хранения принятых работником под от­чет ценностей и самостоятельно отчиты­ваться за них перед бухгалтерией. В та­ких случаях одним из направлений в со­вершенствовании работы по сохраннос­ти имущества работодателя является организация коллективной (бригадной) материальной ответственности66.

Коллективная (бригадная) материальная ответ­ственность вводится при совместном выполнении ра­ботниками отдельных видов работ, связанных с хране­нием, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой, применением или иным использованием переданных им ценностей, когда невозможно разграничить ответствен­ность каждого работника за причинение ущерба и заключить с ним индивидуальный договор о возмещении ущерба в полном размере. При этом в установленном порядке заключается письменный договор о коллективной (бригадной) материальной ответственности (ст.245 ТК РФ).

Внедрение бригадной материальной ответственности обеспечивает действенный взаимный контроль всех членов бригады за сохранностью материальных ценностей работодателя. Не случайно такая форма материальной ответственности получила широкое распространение в организациях различных отраслей экономики, где перерабатываются товарно-материальные ценности на многие миллионы рублей.

Между тем, для того чтобы коллективная (бригадная) материальная ответственность отвечала задачам обеспечения полной сохранности имущества работодателя необходимо соблюдать принципы и порядок её применения, закреплённые в ст.244 и 245 ТК РФ и других нормативно-правовых актов, регулирующих этот круг отношений.

Перечень работ, при выполнении которых может вводиться полная коллективная (бригадная) материаль­ная ответственность за недостачу вверенного работни­кам имущества, практически совпадает с перечнем ра­бот, при выполнении которых с работниками заключа­ется договор о полной индивидуальной материальной ответственности.

По договору о коллективной материальной ответ­ственности заранее установленная группа работников (бригада) принимает на себя ответственность за недо­стачу вверенных ей ценностей. Общие положения о порядке заключения договора о полной коллективной материальной ответственности предусмотрены типовой формой такого договора67.

В соответствии с трудовым законода­тельством решение работодателя об уста­новлении полной коллективной (бригад­ной) материальной ответственности офор­мляется его приказом (распоряжением) и объявляется коллективу (бригаде). Приказ (распоряжение) прилагается к договору о такой ответственности работников.

Комплектование вновь создаваемого коллектива (бригады) осуществляется на основе принципа добровольности. При включении в состав коллектива (бригады) новых работников принимается мнение коллектива (бригады). Руководство коллек­тивом (бригадой) возлагается на руководи­теля коллектива (бригадира), который на­значается приказом (распоряжением) ра­ботодателя. При этом принимается во вни­мание мнение коллектива (бригады). При временном отсутствии бригадира его обя­занности возлагаются работодателем на одного из членов коллектива (бригады).

При смене руководителя коллектива (бригады) или при выбытии из коллектива более 50 процентов от его первоначаль­ного состава договор о полной коллектив­ной (бригадной) материальной ответствен­ности должен быть перезаключен. Договор не перезаключается при выбытии из соста­ва коллектива (бригады) отдельных работ­ников или приеме в коллектив новых ра­ботников. В таких случаях против подписи члена коллектива (бригады) указывается дата его выбытия, а вновь принятый работник подписывает договор о полной коллективно (бригадной) материальной ответственности и указывает в этом договорке дату вступления в коллектив (бригаду)68.

Договор о полной коллективной (бригадной) материальной ответственности должен подписать каждый член коллектива. В нем определяются вза­имные права и обязанности членов бригады и рабо­тодателя.

В соответствии с договором бригада имеет право:
  • участвовать в приемке вверенного имущества и осуществлять взаимный контроль за работой по хранению, обработке, продаже (отпуску), перевоз­ке или применению в процессе производства вве­ренного имущества;
  • принимать участие в инвентаризации, ревизии, иной проверке сохранности состояния вверенного коллективу (бригаде) имущества;
  • знакомиться с отчетами о движении и остатках вве­ренного коллективу (бригаде) имущества;
  • в необходимых случаях требовать от работодателя проведения инвентаризации вверенного коллективу (бригаде) имущества;

- заявлять работодателю об отводе членов коллек­тива (бригады), в том числе руководителя коллек­тива (бригадира), которые, по их мнению, не могут обеспечить сохранность вверенного коллективу (бригаде) имущества.

Коллектив(бригада) обязан:
  • бережно относиться к вверенному коллективу (бри­гаде) имуществу и принимать меры по предотвра­щению ущерба;
  • в установленном порядке вести учет, составлять и своевременно представлять отчеты о движении и ос­татках вверенного коллективу (бригаде) имущества;
  • своевременно ставить в известность работодателя о всех обстоятельствах, угрожающих сохранности вверенного коллективу (бригаде) имущества69.

В то же время работодатель в силу зак­люченного договора о полной коллектив­ной (бригадной) материальной ответствен­ности обязан: создавать коллективу (бри­гаде) условия, необходимые для обеспече­ния полной сохранности имущества, вве­ренного коллективу (бригаде); своевремен­но принимать меры по выявлению и устра­нению причин, препятствующих обеспе­чению коллективу (бригаде) сохранности вверенного имущества; выявлять конкрет­ных лиц, виновных в причинении ущерба и привлекать их к установленной законо­дательством ответственности; знакомить коллектив (бригаду) с действующим зако­нодательством о материальной ответствен­ности работников за ущерб, причиненный работодателю, а также с иными норматив­ными правовыми актами (в том числе ло­кальными) о порядке хранения, обработ­ки, продажи (отпуска), перевозки, приме­нения в процессе производства и осуще­ствления других операций с переданным ему имуществом; обеспечивать коллекти­ву (бригаде) условия, необходимые для сво­евременного учета и отчетности о движе­нии и остатках вверенного ему имущества; рассматривать вопрос об обоснованнос­ти требований коллектива (бригады) о про­ведении инвентаризации вверенного ему имущества; рассматривать в присутствии работника заявленный ему отвод и в слу­чае обоснованности отвода принимать меры к выводу из состава коллектива (бри­гады), решать вопрос о его дальнейшей работе в соответствии с действующим за­конодательством; рассматривать сообще­ния коллектива (бригады) об обстоятель­ствах, угрожающих сохранности вверен­ного ему имущества, и принимать меры по устранению этих обстоятельств.

Основанием для привлечения членов коллектива (бригады) к материальной ответственности является прямой действи­тельный ущерб, непосредственно причи­ненный коллективом (бригадой) работо­дателю, а также ущерб, возникший у ра­ботодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам. Такой ущерб может быть выявлен, например, в результате инвентаризации или ревизии товарно-материальных ценностей. Плановые ин­вентаризации вверенного коллективу (бригаде) имущества проводятся в сроки, установленные действующими правила­ми ч. Внеплановые инвентаризации про­водятся при смене руководителя коллек­тива (бригады), при выбытии из коллекти­ва (бригады) более 50 процентов его чле­нов, а также по требованию одного или нескольких членов коллектива (бригады).

Отчеты о движении и остатках вве­ренного коллективу (бригаде) имущества подписываются руководителем коллек­тива (бригадиром) и в порядке очеред­ности одним из членов коллектива (бри­гады). Содержание отчета объявляется всем членам коллектива (бригады).

Коллектив (бригада) и/или член кол­лектива (бригады) освобождаются от ма­териальной ответственности, если будет установлено, что ущерб причинен не по вине членов (члена) коллектива (бригады)70.

При возникновении ущерба члены бригады могут добровольно возместить причиненный ущерб. В этом случае по соглашению между всеми членами коллек­тива и работодателем устанавливается степень вины каждого отдельного члена коллектива (бригады) в при­чинении ущерба и соответственно степени вины опре­деляется сумма, подлежащая взысканию в счет возме­щения причиненного ущерба.

Если взыскание ущерба производится в судебном порядке, степень вины каждого члена бригады в причи­нении ущерба и сумма взыскания определяются судом. Разовые документы на получение ценностей обыч­но выдаются в случаях, когда отсутствует возможность выполнения этой работы лицом, заключившим договор о полной индивидуальной материальной ответственно­сти. Работнику, в обязанности которого не входит вы­полнение такого рода работы, разовый документ на получение ценностей может быть выдан только с его согласия71.

Изменение условий договора о пол­ной коллективной (бригадной) матери­альной ответственности, дополнение, расторжение или прекращение его дей­ствия осуществляется по письменному соглашению сторон, являющемуся неотъемлемой частью такого договора.

Бригадную (коллективную) материаль­ную ответственность по нормам трудового права не следует смешивать с бригадной формой организации и стимулирования труда, при которой производственная бри­гада является первичной ячейкой коллекти­ва работников данной организации.

Отличие бригадной материальной ответственности от бригадной формы организации труда состоит в следующем. В бригаду материально ответственных лиц могут включаться только работники, достигшие 18 лет, которые выполняют совместно работы, перечисленные в специальном Перечне, утверждённым Минтрудом РФ, когда невозможно разграничить материальную ответственность каждого работника и заключить с ним договор о полной индивидуальной материальной ответственности.

В состав производственной бригады могут включаться любые работники данного участка независимо от выполнения ими видов работ (операций) и возраста. Такой бригаде материальные ценности под отчет не вверяются. Члены производствен­ной бригады в случае причинения ими ма­териального ущерба работодателю несут материальную ответственность, как прави­ло, в ограниченном размере, предусмот­ренном ст. 241 ТК РФ.

Численный состав производственных бригад, как правило, значительно больше, чем в бригадах материально ответственных лиц. Иногда в состав производственной бригады входит бригада материально от­ветственных лиц. Например, в современ­ных складских комплексах по переработке продукции (товаров) производственные бригады формируются из 12-15 человек (рабочие, занятые погрузочно-разгрузочными работами, сортировщики, упаковщики, отборщики и др.), в число которых вхо­дит бригада материально ответственных лиц (старший кладовщик, кладовщик, това­ровед, учетчик и др.). Если при такой организации труда работодателю будет причи­нен материальный ущерб (например, не­достачей порчей или хищением), то ответ­ственность по возмещению ущерба возла­гается на бригаду материально ответственных лиц, входящих в состав производствен­ной бригады. Члены бригады материаль­но ответственных лиц освобождаются от возмещения материального ущерба, если докажут, что ущерб причинен не по их вине.

Иногда одна бригада материально ответственных лиц отвечает за сохран­ность ценностей, находящихся в двух производственных бригадах. Такая орга­низация труда и материальной ответственности может применяться, напри­мер, при двухсменном или трехсменном режиме работы производственных бри­гад, в состав которых входят члены бри­гады материально ответственных лиц. В этих случаях выход на работу материаль­но ответственных лиц производится по утвержденному в установленном поряд­ке работодателем (его представителем) графику. Передача-приемка товарно-ма­териальных ценностей от одной смены другой, так же как и создание раздель­ных бригад по сменам, не допускается72.

Следует также отметить, что порядок привлечения к материальной ответственности работников государственных организаций торговли регулируется также Указанием о порядке применения в государственной торговле законодательства, регулирующего материальную ответственность рабочих и служащих за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации73.

В данном Указании содержатся такие разделы, как:

- Порядок введения индивидуальной материальной и коллективной (бригадной) материальной ответственности.

- Состав бригад с материальной ответственностью.

- Порядок заключения и оформления договоров о полной материальной ответственности

- Права и обязанности материально-ответственных работников, членов бригады, бригадира, его заместителя.

- Порядок ведения учета и отчетности.

- Возмещение ущерба.