Отчет о научно-исследовательской работе градостроительное обоснование совместной подготовки документа
| Вид материала | Отчет |
- Отчет о научно-исследовательской работе градостроительное обоснование совместной подготовки, 328.09kb.
- Отчет о научно-исследовательской работе градостроительное обоснование совместной подготовки, 1672.14kb.
- Отчет по научно-исследовательской работе за 2006-2010, 1170.58kb.
- Реферат отчет о научно-исследовательской работе состоит, 61.67kb.
- Отчёт о научно-исследовательской работе за 2011 год, 1208.93kb.
- Отчёт о научно-исследовательской работе за 2009 год, 851.3kb.
- Отчёт о научно-исследовательской работе по теме, 1297.9kb.
- Отчёт онаучно-исследовательской работе гу нии но ур за 2010 год, 997.69kb.
- Отчет о научно-исследовательской работе профессорско-преподавательского состава, 617.56kb.
- Отчет о научно-исследовательской работе; пояснительная записка к опытно-конструкторской, 14.47kb.
Ближайший город – Октябрьск расположен в 19 км от Сызрани, с которым практически соединен непрерывной лентой застройки, тянувшейся по берегу Саратовского водохранилища. Длительное время Октябрьск был частью Сызрани.
Город Октябрьск расположен на высоком правом берегу Волги в юго-западной части Самарской Луки в 120 км от города Самары и практически примыкает, как указывалось выше, к городу Сызрань. Окябрьск – один из старейших городов Самарской области был основан в 1684 году как городище – форт-пост от набегов кочевников из Заволжья. С тех пор на протяжении последних трех столетий на этом месте возникали поселения Костычи, Батраки, Печерский, Правая Волга, Первомайский, которые в 1941 году были объеденены и стали основой Октябрьского района и включены в черту города Сызрань. В 1956 г. Октябрьский район был преобразован в город областного подчинения,
Градостроительное обоснование совместной подготовки документа территориального планирования территориальной зоны агломерационного ареала и определение приоритетных направлений планировочного развития многофункциональных связей центров Самарско-Тольяттинской агломерации
а в конце 2004 г. получил статус городского округа, в его административном подчинении находится пгт. Междуреченск, включающий село Переволоки (в 30 км от Октябрьска) и ряд других поселений.
Ранее в окрестностях Окябрьска добывался смолистый известняк, который служил сырьем для производства асфальта. Волжский асфальт широко использовался не только в России, но и за рубежом, в частности доставлялся в Англию, а в 1878 году был удостоен медали на Парижской выставке. Впоследствии асфальтовые заводы стали базой и для организации производства изоляционных материалов.
Город выгодно расположен в транспортном отношении, на его протяженной в 27 км территории проходит три транспортные магистрали. Это единственный город в Самарской области, находящийся на правом берегу Волги, который имеет 6 причалов класса «река-море».
В послевоенный период Октябрьск являлся важным центром по производству строительных материалов (для строительства Куйбышевской ГЭС и АвтоВАЗа), а также масштабной деревообработки. В кризисные годы эти сферы, особенно переработка древесины (с воды) резко сократилась. В настоящее время экономику города определяют предприятия легкой, пищевой промышленности, металлообработки и машиностроения, включающие изготовление и сборку узлов для АвтоВаза. Существенное значение продолжают играть объекты, связанные с транспортными функциями города: лесоперевалочный комбинат, железнодорожное депо, комплекс по приему, хранению и наливу нефти и нефтепродуктов.
Приволжский район, находясь между Безенчукским районом и берегом Волги, напротив Сызранской агломерации, в определенной мере испытывает влияние Сызранско-Октябрьской зоны, которое несомненно возрастет при строительстве моста через Волгу. Первое упоминание о селе Приволжье встречается в 1785 г. как о сельце Васильевском. Основной вид деятельности на территории района – сельское хозяйство.
Градостроительное обоснование совместной подготовки документа территориального планирования территориальной зоны агломерационного ареала и определение приоритетных направлений планировочного развития многофункциональных связей центров Самарско-Тольяттинской агломерации
3.1 Предпосылки формирования расселенческой системы. Экономическая специализация
Основные факторы, предопределившие формирование СТА:
· уникальное транспортно-географическое положение на территории
Самарской Луки на пересечении путей, ведущих с запада на восток и с
севера на юг, вдоль р. Волги. Здесь проходят основные железнодорожные и
автомобильные магистрали, охватывающие кольцом Самарскую Луку,
расположены речные порты с выходом в морские порты Черного и
Средиземного моря, Каспия, Дунайского бассейна и Скандинавии, развита
инфраструктура воздушного транспорта (международный аэропорт
"Курумоч", аэропорт "Смышляевка", аэродромы "Безымянка",
"Рождествено", "Кряж"). Наличие развитой взаимоувязанной транспортной
инфраструктуры, слившейся в единые транспортные коридоры транзитного
характера с крупными транспортными узлами в городских округах Самара,
Сызрань, Тольятти, Кинель приумножает коридорно-узловое значение
СТА в транспортной сети Самарской области и Российской Федерации;
· сложившаяся система расселения, имеющая четко выраженную линейную
привязку: все городские округа расположены по железнодорожным
магистралям и автодорогам, по побережью р. Волги. Это территория с
высокой плотностью селитебной и производственно-складской застройки,
межпоселенческми маятниковыми миграциями.
Система расселения является полицентрической. Четко выделяются Самарское "ядро" (городские округа Самара, Кинель, муниципальные районы Волжский, Кинельский, Красноярский) и Тольяттинское "ядро" (городские округа Тольятти, Жигулевск, муниципальный район Ставропольский), центры которых имеют связи со многими муниципальными образованиями области. Самару отличает не только полный охват межмуниципальных связей, но и их насыщенность по видам.
79
Градостроительное обоснование совместной подготовки документа территориального планирования территориальной зоны агломерационного ареала и определение приоритетных направлений планировочного развития многофункциональных связей центров Самарско-Тольяттинской агломерации
На территории Самарского и Тольяттинского "ядер" СТА проживает 76% населения области, производится более 85% промышленной и около 30% сельскохозяйственной продукции. На их долю приходится 75% инвестиций и более 85% товарооборота.
Самара и Тольятти - успешно развивающиеся крупные центры, имеющие значительный производственный, научный и культурный потенциал, развитую рыночную инфраструктуру, региональные центры вложения капитала, формирующие бюджет региона. Они играют ведущую роль в территориальной организации производительных сил не только области, но и России в целом.
Самара - диверсифицированный промышленный центр с развитой сферой услуг, присущей крупному областному центру. Тольятти - автомобильная столица России. Значительное место в его экономике принадлежит также химической и нефтехимической промышленности. Городской округ Кинель - ведущий железнодорожный узел России, крупный сельскохозяйственный научно-исследовательский и образовательный центр.
Городские округа Новокуйбышевск, Чапаевск замыкаются на Самарское "ядро". Новокуйбышевск - промышленный центр со смешанным промышленным профилем, в основном самодостаточный для обеспечения комплексного социально-экономического развития города.
Чапаевск - бывший центр военно-промышленного комплекса России, в настоящее время основу его экономики составляют организации химической промышленности, испытывающие трудности с вхождением в рынок.
Городской округ Жигулевск - это, прежде всего, центр электроэнергетики области. Уникальная особенность системы расселения - размещение в ее срединной части природно-исторического комплекса Самарская Лука.
Входящие в состав Самарского и Тольяттинского "ядер" СТА муниципальные районы (Волжский, Красноярский, Кинельский, Ставропольский) имеют диверсифицированную экономику, значительный для сельских территорий промышленный потенциал, развитую бизнес-среду, что обеспечивает их относительно устойчивое развитие. Их пригородный характер определил специализацию сельского хозяйства на развитии мясомолочного животноводства и овощеводства.
Градостроительное обоснование совместной подготовки документа территориального планирования территориальной зоны агломерационного ареала и определение приоритетных направлений планировочного развития многофункциональных связей центров Самарско-Тольяттинской агломерации
Входящий в состав СТА муниципальный район Безенчукский также имеет относительно высокие показатели развития сельскохозяйственного производства и промышленности.
Дифференциация уровня социально-экономического развития муниципальных образований Самарского и Тольяттинского "ядер" и муниципальных образований, не входящих в них, достаточна велика. Самые низкие социальные индикаторы характерны для периферийных муниципальных районов.
Сформирован Сызранский субрегион (городские округа Сызрань, Октябрьск, муниципальные районы Сызранский, Шигонский), имеющий выгодное транспортно-географическое положение и специализирующийся на машиностроении, нефтепереработке и химической промышленности (Сызрань). Развитие Сызранско-Октябрьского промузла привело к практическому слиянию двух городов. Это важные транспортные центры, кроме того, Сызранско-Октябрьский железнодорожный узел - один из крупнейших в стране. На территории Самарской области субрегион выполняет роль подцентра СТА, однако, вследствие определенной территориальной обособленности эта система развивается относительно самостоятельно.
Приволжский район специализируется на агропромышленном производстве и пока находятся вне зоны активного развития агломерационных процессов.
Связи с Сызранской агломерацией осуществляются по железной дороге. Однако, при строительстве автодорожного моста через Волгу эти связи бесспорно активизируются.
Градостроительное обоснование совместной подготовки документа территориального планирования территориальной зоны агломерационного ареала и определение приоритетных направлений планировочного развития многофункциональных связей центров Самарско-Тольяттинской агломерации
4 Базовые отрасли территориальной зоны. Тенденции взаимосвязанного формирования экономических основ агломерации.
В последние годы администрацией Самарской области развернута масштабная работа по дальнейшему развитию экономики региона. При этом в качестве приоритетного направления активизации развития хозяйственного комплекса выбран кластерный подход, реализуемый в рамках широкого движения «Самарская инициатива: кластерная политика – основа инновационного развития национальной экономики».
Отличительной особенностью подхода к кластерам в Самарской области является рассмотрение взаимосвязей и взаимодействия не только в плане производственной кооперации, но и включение в процесс взаимодействия участников специализированного кластера по таким направлениям как подготовка кадров и повышение их квалификации, научно-технологическое и конструкторское обеспечение, и т.д. Вторая особенность «кластерного подхода» - ориентация на взаимодействия не только в рамках «своего кластера», но и других кластеров, позволяющих повысить эффективность его функционирования и конкурентоспособность. Третья особенность заключается в том, что в определенных ситуациях отдельные участники кластера могут территориально быть за пределами региона – основного места базирования данного кластера.
В рамках проводимой в Самарской области масштабной работы выделены следующие кластеры: авиационно-космический, автомобильный, нефтехимический, нефтедобывающий, агроиндустриальный, туристско-рекреационный, транспортно-логистический. Учитывая превалирующее значение рассматриваемой системы расселения в социально-экономическом развитии области, все названные кластеры (за исключением части агроиндустриального и нефтедобывающего) практически реализуются в пределах этой территории. Туристско-рекреационный кластер только начинает формироваться в области.
Автомобильный кластер. Для Самарской области характерна высокая концентрация предприятий автомобильной промышленности. В этом кластере
Градостроительное обоснование совместной подготовки документа территориального планирования территориальной зоны агломерационного ареала и определение приоритетных направлений планировочного развития многофункциональных связей центров Самарско-Тольяттинской агломерации
сконцентрировано около 40% производства , 40% занятых, 65% основных фондов промышленности, 25% затрат на исследовательские разработки, 20% экспорта области.
Атомобильный кластер включает следующие структурные соствляющие:
· базовые (сборочные) предприятия: ОАО «АВТОВАЗ», GM-AVTOVAZ;
· поставщики всех уровней (автокомпонентов, комплектующих и сырья) для
сборочных производств;
· поставщики специализированных услуг: научные и учебные заведения,
консалтинговые фирмы, инвестиционные и финансовые компании,
компании по разработке инноваций, технологий и т.д.;
· сбытовая сеть.
Преобладающая часть объектов автомобильного кластера находится в пределах рассматриваемой системы расселения: Тольятти (ОАО «АВТОВАЗ», GM-AVTOVAZ, ВАЗИНТЕРСЕРВИС, Детальстройконструкция, Полад, Тольяттинский завод автоагрегатов, АвтоВАЗагрегат); Самара (Завод им. Тарасова, Самарская кабельная компания); Сызрань (Криста, Группа компаний, Сызранский Автоагрегатный); Жигулевск (АКОМ); Кинель (Кинельагропласт); Октябрьск (сборка узлов и агрегатов для Автоваза).
Важно отметить, что в конечной цене автомобиля на долю компонентов приходится 70%. При этом в недавнем прошлом число предприятий поставщиков автокомпонентов превышало 700 единиц, которые были размещены во многих регионах. Неоднократные кризисные явления в экономике страны приводили к нарушению поставок продукции смежников на «АвтоВаз», что потребовало от областного руководства принятия кардинальных мер по концентрации производства автокомпонентов на предприятиях области как на существующих, так и на новых. В настоящее время общее число поставщиков продукции на АвтоВАЗ в пределах Самарской области насчитывает более трех сотен, из них значительная часть концентрируется в самом Тольятти.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 12 августа 2010 г. № 621 «О создании на территории Самарской области особой экономической зоны промышленно-производственного типа» предполагается организация промышленно-производственной особой экономической зоны "Российские автокомпоненты", реализация проекта "Автодром международного класса "LADA RING". Ядро кластера - ОАО
Градостроительное обоснование совместной подготовки документа территориального планирования территориальной зоны агломерационного ареала и определение приоритетных направлений планировочного развития многофункциональных связей центров Самарско-Тольяттинской агломерации
"АвтоВАЗ". В составе кластера 6 организаций-производителей, 320 малых и средних организаций, производящих компоненты, расположенных в городских округах Тольятти, Жигулевск, Самара, Кинель, Сызрань, Октябрьск, ряд крупных объектов инфраструктурного характера и научно-инновационных организаций. Реализация этих проектов придаст мощный импульс развитию всех территорий СТА.
Авиационно-космический кластер. Как указывалось в докладе на 4 Межрегиональном экономическом форуме, авиационно-космический кластер является наиболее высокотехнологичным, способным быть не только лидером, но и проводником в формировании инновационного переустройства практически всех сфер экономики Самарской области.
В составе кластера выделяются три подкластера: ракетно-космический, авиастроительный и двигателестроения совместно с агрегатостроением. Наиболее уверенно функционирует ракетно-космическое направление, которое представлено федеральным государственным унитарным предприятием «ЦСКБ-ПРОГРЕСС».
Перспективы развития авиастроительного подкластера определяются спросом на авиационную технику. Головным предприятием в данном кластере является ОАО «Авиакор-Авиационный завод». В состав кластера входят ОАО «Авиаагрегат», ОАО «Гидроавтоматика», ОАО «Металлист-Самара».
Подкластер двигателестроения и агрегатостроения формируется вокруг ОАО «СНТКИМ» Н.Д. Кузнецова (крупнейший в стране комплекс по созданию ракетных и газотурбинных двигателей), ГУП «Конструкторское бюро автоматических систем», ОАО «Моторостроитель», осуществляющий серийное производство ракетных двигателей. На базе указанных предприятий формируется единый научно-производственный комплекс -ОАО «Кузнецов».
В определенной степени выделение подкластеров носит условный характер, поскольку выпускаемые ими продукция используется всеми тремя подкластерами, а также и другими кластерами. Важно также отметить, что организации подкластеров используют свой технологический потенциал для закрепления на рынке высокотехнологичной продукции как в авиационной отрасли, так и в автомобилестроении, железнодорожном транспорте, топливо-энергетическом комплексе. Разработанные и разрабатываемые
Градостроительное обоснование совместной подготовки документа территориального планирования территориальной зоны агломерационного ареала и определение приоритетных направлений планировочного развития многофункциональных связей центров Самарско-Тольяттинской агломерации
технологии в авиационно-космическом кластере имеют значительное применение и в других (различных) сферах экономики: медицине, приборо-станкостроении, метеорологии, картографии, поиске месторождений полезных ископаемых.
Преобладающая часть предприятий и объектов авиационно-космического кластера размещаются в Самаре, вместе с тем, часть продукции для предприятий кластера изготовляется в других городах конурбации, в частности, в Сызрани, а также в Новокуйбышевске и Чапаевске.
Нефтехимический кластер. На разных стадиях выработки кластерной политики в отношении отраслей, связанных с разработкой (добычей) и использованием углеводородного сырья, развитием химической и нефтехимической промышленности названия кластера включали либо отдельную отрасль, либо химическую и нефтехимическую вместе, а нефтедобывающую отдельно. Представляется целесообразным в состав кластера включать совместно три отрасли, как связанные общностью использования углеводородного сырья и его переработкой. В этом случае для отражения специфики каждой отрасли в рамках общего нефтехимического и нефтедобывающего кластера могут быть выделены три подкластера: нефтегазодобычи, нефтехимический и химический.
Подкластер нефтегазодобычи. По данным министра нефтехимической и газовой промышленности Cамарской области И.В. Иванова, на территории области 380 месторождений нефти, расположенных в 25 районах. Из 13 нефтедобывающих организаций области самой крупной является ОАО «Самаранефтегаз» (90% добычи). При этом значительная доля добычи и особенно перспективных запасов нефти связана с территорией СТА. Наиболее крупным резервом прироста запасов нефти и газа является комплекс пород девона периферии Жигулевско-Пугачевского свода. Предполагается, что добыча нефти в течение 35-40 лет может быть удержана на уровне 11-12 млн. т. В подкластер входят также организации и компании, которые выполняют различные виды научно-исследовательских работ, осуществляют геолого-разведочные и буровые работы для нефтедобывающих районов, как для Самарской области, так и для других территорий страны. К таким организациям следует отнести ОАО «Самарнефтегеофизика», ФГУП «Волжское отделение Института геологии и разработки горючих ископаемых», ОАО
Градостроительное обоснование совместной подготовки документа территориального планирования территориальной зоны агломерационного ареала и определение приоритетных направлений планировочного развития многофункциональных связей центров Самарско-Тольяттинской агломерации
«Гипровостокнефть», ООО «СамараНИПИнефть» и ряд других организаций. Практически все они размещаются в областном центре.
Среди актуальных задач особое внимание должно быть уделено использованию попутного нефтяного газа, как важнейшего многокомпонентного нефтехимического сырья. На использовании продуктов переработки попутного газа строят свою работу около десяти предприятий области, расположенные преимущественно в СТА.17
Нефтехимический подкластер. Основу нефтехимической промышленности области составляют предприятия компании «Роснефть», в Самарский блок которых входят предприятия всей производствственной цепочки от разведки и добычи нефти до розничной продажи нефтепродуктов. На территории конурбации расположены также дочернии компании «Роснефти» - Куйбышевский (Кряж), Новокуйбышевский и Сызранский нефтепереработывающие заводы.
Среди лидеров, которые могут стать ядром нефтехимического кластера, включающие как предприятия более узкой специализации нефтехимического и химического профиля, так и производства сочетающие оба профиля, являются ОАО «Тольяттиазот», ЗАО «Куйбышевазот», ОАО «Пластик», ОАО «Промсинтез», ООО «Тольяттикаучук», ЗАО «Новокуйбышевска», ЗАО «Нефтехимия».
Транспортно-логистический кластер. В первую очередь это объекты, привязанные к трем основным транспортным узлам - Самара, Тольятти. Сызрань. Так, Самарский транспортный узел (прежде всего, Кинель) ориентирован на обработку грузопотоков в направлении стран Средней Азии, а также регионов Южного Урала и Транссиба, Тольяттинский – Север и Северо-Запад, Сызрань – Украина – Транссиб и «южные» моря.