Geum.ru

Основание: приказ фтс россии от 11 июня 2009 г. №1077

Вид материалаДокументы

Содержание


Панфиловский таможенный пост (10125150)
Подобный материал:
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   20

Панфиловский таможенный пост (10125150)


ООО «АГ Марин», (ИНН 7710549341) заявлены в ГТД № 10125150/170609/0003003 сведения о катере моторном, прогулочном, бывшем в употреблении, 2008 года постройки. Описание катера: модель «Fairline TARGA 52», с 2-мя встроенными двигателями Volvo D12 800EVC, габаритная длина корпуса 15,98 м, ширина 4,26 м, осадка 1,09 м. Изготовитель «Fairline Boats LTD», страна происхождения Соединенное Королевство.

Катер имеет дополнительное оснащение: улучшенная аудио система BOSE 321, подсветка, система кондиционирования на кокпите, гриль на кокпите, холодильник на камбузе, бортовой компьютер, изготовитель льда на кокпите, сейф, 15” LCD телевизоры в 3-х каютах, улучшенное тиковое покрытие палубы, подводная подсветка, жалюзи во всех каютах, улучшенный гальюн, дополнительный иллюминатор в кабине по правому борту, улучшенное покрытие кокпита, отделка улучшенной кожей.

Также к катеру прилагается надувная лодка Williams 285 Jet RIB, бывшая в употреблении (без указания года выпуска). Данный товар был классифицирован кодом 8903 92 990 0 ТН ВЭД России. Цена товара на условиях поставки FСA – Хельсинки составляет 460 тыс. фунтов стерлингов (согласно представленному инвойсу цена катера модель «Fairline TARGA 52» - 450 тыс. фунтов стерлингов, цена лодки Williams 285 Jet RIB – 10 тыс. фунтов стерлингов).

Декларантом таможенная стоимость товаров была определена по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами. В подтверждение декларантом представлены: контракт, спецификация, инвойс, упаковочный лист, письмо-справка ООО «АГ Марин» о транспортных расходах, счет за портовую обработку, приложение к страховому полису, экспортная декларация страны вывоза (Финляндия), экспертное заключение, составленное ЗАО «Мосэкспертиза». Уполномоченным должностным лицом таможенного органа таможенная стоимость была принята.

Согласно отчету о применении профилей риска при таможенном оформлении по данному товару был выявлен профиль риска № 11/10000/17032008/00187.

В соответствии с профилем риска при определении расчетной стоимости должны быть учтены все существенные параметры, влияющие на стоимость плавучего средства (марка, модель, страна происхождения, длина, количество и мощность двигателей, количество кают), с учетом стоимости дополнительного оборудования которым укомплектовано рассматриваемое плавучее средство. Проверка индикаторов риска производится с учетом результатов таможенного досмотра.

Следует отметить, что акт таможенного досмотра № 10125150/170609/000710 не содержит полной информации, позволяющей полностью идентифицировать ввезенное плавучее средство и его комплектацию. В тексте акта досмотра отсутствуют сведения о надувной лодке Williams 285 Jet RIB, при этом фотографии лодки приложены к данному акту.

На основании документов, представленных декларантом, определить характеристики данной лодки, ее комплектацию и год выпуска не представляется возможным. В связи с этим можно сделать вывод, что таможенный досмотр, документальный контроль и расчет стоимости плавучего средства уполномоченными должностными лицам таможенного поста были проведены формально.

Поскольку в каталоге «Eurotaxglass Marine» 2009 отсутствует информация о стоимости моторного катера модель «Fairline TARGA 52» 2008 года выпуска, при таможенном оформлении в соответствии с прямой мерой по минимизации риска (код 601) должностному лицу таможенного поста надлежало назначить экспертизу и направить документы в ЦЭКТУ ФТС России. В комплекте документов к рассматриваемой ГТД отсутствует постановление (определение) о назначении экспертизы. На оборотной стороне ГТД начальником Панфиловского таможенного поста произведена запись «направление в ЦЭКТУ после выпуска товаров».

Кроме того, должностным лицом таможенного поста не были исполнены прямые меры по минимизации риска (код 103 и код 616), так от декларанта не получены пояснения по условиям продажи, которые могли повлиять на стоимость сделки, пояснения о влияющих на цену физических характеристиках, качестве и репутации на рынке ввозимого товара (в соответствии с Положением утвержденным 5 декабря 2003 г. № 1399); не запрошены дополнительные документы в соответствии с п.4 ст.323 Кодекса.

Учитывая изложенные факты, должностным лицом таможенного поста не были в полном объеме исполнены прямые меры по минимизации, предусмотренные профилем риска 11/10000/17032008/00187.

Установлено, что заявленная таможенная стоимость имеет значительные отличия от информации о ценах аналогичных плавучих средств, размещенных в сети Интернет.

Согласно информации, приведенной на сайте яхт-клуба «Буревестник» (www.burevestnik.ru), которым была создана торговая компания «АГ Марин», цена моторного катера модели «Fairline TARGA 52» 2008 года выпуска в Англии без учета доставки и таможенной очистки составляет 595 тыс. фунтов стерлингов. По информации, размещенной на сайте Интернет www.apolloduck.com, цена надувной лодки Williams 285 Jet RIB 2008 года выпуска составляет 29 тыс. евро.

Аналогичные нарушения были отмечены в ходе проверки комплекта документов по ГТД № 10125150/260509/0002590, в которой ООО «АГ Марин» (согласно информации гр. 31 ГТД) заявлены сведения о катере моторном прогулочном.

Описание катера: модель «Royal Denship Limo Tender», новый, 2009 года выпуска, с 2-мя стационарными двигателями, габаритная длина корпуса 9,3 м, ширина 2,8 м, изготовитель «Royal Denship», страна происхождения Дания. Данный товар был классифицирован кодом 8903 92 990 0 ТН ВЭД России. Цена товара на условиях поставки EXW – Ахус составляет 384 тыс. евро.

Декларантом таможенная стоимость товаров была определена по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами. В подтверждение декларантом представлены: контракт, инвойс, документы по оплате товаров в рамках контракта, договор на перевозку, заявка и счет за перевозку. Уполномоченным должностным лицом таможенного органа таможенная стоимость была принята.

Согласно информации из отчета о применении профилей риска при таможенном оформлении по данному товару был выявлен профиль риска № 11/10000/17032008/00187, меры по минимизации профиля риска уполномоченным должностным лицом таможенного органа не применялись.

В каталоге «Eurotaxglass Marine» 2009 отсутствует информация о стоимости моторных катеров «Royal Denship Limo Tender».

При этом в комплекте документов к ГТД № 10125150/260509/0002590 отсутствуют сведения об источниках ценовой информации, использованных для расчета стоимости данного плавучего средства, в соответствии с которыми уполномоченным должностным было принято решение о неприменении прямых мер по минимизации риска.

Заявленная таможенная стоимость имеет значительные отличия от информации о ценах аналогичных плавучих средств, размещенной в сети Интернет. Согласно информации, приведенной на сайте - продавца «Royal Limo Tender». (ссылка скрыта.oceanstyleyacting.net), цена моторного катера модель «Royal Limo Tender» 2007 года выпуска составляет 370 тыс. евро.

В связи с изложенным установлено, что должностные лица таможенного поста осуществляли контроль таможенной стоимости с нарушением действующего таможенного законодательства. Решения по таможенной стоимости товаров принимались неправомерно, без должного обоснования заявленных сведений. Установлен формальный подход должностных лиц таможенного поста, при осуществлении контроля таможенной стоимости ввозимых товаров, подпадающих под действие профилей рисков, без учета принципов таможенной оценки, установленных нормативными правовыми актами.

Всего за проверяемый период ООО «АГ Марин» было ввезено 140 тонн товаров по 33 ГТД.


ООО «Внешнеторговая Компания «Регион» (ИНН 5034006465) на таможенном посте Панфиловский производит таможенное оформление товаров, классифицируемых в соответствии с ТН ВЭД России в подсубпозиции 3402 20 900 0 – моющие средства (жидкий стиральный порошок, порошок для белого белья), страной происхождения которых является Германия. Страна отправления – Польша.

Торговые марки: «Luxus Professional», «Черный кристалл». В ходе проверки рассмотрены комплекты документов к ГТД №№. 10125150/130509/0002277, 10125150/130309/0001107.

Таможенная стоимость определена, заявлена декларантом и принята должностными лицами таможенного органа по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

Поставки товаров в адрес ООО «Внешнеторговая Компания «Регион» производились в рамках внешнеторгового контракта № OR/RE-04 от 1 сентября 2004 г., заключенного с фирмой «ОРИКОНТ Гмбх», (Германия).

Сумма контракта составляет 12 млн. 681 тыс. 299,48 долларов США, при этом в комплекте документов в ГТД № 10125150/130509/0002277 представлен паспорт сделки № 09030001/0514/0006/2/0 (с отметками выпускающего таможенного инспектора) на сумму 681 299,48 долларов США. Сведения об этом паспорте сделки внесены декларантом в графу 28 «Финансовые и банковские сведения» ГТД № 10125150/130509/0002277. Сумма в паспорте сделки необъяснимая, потому что на дату заключения контракта в сентябре 2004 года общая сумма контракта составляла 10 632 300 долларов США (пункт 2.3 контракта) и потом была увеличена. В соответствии с информацией из пункта 13 «Реквизиты и адреса сторон» банком покупателя, в котором открыт текущий валютный счет, является «КБИ Банк ООО, г. Москва». В дополнениях к контракту указан другой банк: «Орехово-зуевский филиал ОАО «УРАЛСИБ». А вышеуказанный паспорт сделки открыт в третьем банке «Орехово-зуевском филиале ОАО КБ «Агроимпульс». В реквизитах покупателя в инвойсе № 905001 от 4 мая 2009 г. указан тоже «Орехово-зуевский филиал ОАО КБ «Агроимпульс». При этом должностные лица, производившие таможенное оформление товара, не получили пояснения от декларанта по этому факту.

Следует отметить, что все существенные условия сделки в контракте определены для каждой поставки отдельно, что характеризует его как «рамочный». Оплата за товар осуществляется в течение 90 дней с момента окончания таможенного оформления товара. Условия поставки СРТ - Москва (Инкотермс 2000).

Есть основание полагать, что на представленных для проверки дополнительном соглашении № 2 от 16 февраля 2007 г. и на спецификации № 5 (без даты) к контракту № OR/RE-04 от 1 сентября 2004 г. печать и подпись продавца выполнены с применением копировально-множительной техники (соотношение между печатью и подписью идентичное). В спецификации № 5 отсутствуют подпись покупателя, а также расшифровка подписи продавца. Соответственно, данный документ не может быть принят во внимание при проведении контроля заявленной декларантом таможенной стоимости.

В инвойсе № 905001 от 4 мая 2009 г. часть текста заполнена на английском языке, и часть текста (только название товара) на русском языке. Остальная информация инвойса не переведена на русский язык.

В ГТД №. 10125150/130509/0002277 отсутствует упаковочный лист, который продавец был обязан направить покупателю в соответствии с пунктом 3.4 внешнеторгового контракта

В комплекте документов с ГТД № 10125150/130309/0001107 вместо инвойса представлен проформа-инвойс № 903002 от 3 марта 2009 г. Проформа-инвойс, не являясь документом, отражающим финансовое урегулирование сторон, не может содержать условий оплаты товара (поручение на оплату товара). Поэтому проформа-инвойс № 903002 от 03 марта 2009 г не может рассматриваться в качестве коммерческого документа, подтверждающего цену сделки, фактически уплаченную или подлежащую уплате.

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости декларант представил прейскурант цен на чистящие и моющие средства фирмы продавца. По данным поставкам продавец является производителем ввезенных товаров. Прейскурант составлен 20 декабря 2007 г., на условиях поставки EXW – Гамбург. При этом в прейскуранте не указан период действия цен, отсутствует печать и подпись продавца, что не позволяет использовать данный документ в качестве документа, подтверждающего стоимость товаров.

Анализ прейскуранта цен показал, что если произвести математические расчеты (цену за единицу товара, взятую из прейскуранта, умножить на количество штук ввезенного по данным ГТД товара), то получится стоимость данной поставки на условиях EXW – Гамбург. Соответственно, путем вычитания получается, что все расходы продавца на условиях поставки СРТ – Москва по маршруту следования Германия - Москва (на таможенную очистку товара для экспорта, транспортировку товара, погрузку, перегрузку, экспедиционные расходы) составили всего 835 – 893 доллара США. При проведении сравнительного анализа средних ставок на международные перевозки грузов со сведениями, содержащимися в представленных документах, выявлено существенное расхождение в цене транспортных расходов. На данный факт уполномоченные должностные лица таможенного органа не обратили внимания, несмотря на то, что сведения, заявленные при декларировании товаров, могут являться недостоверными и должным образом не подтверждеными.

В нарушение пункта 18 Инструкции от 1 августа 2006 г. № 829, в графе «Для отметок таможенного органа» ДТС №№ 10125150/130509/0002277, 10125150/130309/0001107 отсутствуют даты проставления должностными лицами таможенного органа отметок о принятом решении.

Графа № 43 «Код МОС» ГТД №№ 10125150/130509/0002277, 10125150/130309/0001107 должна заполняться уполномоченным должностным лицом таможенного органа, а не декларантом, что является нарушением требований пункта 39 Инструкции от 4 сентября 2007 № 1057.

Несмотря на то, что поставка осуществляется напрямую от производителя, цена реализации товара на внутреннем рынке более чем в 10 раз отличается от заявляемой таможенной стоимости (0,49 долл. США/кг). Данный факт дает основание полагать, что участником ВЭД используются схемы по уклонению от уплаты таможенных платежей. За истекший период 2009 года объем оформления данных товаров превысил 400 тонн.


ООО «Нордик» (ИНН 7702678745), согласно условиям контракта от 11 января 2009 г. № 2009/11/01, покупает на условиях СРТ – Москва (Инкотермс 2000) у фирмы «TINWOR SERVICES LTD» (Ангилья) товары согласно спецификаций на каждую поставку. Внешнеторговый контракт заключен с фирмой, зарегистрированной в офшорной зоне (Ангилья), что является характерным признаком применения схемы занижения таможенной стоимости товаров.

Во исполнение условий данного контракта были ввезены весы бытовые кухонные и напольные, различных моделей, электромеханические маникюрно-педикюрные наборы, бытовые вибромассажные электрические аппараты, термометры, часы наручные электронные, электроодеяла, электропростыни, классифицируемые в соответствии с ТН ВЭД России в подсубпозициях: 8423 10 100 0, 8423 10 900 0, 8509 80 000 0, 9019 10 100 0, 9102 12 000 0, 9404 90 900 0. Сведения о данных товарах заявлены в ГТД № 10125150/230309/0001316.

Таможенная стоимость определена, заявлена декларантом и принята уполномоченным должностным лицом таможенного органа по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

Общая сумма контракта от 11 января 2009 г. № 2009/11/01 составляет 17,1 млн. долларов США. Следует отметить, что все существенные условия сделки в контракте определены для каждой поставки отдельно, что характеризует его как «рамочный». Оплата каждой партии товара производится в течение 90 дней от даты таможенного оформления товара на территории Российской Федерации.

Контракт от 11 января 2009 г. № 2009/11/01 составлен на русском и английском языках, а представленные для таможенного оформления приложение от 11 января 2009 г. № 1 и спецификация на поставку составлены только на русском языке. В спецификации на поставку отсутствует цена единицы товара на ассортиментном уровне для разных моделей товаров. В контракте, в приложении и в спецификациях указана одна и та же фамилия директора фирмы-продавца, но подпись везде различна, что дает основание полагать о фальсификации и проведении дополнительной проверки документов.

В инвойсе от 18 марта 2009 г. № 35/2009 часть текста заполнена на английском языке, и часть текста на русском языке. Наименование товара на русский язык не переведено. Цена единицы товара на ассортиментном уровне для разных моделей товаров не корреспондируется с ценой, указанной в спецификации на данную поставку. В инвойсе отсутствуют сведения о технических и коммерческих характеристиках товаров, нет информации о странах происхождения товаров, о фирмах изготовителях, о торговых марках. Подпись лица, выставившего инвойс, обезличена, без расшифровки фамилии и должности. Отсутствие необходимых сведений и наличие разницы в ценах за единицу товаров накладывает ограничения по применению метода определения таможенной стоимости по стоимости сделки с ввозимыми товарами и требует проведения дополнительной проверки.

В представленном для таможенного оформления упаковочном листе отсутствует подпись фирмы – продавца.

Первоначально таможенная стоимость определена и заявлена декларантом по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами. В процессе таможенного оформления была проведена корректировка таможенной стоимости только по двум товарам из 34-х товаров, заявленных в ГТД № 10125150/230309/0001316, а именно по товарам №№ 27, 28 – часы наручные электронные – пульсометр.

При этом в ДТС-1 № 10125150/230309/0001316 по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами в графе «Для отметок таможенного органа» первого листа указано должностным лицом таможенного поста, что «ТС принята», дата принятия решения отсутствует. В нарушение пунктов 18, 25 Инструкции от 1 сентября 2006 г. № 829, должностным лицом таможенного органа в графу «Для отметок таможенного органа» второго листа ДТС-1, ДТС-2 не внесены отметки о принятом решении, при этом оттиск личной номерной печати и подпись проставлены.

Данные факты позволяют сделать вывод о том, что процедура оформления должностным лицом таможенного органа принятых решений при корректировке таможенной стоимости, изложенная в пункте 7 Положения утвержденного 5 декабря 2003 г. № 1399, не соблюдена.

В ходе таможенного оформления декларанту выписан запрос о предоставлении дополнительных документов для подтверждения таможенной стоимости от 23 марта 2009 г. № 19. Декларантом не представлены запрошенные таможенным органом дополнительные документы и сведения и в письменной форме не дано объяснение причин, по которым такие документы и сведения не могут быть представлены. В заявлении декларанта отсутствуют отметки о необходимости проведения консультации по выбору метода определения таможенной стоимости и по выбору метода определения, что является нарушениемс приложения 4 к Положению утвержденному 5 декабря 2003 г. № 1399. При этом подпись и печать декларанта на бланке имеются.

В графе 44 КТС № 10125150/230309/0001316 дана ссылка на письмо «б/н от 23 марта 2009 г.». Документ от такой даты, который по смыслу мог бы быть внесен в КТС, в комплекте с ГТД отсутствует. В ДТС-2 № 10125150/230309/0001316 при заполнении декларантом графы 7 ДТС-2 дана ссылка на то, что методы 1 - 6 неприменимы, в связи с невыполнением требований Закона. Как обоснование неприменения соответствующего метода, это не может быть принято во внимание, так как не представлены доказательства подтверждения объективной невозможности получения или использования соответствующей методу информации, в том числе содержащейся в базе данных таможенного органа.

В графе 8 ДТС-2 «Наименования и реквизиты основных документов, представленных в подтверждение приводимых сведений» декларантом заявлены его же внешнеторговый контракт, спецификация к нему на поставку и инвойс на данную партию товара, которые никак не могут быть использованы в качестве необходимой информации. В графе 12 «Расчет» ДТС-2 декларантом вместо расчета таможенной стоимости указано «26.00 дол. США/шт.».

Все вышеперечисленное свидетельствует о нарушении требований Инструкции от 20 сентября 2007 № 1166 и Инструкции от 1 сентября 2006 № 829.

Графа 43 «Код МОС» ГТД № 10125150/230309/0001316 должна заполняться уполномоченным должностным лицом таможенного органа, а не декларантом, что также является нарушением требований пункта 39 Инструкции от 4 сентября 2007 г № 1057. Впоследствии заявленные декларантом данные исправлены должностным лицом таможенного органа на «6 3» по товарам №№ 27, 28. При этом изменения не заверены подписью должностного лица таможенного органа, внесшего изменения, не проставлены дата и оттиск личной номерной печати, что является нарушением пункта 16 Инструкции от 4 сентября 2007 № 1057.


ООО «М.Г.М. Строй» в ГТД № 10125150/180509/0002385 (товар № 2) были заявлены сведения о товаре, классифицируемом в соответствии с ТН ВЭД России в подсубпозиции 4504 10 990 0 - плиты из пробки агломерированной. Торговая марка «AMORIM», производство фирмы «AMORIM GROUP», Португалия.

В ГТД № 10125150/240409/0001936 (товар № 2) были заявлены сведения о товаре, классифицируемом в подсубпозиции 3402 20 900 0 ТН ВЭД России - «моющие и чистящие средства для биотуалетов». Торговая марка «CAMPA GREEN», производство фирмы «THETFORD B.V.», Нидерланды.

В ГТД № 10125150/240409/0001953 заявлены сведения о товарах «машины вычислительные цифровые портативные – защищенные ноутбуки» (товары №№ 5, 6, 7) различных моделей, торговой марки «GETAC», производства фирмы «GETAC TECHNOLOGIES» (Китай), классифицируемых в подсубпозиции 8471 30 000 0 ТН ВЭД России, а также о «портативных электронных весах для взвешивания различных мелких предметов», различных моделей, торговой марки «TANITA», производства фирмы «TANITA CORPORATAION» (Япония), классифицируемых в товарных подсубпозициях 8423 81 900 0 и 9016 00 100 0 ТН ВЭД России (товары №№ 17, 18, 19).

В ГТД № 10125150/300409/0002070 заявлены сведения о товаре, классифицируемом в соответствии с ТН ВЭД России в подсубпозиции 4011 94 000 0 - шины для транспортных средств Товар – модели «X-SUPER TERRAIN AD», торговой марки «MICHELIN», производства фирмы «MICHELIN», Испания.

В ГТД № 10125150/070509/0002188 заявлены сведения о товаре «краска акриловая для внутренних работ», классифицируемом в подсубпозиции 3209 10 000 9 ТН ВЭД России. Артикул товара - «HARMONY» торговая марка «Тиккурила», производство фирмы «Тиккурила», Финляндия.

Все вышеуказанные товарные поставки были осуществлены в рамках внешнеторгового контракта от 26 января 2009 г. № 0001/2009, заключенного с фирмой «Стафилиано Лтд», зарегистрированной в офшорной зоне (Британские Виргинские Острова). Товар ввезен на условиях поставки СРТ - Москва.

В спецификациях на поставку к внешнеторговому контракту не оговорена единица измерения товаров. На товары различных артикулов и характеристик указана одна и та же цена. Стоимость товаров за единицу в спецификациях не соответствует стоимости за единицу в инвойсе.

Инвойсы на поставки не содержат сведений о стране происхождения товаров, производителе, торговой марке, отсутствует ссылка на приложение к внешнеторговому контракту, в соответствии с которым осуществляется поставка.

В комплектах документов имеется по два инвойса с различной общей стоимостью. Оба варианта инвойсов подписаны разными лицами. Дополнительные проверочные мероприятия по данному факту таможенным постом не производились.

В инвойсах проставлена печать продавца, значительно отличающаяся от печати во внешнеторговом контракте по диаметру. Данный факт позволяет предположить, что печать в этих документах выполнена методом сканирования с применением оргтехники, и может быть фальсифицированной.

В комплекте документов в ГТД № 10125150/070509/0002188 представлено гарантийное обязательство декларанта о предоставлении дополнительных документов в срок до 6 июня 2009 г. для подтверждения правильности определения таможенной стоимости товаров, в том числе – экспортной ГТД, пояснений по условиям продажи товаров, ведомость банковского контроля по паспорту сделки и документы по взаиморасчетам с продавцом. Запрос таможенного поста о необходимости предоставления дополнительных документов в комплекте документов отсутствует. На момент проведения проверки, декларантом нарушены взятые на себя обязательства, указанные документы в комплекте документов отсутствуют.

Дополнительные документы декларантом не представлялись и таможенным постом у декларанта не запрашивались. Таможенная стоимость товаров по всем ГТД принята таможенным постом в рамках метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

Уровень заявленной таможенной стоимости товаров в ГТД № 10125150/180509/0002385 составил 2,6 долл. США за 1 кг веса нетто.

Согласно полученной информации из базы данных ИАС «Мониторинг-Анализ», индекс таможенной стоимости для товаров того же класса и вида, с учетом страны происхождения, ввезенных по контракту с производителем товаров и заявленных в ГТД № 10110060/081008/П009562, составляет 3,475 долл. США за 1 кг веса нетто.

Уровень заявленной таможенной стоимости товара в ГТД № 10125150/240409/0001936 составил 0,53 долл. США за 1 кг. веса нетто. В результате анализа информации базы данных ИАС «Мониторинг-Анализ» выявлено, что товары, аналогичные рассматриваемым по стране происхождения, коду ТН ВЭД России, назначению, ввезенные по прямому контракту с производителем товаров в сопоставимом объеме, были заявлены в регионе деятельности Щелковской таможни в рамках метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами с индексом таможенной стоимости 3,38 долл. США/кг по ГТД № 101110060/150409/0003267.

В ходе проведенного сравнительного анализа заявленной декларантом стоимости в ГТД № 10125150/240409/0001953 с ценовой информацией на внутреннем рынке Российской Федерации, установлено, что заявленная стоимость товаров не корреспондируется с ценой реализации товаров того же класса и вида на внутреннем рынке России (с учетом предусмотренных вычетов).

Согласно информации из внешнеторгового контракта, стоимость ноутбука модели А790-9 составляет 1 236 долл. США/шт., а на внутреннем рынке Российской Федерации – от 7 693 долл. США до 8 781 долл. США/шт. Заявленная таможенная стоимость в ГТД № 10125150/240409/0001953 ноутбука модели М230 составляет 1 540 долл. США/шт., а по информации, полученной из сети Интернет - 6 100 долл. США/шт. Заявленная таможенная стоимость модели Р470 - 970 долл. США/шт., а на внутреннем рынке РФ - 5 000 долл. США/шт. Весы модели 1479Z согласно спецификации к контракту стоят 1,3 долл. США/шт., а на внутреннем рынке РФ – 110 долл. США/шт. Заявленная таможенная стоимость в ГТД № 10125150/240409/0001953 весов модели 1210 составляет 2,6 долл. США/шт., а по информации, полученной из интернет-сайта - 210 долл. США/шт., модель TANGENT 103 в ГТД - 1,29 долл. США/шт., а в интернете - 40 долл. США/шт. (интернет-сайты: ссылка скрыта, ссылка скрыта, ссылка скрыта).

Уровень заявленной таможенной стоимости товара в ГТД № 10125150/300409/0002070 составил 3,01 долл. США/кг (или 1 тыс. 735 долл. США/шт.). В ходе проведенного сравнительного анализа заявленной декларантом стоимости с ценовой информацией на внутреннем рынке Российской Федерации, установлено, что заявленная стоимость товаров не корреспондируется с ценой реализации товаров того же класса и вида на внутреннем рынке России (с учетом предусмотренных вычетов). Так, согласно прайс-листа (www.purchasing.state.nv.us/Tires/michelin.pdf), шины модели «X-SUPER TERRAIN AD» 29.5R25 предлагаются по цене 9 тыс. 248,3 долл. США за штуку.

Уровень заявленной таможенной стоимости товара в ГТД № 10125150/070509/0002188 составил 1,21 долл. США за 1 кг веса нетто или 16,03 долл. США (527,2 руб.) за единицу товара (ведро – 9 литров). В ходе проведенного сравнительного анализа заявленной декларантом стоимости с ценовой информацией на внутреннем рынке Российской Федерации, установлено, что заявленная стоимость товаров не корреспондируется с ценой реализации товаров того же класса и вида на внутреннем рынке России (с учетом предусмотренных вычетов). Согласно информации, полученной из интернет-сайта ссылка скрыта, стоимость идентичных товаров на внутреннем рынке Российской Федерации составляет 3 тыс. 635 руб. за ведро 9л.

Всего за проверяемый период ООО «М.Г.М. Строй» было ввезено 1 тыс. 788 тонн товаров по 191 ГТД.


ООО «Торгальянс» в ГТД № 10125150/200709/0003577 заявлены сведения о товаре «косметические средства для маникюра и педикюра, расфасованные для розничной продажи», различных артикулов, классифицируемом в подсубпозиции 3304 30 000 0 ТН ВЭД России. Торговые марки товара - «GOLDEN ROSE», «CLASSICS», «MISS SELENE», производство фирмы «ERKUL KOZMETIK SANAYI VE TICARET A.S.», Турция.

Товарная поставка была осуществлена в рамках внешнеторгового контракта от 20 апреля 2009 г. № 6/2009, заключенного с фирмой «ERKUL KOZMETIK LTD», Турция. Товар ввезен на условиях поставки EXW - Стамбул. Уровень заявленной таможенной стоимости товаров составляет 5,11 долл. США за 1 кг веса нетто.

Комплект документов по рассматриваемой поставке, в соответствии с требованиями профиля риска № 11/10000/160708/00280, был направлен в ОКТС для принятия решения по таможенной стоимости товаров.

Комплект документов был возвращен на таможенный пост с заключением ОКТС с обоснованием неправомерности применения метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами при определении таможенной стоимости товаров и указанием возможности ее определения резервным методом с учетом экспертного заключения. Экспертное заключение содержит информацию «об оценке контрактной стоимости товаров».

Каким образом это заключение может быть применено при определении таможенной стоимости товаров резервным методом, из представленных документов и заключения ОКТС, неясно. При этом в ДТС-1 и ДТС-2 отсутствуют отметки должностных лиц ОКТС о принятии решения по таможенной стоимости товаров, таким образом, решение по таможенной стоимости, как это предусмотрено указанным профилем риска, в ОКТС принято не было.

В ДТС-1, в противоречие требованиям Положения утвержденного 5 декабря 2003 г. № 1399 и профиля риска, выявлена запись должностного лица таможенного поста «ТС уточняется», а не «ТС подлежит корректировке», без указания даты. В ДТС-2, также в противоречие требованиям профиля риска, имеется запись «ТС принята», заверенная должностным лицом таможенного поста.

Таможенная стоимость принята в рамках метода 6, без проведения корректировки ТС, по стоимости, заявленной декларантом в ДТС-1 в рамках метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами. Графа 8 ДТС-2 декларантом не заполнена. Следовательно, таможенная стоимость товаров по рассматриваемой ГТД принята с нарушением требований Положения утвержденного 5 декабря 2003 г. № 1399, профиля риска № 11/10000/160708/00280, требований Закона в части определения таможенной соимости товаров резервным методом.

В ходе проверки в базе данных ИАС «Мониторинг-Анализ» выявлены товары, аналогичные рассматриваемым по стране происхождения, производителю, торговой марке, коду ТН ВЭД России, назначению, стоимость которых заявлена в рамках метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами с индексом таможенной стоимости 8,30 долл. США за 1 кг веса нетто (ГТД № 10009080/300109/0000097).

Всего за проверяемый период ООО «Торгальянс» было ввезено 768 тонн товаров по 77 ГТД.


Комиссией ФТС России также изучались документы, представляемые декларантами для подтверждения заявленных сведений о таможенной стоимости ввозимых товаров непосредственно в ходе таможенного оформления до выпуска товаров.

Установлено, что ООО «Вилан» (ИНН 7702687122) осуществляет поставки различных товаров 60, 72, 84 групп в соответствии с ТН ВЭД России.

В ГТД № 10125150/140709/0003523 заявлены сведения о пилах цепных и запасных частях к ним различных моделей, торговой марки Stihl, изготовитель «Andreas Stihl Ag&CO», Германия. Поставка товаров осуществлена в счет исполнения внешнеторгового договора от 1 декабря 2008 г. № 01/12/2008, заключенного между ООО «Вилан» (Россия) и «Inelt Alliance Ltd.» (Белиз) на сумму 15 млн. долл. США, на условиях СРТ - Москва, с оплатой в течение 90 дней от даты таможенного оформления товаров.

Внешнеторговый договор является рамочным, в соответствии с п. 2.1 контракта количество, ассортимент и цены устанавливаются в спецификациях, являющихся неотъемлемой частью контракта.

К таможенному оформлению представлена спецификация № 9027/086 от 1 июля 2009 г. к контракту (на русском языке), в которой имеется информация о наименовании товара, моделях, количестве, цене за единицу товара, производителе; информация о весе нетто и брутто товаров в данной спецификации отсутствует. В представленном инвойсе от 1 июля 2009 г. № 9027/086 (на английском языке) от отправителя товаров ссылка на соответствующую спецификацию отсутствует, производитель и страна происхождения товара не указаны, отсутствует полное описание и наименование товаров, не указана цена за единицу товара, что не позволяет идентифицировать представленный инвойс со спецификацией на поставку, а также со сведениями, заявленными в ГТД.

Кроме того, данный инвойс отправителем не подписан. Таким образом, в ходе проведенного анализа было установлено, что заявленные при декларировании сведения о товарах не являются достаточными и документально подтвержденными для принятия решения в отношении заявленной таможенной стоимости.

Сумма дополнительно начисленных и взысканных таможенных платежей составила 301 тыс. 83,14 руб. При этом при проведении корректировки таможенной стоимости должностным лицом Панфиловского таможенного поста, в нарушение п. 18 Положения утвержденного 5 декабря 2003 г. № 1399, п. 4 Инструкции от 1 сентября 2006 г. № 829, ДТС-2 заполнена не на все товары (имеется первый лист, а также дополнительные листы, содержащие сведения о товарах, стоимость которых была скорректирована, листы ДТС-2 со сведениями о товарах, стоимость которых заявлена повторно на прежнем уровне, не представлены).

Таким образом, должностным лицом таможенного поста в нарушение п.п. 2, 4 Инструкции от 22 ноября 2006 г. № 1206, не осуществлена проверка полноты и правильности заполнения граф ДТС в соответствии с установленным порядком.

Всего в период с 1 января 2009 г. по настоящее время ООО «Вилан» было ввезено 7,64 тонн аналогичных пил.

В ГТД №№ 10125150/150709/0003545, 10125150/150709/0003543, 10125150/150709/0003536 заявлены сведения о товаре – «полотно трикотажное машинного вязания…» (подсубпозиция 6006 32 900 0 ТН ВЭД России), страны происхождения – Китай, Корея. Страна отправления - Финляндия.

Поставка товаров осуществлялась в счет исполнения внешнеторгового контракта от 1 декабря 2008 г. № 01/12/2008, заключенного не напрямую с производителем товаров, а через продавца – посредника, фирмой «Интел Альянс ЛТД», зарегистрированной на Белизе - государстве, представляющем льготный налоговый режим, не предусматривающий раскрытие и предоставление информации при проведении финансовых операций (офшорная зона), на условиях СРТ - Москва. Сумма контракта 15 млн. долл. США.

Таможенная стоимость товаров была определена, заявлена декларантом и принята таможенным органом по методу стоимости сделки с ввозимыми товарами. При этом графа 43 «Код МОС» ГТД №№ 10125150/150709/0003545, 10125150/150709/0003543, 10125150/150709/0003536 должна заполняться не декларантом, а должностным лицом таможенного органа (в соответствии с пунктом 39 Инструкции от 4 сентября 2007 г. № 1057).

В нарушение пунктов 18, 25 Инструкции от 1 сентября 2006 г. № 829, должностным лицом таможенного органа в графу «Для отметок таможенного органа» второго листа ДТС не внесены отметки о принятом решении («ТС принята»), оттиск личной номерной печати, подпись и дата не проставлены.

Внешнеторговый контракт от 1 декабря 2008 г. № 01/12/2008 является рамочным, в соответствии с п. 2 контракта, количество, ассортимент и цены устанавливаются в спецификациях, являющихся неотъемлемой частью контракта.

В инвойсах и упаковочных листах отсутствует подпись продавца товара, сведения о полном наименовании товаров, артикулах, торговых марках, производителях; ссылка на спецификацию на поставку к контракту , что не позволяет идентифицировать представленный инвойс со спецификацией на поставку, а также со сведениями, заявленными в ГТД.

Стоимость трикотажного полотна, одинакового по составу (85% полиэстер, 15% поливискоза), составляет 2,42 долл. США за кг, независимо от того, что полотна поставляются от разных производителей и из разных стран.

В ходе проведенного сравнительного анализа заявленной декларантом стоимости товаров, задекларированных ООО «Вилан», с использованием ценовой информации на внутреннем рынке Российской Федерации (www.unsen.ru), установлено, что заявленная стоимость товаров не корреспондируется с ценой реализации товаров того же класса и вида на внутреннем рынке России (с учетом предусмотренных вычетов). Заявляемая таможенная стоимость ниже цены реализации на внутреннем рынке в 9 раз. В результате корректировок таможенной стоимости, проведенных в сроки выпуска товаров, по 3 указанным ГТД дополнительно начислено и взыскано 326 тыс. 428,66 руб.

Всего с начала 2009 г. ООО «Вилан» было ввезено и оформлено более 71,9 тонн данных товаров.


ООО «Интер-регул» заявлены в ГТД № 10125150/150609/0002949 сведения о товаре (балластные элементы для люминесцентных (газоразрядных) ламп, дроссели), классифицируемом в подсубпозиции 8504 10 200 0 ТН ВЭД России. Торговая марка «Daehantrans», изготовитель «Daehantrans СO LTD». Страна отправления товаров - Финляндия, страна происхождения - республика Корея.

Поставка товаров осуществлялась в счет исполнения внешнеторгового контракта от 11 мая 2009 г. № 007/11, заключенного между ООО «Интер-регул» (Россия) и фирмой «Ag Elektrik Tic. Ltd.Sti», Турция, на сумму 5 млн. долл. США на условиях поставки СРТ - Москва, с оплатой в течение 90 дней после получения покупателем каждой партии товара.

Внешнеторговый договор является рамочным, в соответствии с п. 2 контракта количество, ассортимент и цены устанавливаются в приложениях. В представленном приложении от 9 июня 2009 г. № 3 к внешнеторговому контракту указано наименование товара, артикулы, производитель, страна происхождения, при этом стоимость товара указана за штуку в целом по позиции без учета соответствующих артикулов.

В представленном инвойсе от 9 июня 2009 г. № 0906-233FR ссылка на соответствующее приложение отсутствует, производитель, страна происхождения товара, артикулы не указаны, отсутствует полное описание и наименование товаров, цена за единицу товара указана в целом по товару без учета различий в артикулах. Заявленная таможенная стоимость товара составила 2,77 долл. США/кг (или 24,2 долл. США/шт.).

Кроме того, в результате проведенного комиссией в процессе таможенного оформления анализа товаров того же класса и вида, оформленных в зоне деятельности ЦТУ (база данных ИАС «Мониторинг-Анализ»), было установлено, что в ГТД № 10125022/170409/0001080 ООО «НТЦ Машторгсервис» заявлены сведения об аналогичных товарах того же производителя и таких же артикулов. Уровень заявленной таможенной стоимости составил 3,85 долл. США/кг (или 31,39 долл. США/шт.).

На основании вышеизложенных фактов при таможенном оформлении была проведена корректировка таможенной стоимости товаров. Сумма дополнительно начисленных и взысканных таможенных платежей составила 206 865,54 рублей. При этом должностным лицом Панфиловского таможенного поста, в нарушение Инструкции от 1 сентября 2006 г. № 829, в графе 8 ДТС-2 «Наименование и реквизиты основных документов, представленных в подтверждение приводимых сведений» не указаны документы, подтверждающие вновь заявленную декларантом по резервному методу таможенную стоимость товаров.

В нарушение п. 14 Инструкции от 20 сентября 2007 г. № 1166, в графу 44 КТС «Дополнит. информация/Представленные документы/Сертификаты и разрешения» указанные документы также не внесены. Кроме того, в графе «Б» ДТС-2 расчет таможенной стоимости резервным методом отсутствует.

С начала года по настоящее время ООО «Интер-регул» аналогичные товары были ввезены по ГТД №№ 10125150/130409/0001705, 10125150180509/0002372, 10125150/190109/0000074, вес нетто составил более 60 тонн. Таможенная стоимость данных товаров была определена, заявлена декларантом и принята таможенным органом по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

Контроль таможенной стоимости ввезенных товаров после выпуска, в соответствии с пунктом 8 Положения утвержденного 5 декабря 2003 г. № 1399, не проводился. Дополнительные формы таможенного контроля, предусмотренные статьями 361 и 363 Кодекса, не применялись.


В ходе проверки рассмотрены комплекты документов к ГТД №.№ 10125150/140709/0003515, 10125150/130709/0003473 (декларант и получатель товаров – ООО «М.Г.М.Строй», ИНН 7706265178). В ГТД № 10125150/140709/0003515 заявлены сведении о товарах, классифицируемых в соответствии с ТН ВЭД России в субпозициях: 5702 39 (ковровое покрытие из смешанных нитей, ТМ «VICINI»), 6907 90 (плиты для пола из керамогранита, ТМ «MARMO EDILE LUGHESE»), 8302 42 (ручки дверные, ТМ «CHIAVARI»), 8504 31 (трансформаторы, ТМ «TCI»), 8539 21 (лампы накаливания галогенные, ТМ «PHILIPS», «OSRAM»), 9401 61 (мебель для сидения – пуфики, ТМ «CHIAVARI»), 9403 60 (мебель для магазинов – кассовый стол, ТМ «CHIAVARI»), 9403 90 (части мебели, ТМ «CHIAVARI»), 9405 10 (светильник подвесной, ТМ «FELCI BARJVIER & TOSO»), 9405 99 (части к светильникам, ТМ «VIABIZZUNO»). Страной происхождения товаров является Италия.

В ГТД № 10125150/130709/0003473 декларантом заявлены сведения о товарах, классифицируемых в соответствии с ТН ВЭД России в субпозициях: 8546 90 (изоляторы электрические, ТМ «MACLEAN POWER FRACE», Франция), 8207 90 (инструменты сменные для станков), 8414 10 (насосы роторные, ТМ «TUTHILL», США), 8481 30 (клапаны запорные, ТМ «GENEBRE», Испания), 8412 39 (пневмопривод, ТМ «GENEBRE», Испания), 7609 00 (фитинги), 8481 80 (краны шаровые, ТМ «GENEBRE», Испания), 8536 20 (выключатели), 4016 93 (уплотнители), 8481 80 (регуляторы давления, затворы дисковые, ТМ «GENEBRE», Испания), 8530 80 (оборудование платной парковки, ТМ «AUTOGARD», Чешская республика). Страна отправления – Латвия. Условия поставки СРТ - Москва (Инкотермс 2000).

Поставки товаров в адрес ООО «М.Г.М.Строй» производились в рамках контракта № 0001/2009 от 26 января 2009 г., заключенного с компанией «STAFILIANO LTD.», зарегистрированной в офшорной зоне (Британские Виргинские острова). Сумма контракта составляет 15 миллионов долларов США. Пунктом 1 контракта установлено, что «товары в количестве, ассортименте и по ценам поставляются согласно инвойсам и спецификациям, которые являются неотъемлемой частью настоящего контракта» Следует отметить, что все существенные условия сделки в контракте определены для каждой поставки отдельно, что характеризует его как «рамочный».

Согласно информации из листа 2 паспорта сделки «оплата за товар производится либо с отсрочкой платежа на 180 дней с даты выпуска товара в свободное обращение на таможенной территории Российской Федерации, либо предоставлением коммерческого кредита в виде предварительной оплаты». В пункте 3 контракта «условия оплаты» не указано, что возможна предварительная оплата. В представленном для таможенного оформления инвойсе № KU000187 от 3 июля 2009 г. также не указаны условия о финансовом урегулировании сделки (условия оплаты за товар). Исходя из вышеизложенного, следует что данные, заявленные декларантом в графе 28 «Финансовые и банковские сведения», документально не подтверждены и требуют проведения дополнительной проверки

Контракт № 0001/2009 от 26 января 2009 г. составлен на русском и английском языках в двух экземплярах (пункт 10 контракта), а представленные для таможенного оформления спецификации на поставки составлены только на русском языке.

Инвойсы №№ KU000187 от 3 июля 2009 г., 1781-3 от 6 июля 2009 г. и упаковочный лист № 1781-3 от 6 июля 2009 г. представлены для таможенного оформления без перевода на русский язык, что не соответствует требованиям статьи 65 Кодекса. В инвойсах отсутствуют сведения об описании товаров на ассортиментном уровне с указанием моделей, артикулов, размеров, нет информации о технических и коммерческих характеристиках ввезенных товаров, не указаны страна происхождения, фирма изготовитель, торговые марки. На инвойсе № 1781-3 от 6 июля 2009 г. (основном документе, подтверждающем цену сделки) и на упаковочном листе № 1781-3 от 6 июля 2009 г. отсутствуют печати продавца - компании «STAFILIANO LTD.». Подписи лиц, выставивших инвойсы и упаковочные листы, все разные, обезличены, без расшифровки фамилий и должностей. В комплекте документов с ГТД № 10125150/140709/0003515 упаковочный лист отсутствует.

Отсутствие необходимых сведений и вышеизложенных замечаний накладывает ограничения по применению метода определения таможенной стоимости по стоимости сделки с ввозимыми товарами. Таким образом, заявленные при декларировании сведения о товарах не являются достаточными и документально подтвержденными для принятия решения в отношении заявленной таможенной стоимости.

По ГТД № 10125150/140709/0003515 таможенная стоимость заявлена декларантом и принята таможенным органом по резервному методу (метод 6) с корректировкой таможенной стоимости.

Должностным лицом таможенного поста по результатам анализа документов принято решение о необходимости корректировки таможенной стоимости, что формализовано путем внесения в нее записи «ТС подлежит корректировке». Вместе с тем в комплекте документов представлены запрос о предоставлении дополнительных документов для подтверждения таможенной стоимости (б/н от 14 июля 2009 г.), требование о предоставлении документов. Это свидетельствует о принятии должностным лицом решения об уточнении таможенной стоимости, что согласно п. 7 Положения от 05 декабря 2003 г. № 1399 должно быть формализовано путем внесения в графу «Для отметок таможни» ДТС-1 записи «ТС уточняется». Указанная запись отсутствует.

По ГТД № 10125150/130709/0003473 таможенная стоимость заявлена декларантом и принята таможенным органом по резервному методу (метод 6) с корректировкой таможенной стоимости.

В комплектах документов с ГТД №№ 10125150/140709/0003515, 10125150/130709/0003473 приложены решения по таможенной стоимости товаров, в которых указано, что «таможенный пост считает возможным определить таможенную стоимость ввезенного товара с использованием резервного метода определения таможенной стоимости и произвести корректировку таможенной стоимости товара с учетом ценовой информации, имеющейся в распоряжении таможенного органа, на основании подготовленного таможенным постом предварительного расчета». Следует заметить, что нормативные акты по таможенной стоимости предусматривают предоставление декларанту приоритетного права самостоятельно определить таможенную стоимость декларируемого товара.

При принятии решения о корректировке таможенной стоимости уполномоченные должностные лица таможенных органов должны установить декларанту дату проведения консультаций по выбору метода определения таможенной стоимости товаров, так как декларанту было предложено определить таможенную стоимость другим методом. Документы, подтверждающие проведение консультации с декларантом, в комплектах документов отсутствуют.

В расчете размера обеспечения уплаты таможенных платежей в качестве основы для расчета использован журнал «Товары и цены». Копии соответствующих страниц журнала с информацией о ценах товаров не приложены в комплектах к ГТД. При этом основа для расчета по всем товарам, по которым была проведена корректировка таможенной стоимости, взята должностным лицом таможенного поста из расчета за килограмм, несмотря на то, что товары «штучные» (плиты для пола, мебель, светильники), и стоимость за килограмм абсолютно нехарактерна для этих товаров и не может быть по определению указана в журнале «Товары и цены». В графе 44 КТС №№ 10125150/140709/0003515, 10125150/130709/0003473 (дополнительные документы и сведения, на основании которых была произведена корректировка таможенной стоимости) дана ссылка на этот же журнал, который не может быть использован в качестве необходимой информации.

В графе 7 ДТС-2 №№ 10125150/140709/0003515, № 10125150/130709/0003473 декларантом указано, что «выявлены ограничения применения метода 1, данные не подтверждены документально и не являются количественно определенными». Причина неприменения остальных
методов (2 – 5) декларантом не указана, что является нарушением требований Инструкции от 1 сентября 2006 г. № 829. ДТС-2 заполнены только на товары, по которым проведена корректировка таможенной стоимости, что неправомерно, так как ДТС заполняется на все товары, ввозимые на территорию Российской Федерации (пункт 4 Инструкции от 1 сентября 2006 г. № 829). Данные, внесенные декларантом в графу 17 ДТС-2 № 10125150/140709/0003515 невозможно проверить, так как нет информации об однородных товарах, но при этом даже на первый взгляд видно, что они дублируют вес нетто товаров, заявленный в ГТД. Это значит, что уполномоченные должностные лица таможенного поста не проверили соответствие сведений, заявленных в ДТС, информации, содержащейся в представленных документах, тем самым нарушив требования п.п. 4, 5 Инструкции от 22 ноября 2006 г. № 1206.

Должностным лицом таможенного органа в графу «Для отметок таможни» дополнительных листа ДТС-2 № 10125150/140709/0003515 не внесены отметки о принятом решении («ТС принята» или «ТС подлежит корректировке»), дата, оттиск ЛНП и подпись не проставлены.

В графе 43 «код МОС» ГТД №.№ 10125150/140709/0003515, 10125150/130709/0003473 по всем товарам машинным способом первоначально внесено «1 0», что свидетельствует о том, что данная графа в нарушение Инструкции от 4 сентября 2007 г. № 1057, заполнена не должностными лицами таможенного органа, а декларантом. Впоследствии заявленные декларантом данные исправлены должностными лицами таможенного органа на «6 3» или «6 0». При этом изменения не заверены подписью должностного лица таможенного органа, внесшего изменения, не проставлены дата и оттиск личной номерной печати, что является нарушением пункта 16 Инструкции от 4 сентября 2007 г. № 1057.

При анализе центральной базы выпущенных ГТД (за период с 1 января 2009 г. по настоящее время в регионе деятельности ЦТУ) установлено, что имеются факты оформления однородных товаров с более высоким индексом таможенной стоимости.

На данные факты комиссией было обращено внимание должностных лиц Панфиловского таможенного поста, в результате чего была проведена корректировка таможенной стоимости, сумма дополнительно взысканных таможенных платежей по ГТД №№ 10125150/140709/0003515, № 10125150/130709/0003473 составила 233 тыс. 955,06 руб.


ООО «Эйр-Трейд» (ИНН 7719649781) в ГТД № 10125150/150709/0003540 заявлены сведения о товаре – завесы воздушные (распределители воздуха) различных моделей, классифицируемом в подсубпозиции 7322 90 000 0 в соответствии с ТН ВЭД России. Торговая марка ввезенных товаров – «Frico», изготовитель «Frico AB», EC.

Поставка товаров осуществлена на условиях DDU - Москва, в счет исполнения внешнеторгового контракта от 20 мая 2008 г. № OLT-20/05/08, заключенного между ООО «Эйр-Трейд» (Россия) и «Olten Commerce Corp» (Панама) на сумму 50 млн. долл. США, с оплатой в течение 180 календарных дней с даты таможенного оформления на территории Российской Федерации. Таможенная стоимость по ГТД определена и заявлена декларантом по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

Комиссией ФТС России в ходе проведенного сравнительного анализа заявленной декларантом стоимости товаров по ГТД № 10125150/150709/0003540, с использованием ценовой информации на внутреннем рынке Российской Федерации, установлено, что заявленная стоимость товаров не корреспондируется с ценой реализации товаров того же класса и вида на внутреннем рынке России (с учетом предусмотренных вычетов).

Так, например, в товаре № 3 заявлены сведения о завесах воздушных, модель AG4015WL, стоимость на внутреннем рынке которых составляет в среднем 88 тыс. 094,51 руб./шт. (интернет-сайты ссылка скрыта, www.lyakond.ru), заявленная таможенная стоимость по ГТД составила – 7 тыс. 349,23 руб./шт.

Кроме того, по результатам анализа комплекта документов к данной ГТД, установлено, что внешнеторговый договор является рамочным, в соответствии с п. 2.1 контракта «количество, ассортимент и цены устанавливаются в спецификациях и в инвойсах». В инвойсе отсутствует информация о производителе товара, о торговой марке, технических характеристиках; стоимость указана в целом по товарной позиции без учета различия моделей.

На основании изложенного было принято решение о выпуске данного товара с обеспечением уплаты таможенных платежей. Размер обеспечения уплаты таможенных платежей составил 500 тыс. 109,49 рублей.

Всего в период с 1 января 2009 г. по настоящее время ООО «Эйр-Трейд» было ввезено более 44 тонн данных товаров. Таможенная стоимость была определена, заявлена декларантом и принята таможенным органом по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами.


Таким образом, должностными лицами Панфиловского таможенного поста в нарушение п. 39 Инструкции от 28 ноября 2003 г. № 1356, пунктов 6, 9, 10 Положения утвержденного 5 декабря 2003 г. № 1399, пунктов 8, 9 Инструкции от 22 ноября 2006 г. № 1206 проверка документального подтверждения заявленной декларантом таможенной стоимости, заключающаяся в оценке достаточности и достоверности представленных декларантом документов и содержащихся в них сведений для целей определения таможенной стоимости, не осуществлялась, дополнительные документы и сведения, необходимые для подтверждения заявленной таможенной стоимости, не запрашивались, в нарушение р. III Инструкции от 22 ноября 2006 г. № 1206 не осуществлялся сравнительный анализ заявленной декларантом таможенной стоимости товаров с имеющейся в таможенных органах ценовой информацией.

В результате работы комиссии на Панфиловском таможенном посте Зеленоградской таможни при проведении проверки правильности определения таможенной стоимости товаров в процессе таможенного оформления должностным лицам таможенного поста были проведены корректировки таможенной стоимости товаров, сведения о которых заявлены в 168 ГТД, сумма дополнительно взысканых платежей составила более 10 млн. рублей и осуществлен выпуск ГТД под обеспечение уплаты таможенных платежей на сумму более 11 млн. рублей.

Copyright © 2023. All rights Reserved.