Тема: Материальная ответственность работника за ущерб, причинённый работодателю Оглавление
Вид материала | Документы |
Содержание1.2 Обстоятельства, исключающие материальную ответственность работника |
- Материальная ответственность работника за ущерб, причиненный работодателю, 145.92kb.
- Полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать работодателю, 18.5kb.
- Курсовая работа по теме: материальная ответственность предприятия за ущерб, причиненный, 320.27kb.
- Тема Материальная ответственность сторон трудового договора, 57.03kb.
- Пленум верховного суда, 148.84kb.
- Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16. 11. 2006 n 52 Оприменении судами закон, 135.07kb.
- Порядок привлечения работника к материальной ответственности, 95.13kb.
- «Трудо правовая ответственность», 55.17kb.
- Статья 400. Условия привлечения работников к материальной ответственности, 110.84kb.
- Ответственность работодателя и работника Материальная ответственность работника, 58.96kb.
1.2 Обстоятельства, исключающие материальную ответственность работника
К обстоятельствам, исключающим материальную ответственность работника, ст. 239 ТК РФ17 относит:
- непреодолимую силу;
- нормальный хозяйственный риск;
- крайнюю необходимость или необходимую оборону;
4) неисполнение работодателем обязанностей по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику.
Трудовое законодательство не раскрывает понятий, предусмотренных в этой статье. В связи с этим здесь могут быть использованы определения соответствующих понятий, данные в других законах, или сложившиеся на практике.
Под непреодолимой силой обычно понимают чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях событие. Например, речь может идти о стихийном бедствии, в результате которого произошли недостача и порча имущества работодателя, вверенного работнику.
К потерям, которые исключают материальную ответственность работника в связи с действием непреодолимой силы, следует относить и фактические потери материальных ценностей в пределах норм естественной убыли. Под естественной убылью понимается уменьшение первоначального веса и объема ценностей (в том числе сырья, полуфабрикатов и товаров) в процессе реализации, хранения и транспортировки, являющееся результатом их естественных (физико-химических) свойств. Нормы естественной убыли дифференцированы по видам ценностей с учетом условий реализации, хранения и транспортировки. Например, приказом Министерства здравоохранения РФ от 20 июля 2001 года № 284 утверждены «Нормы естественной убыли лекарственных средств и изделий медицинского назначения в аптечных организациях независимо от организационно-правовой формы и формы собственности»18.
Риск признается оправданным, если:
- совершенное действие соответствует современным знаниям и опыту;
- поставленная цель не могла быть достигнута иными действиями;
- лицо, допустившее риск, приняло все возможные меры для предотвращения ущерба.
По общему правилу согласно ст. 211 ГК РФ19 риск случайной гибели или случайного повреждения имущества несет его собственник.
К потерям, возникшим в результате нормального хозяйственного риска, относятся, например, фактические потери товарных ценностей в торговых залах магазинов самообслуживания в пределах установленных для них норм потерь20.
Понятия крайней необходимости и необходимой обороны закреплены в Уголовном кодексе РФ.
В соответствии со ст. 39 УК РФ21 ущерб считается причиненным в состоянии крайней необходимости, когда лицо, причинившее ущерб, действовало для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности или правам данного лица или иных лиц, охраняемым законом интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами.
Угрожающая опасность должна быть непосредственной, т.е. в случае ее неустранения немедленно наступили бы вредные последствия для правоохраняемых интересов личности, общества или государства. Вероятная, возможная опасность не создает состояния крайней необходимости.
Обязательное условие, оправдывающее причинение вреда в силу крайней необходимости, состоит в том, что грозившая опасность не могла быть устранена иными средствами, кроме как причинением вреда другим правоохраняемым интересам В то же время не должны быть превышены пределы крайней необходимости.
Для установления превышения пределов крайней необходимости нужно прежде всего, чтобы существовало само состояние крайней необходимости, то есть:
1) имелась опасность, непосредственно угрожающая личности или иным социально значимым благам;
2) эта опасность не могла быть устранена другими средствами, иначе как путем причинения вреда.
В противном случае нет состояния крайней необходимости и, следовательно, не может быть превышения ее пределов.
Превышение пределов крайней необходимости - явное несоответствие причиненного вреда характеру и степени угрожавшей опасности и обстоятельствам, при которых опасность устранялась.
Проводя сравнительное сопоставление причиненного вреда в состоянии крайней необходимости с предотвращенным вредом правоохраняемым благам и интересам, следует прежде всего иметь в виду современную иерархию социальных ценностей в демократическом обществе. Человек, его права и свободы являются высшей ценностью (ст. 2 Конституции РФ22). Следовательно, ради спасения жизни и здоровья человека можно пожертвовать имуществом и всеми другими охраняемыми уголовным законом интересами.
Соотношение размеров причиненного и предотвращенного вреда в состоянии крайней необходимости – непростая проблема, особенно когда необходимо сопоставлять разноплановые ценности.
В Трудовом Кодексе ничего не говорится про материальную ответственность работника в случае превышения пределов крайней необходимости. Если исходить из аналогии закона, то согласно ч. 2 ст. 39 УК РФ превышение пределов крайней необходимости влечет за собой материальную ответственность только в случаях умышленного причинения вреда.
Это следует понимать так, что при превышении пределов крайней необходимости виновный осознает, что для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и другим правоохраняемым благам, он причиняет вред равный или более значительный, чем предотвращенный, желая или сознательно допуская это. В ином случае, когда лицо не предвидело причинения вреда равного или более значительного, чем предотвращенный, а лишь должно было и могло это предвидеть или же предвидело такую возможность, но самонадеянно рассчитывало на то, что подобное не случится, материальная ответственность исключается23.
Статья 2.7 КоАП РФ24 содержит аналогичное понятие крайней необходимости. Только вместо не превышения пределов необходимой обороны предусматривает условие, при котором признается крайняя необходимость - если причиненный вред является менее значительным, чем предотвращенный вред.
Ущерб считается причиненным в состоянии необходимой обороны (ст.37 УК РФ), если он причинен при обстоятельствах, когда обороняющийся защищал себя или других лиц, охраняемые законом интересы общества либо государства от общественно опасного посягательства, если это посягательство было сопряжено с насилием, опасным для жизни обороняющегося или другого лица, либо с непосредственной угрозой применения такого насилия.
Защита от посягательства, не сопряженного с насилием, опасным для жизни, либо с непосредственной угрозой применения такого насилия, является правомерной, если при этом не было допущено превышение пределов необходимой обороны. Превышением пределов необходимой обороны признаются умышленные действия, явно не соответствующие характеру и опасности посягательства.
Право на необходимую оборону имеют в равной мере все лица независимо от их профессиональной или иной специальной подготовки и служебного положения. Это право принадлежит лицу независимо от возможности избежать общественно опасного посягательства или обратиться за помощью к другим лицам или органам власти.
Примером отсутствия надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику, может быть хранение ценностей без соответствующей охраны или в неприспособленном для этого помещении. Однако об отсутствии указанных условий работник должен своевременно письменно ставить в известность работодателя25.
При наличии хотя бы одного из рассмотренных обстоятельств материальная ответственность работника за ущерб, возникший у работодателя, исключается.
Особое значение имеет положение, исключающее материальную ответственность работника за ущерб, возникший в результате исполнения приказа или распоряжения. Ответственность за причинение такого вреда несет лицо, отдавшее незаконные приказ или распоряжение. Однако, работник, причинивший ущерб умышленно во исполнение заведомо незаконных приказа или распоряжения, отвечает на общих основаниях.
Статья 240 ТК РФ26 впервые дает работодателю право с учетом конкретных обстоятельств, при которых был причинен ущерб, полностью или частично отказаться от его взыскания с виновного работника. Вместе с тем представляется, что государственные и муниципальные организации могут воспользоваться указанным правом при условии возмещения ущерба, причиненного собственнику имущества, за счет собственных средств.
Положения ст. 240 ТК РФ ставят точку в вопросе о законности существовавшего в российских организациях порядка, при котором работодатель проводил так называемую «амнистию», т.е. прощал работнику сумму нанесенного им ущерба, превышающую его средний заработок, а оставшуюся (уже в размере среднего месячного заработка) удерживал из заработной платы своим распоряжением. Такая практика нередко признавалась специалистами и судами незаконной. Представляется, что в настоящее время применение данного механизма вполне допустимо. Работодатель вправе «простить» работнику некую сумму причиненного ущерба, превышающую его средний заработок, при этом освободив себя от необходимости обращаться в суд (с уплатой государственной пошлины и перспективой длительного рассмотрения проблемы)27.
На практике работодатели нередко отказываются от взыскания причиненного ущерба полностью или частично в зависимости от размера ущерба (незначительный с точки зрения работодателя ущерб нередко не взыскивается, и работодатель ограничивается наложением на работника дисциплинарного взыскания), от материального положения работника и других обстоятельств. Суммы ущерба, не взысканные с работника, относятся на убытки работодателя28.