Основание: приказ фтс россии от 11 июня 2009 г. №1077
| Вид материала | Документы |
СодержаниеБаковский таможенный пост (10125260) «yacht man» «carolina herrera» «carolina herrera» «carolina herrera» «carolina herrera» «antonio banderas» «nina ricci» «paco rabanne» «salvador dali» |
- Долгосрочная программа фтс россии по реализации политики руководства Российской Федерации, 74.44kb.
- «Совершенствование порядка взаимодействия Минтранса России и фтс россии при обустройстве, 133.91kb.
- Сквозной программы по практической подготовке студентов направление подготовки, 44.48kb.
- России Андрея Бельянинова Долгосрочная программа, 87.67kb.
- Приказ 17 июня 2009 №529 Об утверждении Стратегии обеспечения единства измерений, 1213.66kb.
- Приказ Минтранса РФ от 31 июля 2009 г. N 128 Об утверждении Федеральных авиационных, 1910.39kb.
- Приказ Минтранса РФ от 31 июля 2009 г. N 128 Об утверждении Федеральных авиационных, 1649.83kb.
- Приказ г. Липецк 19 декабря 2010 г. №556 0 Овнесении изменений в приказ, 162.69kb.
- Положение по бухгалтерскому учету «Учет материально-производственных запасов» пбу, 83.01kb.
- Приказ 2 июня 2009 г. N 292 о межведомственной рабочей группе по вопросам совершенствования, 46.71kb.
Баковский таможенный пост (10125260)ООО «Азимут» (ИНН 5036096320) заявлены в ГТД № 10125260/300609/0005051 сведения о товарах, классифицируемых в соответствии с ТН ВЭД России в товарных подсубпозициях 8422 40 000 8 – оборудование для упаковки: термоупакочный автомат, моделей FP6000CS, FP560A, S560NA, торговой марки «SMIPACK S.R.L» (Италия). Поставка товаров осуществлялась в рамках внешнеторгового договора от 25 февраля 2009 г. № FM-02/09, заключенного между ООО «Азимут» (Россия) и «Vexley Organization S.A.» (Британские Виргинские острова), на сумму 8 млн. долл. США, на условиях поставки СРТ - Москва. Таможенная стоимость определена и заявлена декларантом и принята должностным лицом таможенного поста по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами. В ходе проверки комплекта документов было выявлено следующее. Инвойс выставлен не продавцом, а отправителем товаров («Bonamex LLC»). Условиями контракта (п.4.2 контракта) предусмотрено, что поставки могут осуществляться третьими лицами по поручению продавца. Выставление инвойсов поставщиком (отправителем) товаров условиями договора не предусмотрено. Документов, подтверждающих возможность участия в сделке именно «Bonamex LLC», не представлено. С продавцом товаров инвойс не согласован. Инвойс не содержит сведений о полном наименовании товаров с указанием технических характеристик, производителей, торговых марок, артикулов (моделей), стоимости и количестве товаров каждого артикула (модели). Подпись продавца обезличена, должность не указана. Сведения указаны на английском языке, перевод на русский язык не представлен. Спецификация на поставку, в отличие от контракта составлена на русском языке, не характерном для страны продавца товаров. В спецификации отсутствуют сведения о полном наименовании товаров с указанием технических характеристик. Печати и подписи сторон в контракте и спецификации выполнены таким образом, что есть основания полагать об их проставлении посредством использования копировально-множительной техники. Должностным лицом при проверке документов не были учтены методические рекомендации по определению признаков подделки документов, направленные письмом ФТС России от 21.01.2005 № 01-06/1276дсп. Таким образом, сведения о товарах и их таможенной стоимости, в нарушение пункта 2 статьи 323 Кодекса и пункта 3 статьи 12 Закона Российской Федерации от 21 мая 1993 г. № 5003-1 «О таможенном тарифе» (далее – Закона), не являются основанными на количественно определенной и документально подтвержденной достоверной информации. Заявленная декларантом таможенная стоимость товаров не корреспондируется с ценой реализации товаров на внутреннем рынке России (с учетом предусмотренных вычетов), информация о которой представлена в сети Интернет (www.parwerk.ru). Таможенная стоимость термоупаковочного автомата FP6000CS составляет 982 долл. США, цена реализации более 33 тыс. евро, полуавтоматической упаковочной машины FP560A – 1,35 тыс. долл. США за шт. и более 10 тыс. евро соответственно, полуавтоматической упаковочной машины S560NA – 1,3 тыс. долл. США и 3,5 тыс. евро соответственно. ООО «Фениксвега» (ИНН 7721586641) заявлены в ГТД № 10125260/060509/0003190 сведения о товарах, классифицируемых в соответствии с ТН ВЭД России в товарных подсубпозициях: 1704 90 300 0 - конфеты из белого шоколада, 6912 00 500 0 - посуда столовая из керамики торговой марки, 8215 99 100 0 - столовые приборы из коррозионностойкой стали, 3406 00 110 0 - свечи простые, 1806 32 900 0 - шоколад молочный и горький, 1806 90 190 0 – конфеты из молочного и горького шоколада торговой марки «French Kiss» (Турция). Поставка товаров осуществлена в рамках внешнеторгового договора от 28 сентября 2007 г. № 04, заключенного между ООО «Фениксвега» (Россия) и «Nortek Group LTD» (Маршалловы острова), на сумму 6 млн. долл. США, на условиях поставки СРТ - Москва. Страной происхождения и отправления товаров является Турция. В отношении данных ГТД произошло срабатывание профилей риска №№ 11/10000/16072008/00280 и 11/10000/16072008/00290. Декларантом таможенная стоимость определена и заявлена по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами. Во исполнение прямой меры 608 по минимизации риска комплект документов по указанной ГТД был направлен в ОКТС Зеленоградской таможни. В соответствии с пунктом 5 Положения утвержденного 5 декабря 2003 г. № 1399, если проверка правильности определения таможенной стоимости, а также проверка документов и сведений, представленных в подтверждение таможенной стоимости по результатам анализа рисков уклонения от уплаты таможенных пошлин, налогов, отнесена к компетенции специализированного подразделения по контролю таможенной стоимости таможни, то контроль таможенной стоимости при декларировании и выпуске товаров осуществляют уполномоченные должностные лица специализированного подразделения по контролю таможенной стоимости таможни. Таким образом, осуществление операций, проведение мероприятий по контролю таможенной стоимости, принятие соответствующих решений, предусмотренных Положением утвержденным 5 декабря 2003 г. № 1399, относится также к компетенции уполномоченных должностных специализированного подразделения по контролю таможенной стоимости таможни. Анализ комплекта документов по указанной ГТД показал, что фактически проведение операций и мероприятий, предусмотренных Положением утвержденным 5 декабря 2003 г. № 1399, было произведено Баковским таможенным постом. Направление поступило в ОПСУР Зеленоградской таможни 7 мая 2009 г., на таможенный пост документы переданы 8 мая 2009 г.. Вместе с тем, в комплекте документов представлено «Решение по таможенной стоимости товаров, предъявленных к таможенному оформлению по ГТД № 10125260/060509/0003190», составленное и подписанное должностным лицом Баковского таможенного поста, датировано 6 мая 2009 г.. В данном решении определены уровни таможенной стоимости, до которых необходимо скорректировать заявленную таможенную стоимость. Корректировка таможенной стоимости была оформлена 6 мая 2009 г. (отметка в графе «D» бланка КТС). Таким образом, решение по таможенной стоимости было принято Баковским таможенным постом еще до направления документов в ОКТС таможни, что является неправомерным. Также должностным лицом в данном решении указано на невозможность использования методов 1-5, что является неправомерным, в связи с тем, что выбор метода определения таможенной стоимости является правом декларанта. Должностные лица отдела контроля таможенной стоимости Зеленоградской таможни (ОКТС) по результатам проверки документов и сведений, представленных в подтверждение таможенной стоимости, принято решение об уточнении таможенной стоимости, что формализовано путем внесения в графу «Для отметок таможенного органа» ДТС записи «ТС уточняется». При этом в комплекте документов представлен запрос дополнительных документов в двух экземплярах, один из которых выставлен от 7 мая 2009 г. (сроком до 7 июня 2009 г.) должностным лицом Баковского таможенного поста, при этом оттиск ЛНП, расшифровка фамилии и инициалы не проставлены, другой – от 6 мая 2009 г. (сроком до 6 июня 2009 г.), без подписи, фамилии и инициалов лица, его оформившего, и декларанта. В комплекте документов представлено решение ООО «Фениксвега» в отношении корректировки таможенной стоимости и необходимости проведения консультации по выбору метода определения таможенной стоимости (согласно приложения № 4 к Положению утвержденного 5 декабря 2003 г. № 1399) в двух экземплярах, при этом в одном из них проставлена подпись и печать декларанта, при этом графы не заполнены, в другом - заполнены. Таможенная стоимость товаров, задекларированных в указанных ГТД, была определена повторно по резервному методу. При этом запись о принятом решении («ТС уточняется»), в нарушение требований Положения утвержденного 5 декабря 2003 г. № 1399, не была аннулирована. Отметки о принятых решениях по вновь заявленной декларантом таможенной стоимости («ТС принята») внесены в графу «Для отметок таможенного органа» ДТС-2 и заверены подписью и оттиском ЛНП не должностного лица ОКТС Зеленоградской таможни, а в нарушение требований Положения утвержденного 5 декабря 2003 г. № 1399, должностного лица Баковского таможенного поста. В графе 8 ДТС-2 в нарушение пункта 23 Инструкции от 1 сентября 2006 г. № 829, в графе 44 КТС в нарушение п. 14 Инструкции от 20 сентября 2007 г. № 1166, не указаны наименования и реквизиты основных документов, представленных в подтверждение заявленных сведений исходя из примененного метода определения таможенной стоимости, документов, на основании которых заполняется КТС. Документы, подтверждающие вновь заявленную таможенную стоимость (по резервному методу) в комплекте документов не представлены, в связи с чем сведения о таможенной стоимости товара, в нарушение пункта 2 статьи 323 Кодекса, пункта 3 статьи 12 Закона, не основаны на количественно определенной и документально подтвержденной информации, что в свою очередь свидетельствует о нарушении требований пункта 3 статьи 24 Закона, о неиспользовании в качестве основы для определения таможенной стоимости произвольной стоимости. Всего за проверяемый период ООО «Фениксвега» было ввезено и оформлено 673 тонны товаров по 86 ГТД. ООО «Траст Экспресс» (ИНН 7701617757) заявлены в ГТД № 10125260/200509/0003662 сведения о товарах, классифицируемых в соответствии с ТН ВЭД России в 94 товарной группе (мебель). Поставка товаров осуществлена в рамках внешнеторгового договора от 1 марта 2008 г. № 03/008v, заключенного между ООО «Траст Экспресс» (Россия) и «Vexley Organization S.A.» (Британские Виргинские острова), на сумму 2 млн. долл. США, на условиях поставки СРТ - Москва. Страной происхождения и отправления товаров является Турция. Декларантом таможенная стоимость определена и заявлена по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами. При оформлении ГТД сработали профили риска №№ 11/10000/16072008/00280, 11/10000/16072008/00290. Во исполнение прямой меры 608 по минимизации риска комплект документов по указанной ГТД был направлен в ОКТС. В соответствии с пунктом 5 Положения, утвержденного 5 декабря 2003 г. № 1399, если проверка правильности определения таможенной стоимости, а также проверка документов и сведений, представленных в подтверждение таможенной стоимости по результатам анализа рисков уклонения от уплаты таможенных пошлин, налогов, отнесена к компетенции специализированного подразделения по контролю таможенной стоимости таможни, то контроль таможенной стоимости при декларировании и выпуске товаров осуществляют уполномоченные должностные лица специализированного подразделения по контролю таможенной стоимости таможни. Таким образом, осуществление операций, проведение мероприятий по контролю таможенной стоимости, принятие соответствующих решений, относится также к компетенции уполномоченных должностных специализированного подразделения по контролю таможенной стоимости таможни. Анализ комплекта документов по указанной ГТД показал, что фактически проведение операций и мероприятий, предусмотренных Положением, утвержденным 5 декабря 2003 г. № 1399, было произведено Баковским таможенным постом. ОКТС по результатам проверки документов и сведений, представленных в подтверждение таможенной стоимости, принято решение об уточнении таможенной стоимости, что формализовано путем внесения в графу «Для отметок таможенного органа» ДТС записи «ТС уточняется». В комплекте документов представлен запрос от 26 мая 2009 г. (сроком до 26 июня 2009 г.), выставленный должностным лицом Баковского таможенного поста, оттиск ЛНП в запросе не проставлен. При этом в нарушение требований пунктов 46, 47 Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при подготовке и рассмотрении проектов профилей рисков, применении профилей рисков при таможенном контроле, их актуализации и отмене утвержденной Приказом ФТС России от 11 января 2008 г. № 11 (далее – Инструкция от 11 января 2008 г. № 11) в комплектах документов отсутствуют требования о необходимости предоставления дополнительных документов и сведений, заполненные должностными лицами ОКТС и направленные на таможенный пост по оперативным каналам связи. В графе 8 ДТС-2 в нарушение пункта 23 Инструкции от 1 сентября 2006 г. № 829, в графе 44 КТС в нарушение пункта 14 Инструкции от 20 сентября 2007 г. № 1166, не указаны наименования и реквизиты основных документов, представленных в подтверждение заявленных сведений исходя из примененного метода определения таможенной стоимости, документов, на основании которых заполняется КТС. Документы, подтверждающие вновь заявленную таможенную стоимость (по резервному методу) в комплекте документов не представлены, в связи с чем сведения о таможенной стоимости товара, в нарушение пункта 2 статьи 323 Кодекса, п. 3 ст. 12 Закона, не основаны на количественно определенной и документально подтвержденной информации, что в свою очередь свидетельствует о нарушении требований п. 3 ст. 24 Закона, о неиспользовании в качестве основы для определения таможенной стоимости произвольной стоимости. Всего за проверяемый период ООО «Траст Экспресс» было ввезено 316 тонн товаров по 21 ГТД. В ходе проведения проверки были рассмотрены следующие комплекты документов: ООО «Мультиторг» (ИНН 5036096312) заявлены в ГТД №№ 10125260/080509/0003284, 10125260/080509/0003301, 10125260/280509/0003894 сведения о товарах, классифицируемых в соответствии с ТН ВЭД России в товарных подсубпозициях 5703 30 190 0 – коврики из полипропилена торговой марки «Yildirir Dreamline Collection», «Nese Dis» (Турция), 5603 14 100 1 – клеенка столовая с поливинилхлоридным покрытием на основе нетканых материалов торговых марок «Dekorama», «Fantastik» (Турция), 3920 49 100 9 – пленка из полимеров винилхлорида торговых марок «Majestik», «Dekor» (Турция). Поставки товаров осуществлены в рамках внешнеторгового договора от 25 февраля 2009 г. № WZ08-14, заключенного между ООО «Мультиторг» (Россия) и «Kingfisher Industrial Limited» (Гонконг), на сумму 7,5 млн. долл. США, на условиях поставки DDU Москва. Страной происхождения и отправления товаров является Турция. В отношении данных ГТД произошло срабатывание профилей риска №№ 11/10000/16072008/00280, 11/10000/16072008/00290. Декларантом таможенная стоимость определена и заявлена по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами. Во исполнение прямой меры 608 по минимизации риска комплекты документов по указанным ГТД были направлены в ОКТС. В соответствии с п. 5 Положения утвержденного 5 декабря 2003 г. № 1399, если проверка правильности определения таможенной стоимости, а также проверка документов и сведений, представленных в подтверждение таможенной стоимости по результатам анализа рисков уклонения от уплаты таможенных пошлин, налогов, отнесена к компетенции специализированного подразделения по контролю таможенной стоимости таможни, то контроль таможенной стоимости при декларировании и выпуске товаров осуществляют уполномоченные должностные лица специализированного подразделения по контролю таможенной стоимости таможни. Таким образом, осуществление операций, проведение мероприятий по контролю таможенной стоимости, принятие соответствующих решений, предусмотренных Положением утвержденным 5 декабря 2003 г. № 1399, относится также к компетенции уполномоченных должностных специализированного подразделения по контролю таможенной стоимости таможни. Анализ комплектов документов по указанным ГТД показал, что фактически проведение предусмотренных операций и мероприятий, было перепоручено Баковскому таможенному посту. ОКТС по результатам проверки документов и сведений, представленных в подтверждение таможенной стоимости товаров, задекларированных в указанных ГТД, принято решение об уточнении таможенной стоимости, что формализовано путем внесения в графу «Для отметок таможенного органа» ДТС записи «ТС уточняется». На основании п. 10 Положения утвержденного 5 декабря 2003 г. № 1399 ОКТС приняты решения о необходимости направления в адрес участника ВЭД запросов о предоставлении дополнительных документов и сведений. В комплекте документов по ГТД № 10125260/080509/0003284 запрос документов выставлен сроком до 13 июня 2009 г. Данный запрос не заверен уполномоченным должностным лицом (отсутствуют подпись и оттиск ЛНП уполномоченного должностного лица), при этом подпись декларанта (отметка о получении запроса) и расшифровка его фамилии и инициалы проставлены. В комплекте документов по ГТД № 10125260/080509/0003301 запрос документов выставлен сроком до 13 июня 2009 г. Данный запрос не заверен уполномоченным должностным лицом (отсутствуют подпись и оттиск ЛНП уполномоченного должностного лица), отметка декларанта о получении запроса также отсутствует. Требования об уплате таможенных платежей, а также расчеты размера обеспечения уплаты таможенных платежей, предусмотренные п. 10 Положения утвержденного 5 декабря 2003 г. № 1399, были оформлены не должностными лицами ОКТС, а должностными лицами Баковского таможенного поста, то есть не уполномоченными лицами. В комплекте документов по ГТД № 10125260/080509/0003301 требование об уплате таможенных платежей не представлено вовсе. В комплектах документов по рассматриваемым ГТД №№ 10125260/080509/0003301, 10125260/280509/0003894 представлены решения ООО «Мультиторг» в отношении корректировки таможенной стоимости и необходимости проведения консультации по выбору метода определения таможенной стоимости (согласно приложению № 4 к Положению утвержденному 5 декабря 2003 г. № 1399). При этом в решении по ГТД № 10125260/080509/0003301 проставлена подпись и печать декларанта, при этом графы не заполнены. В комплекте документов по ГТД № 10125260/080509/0003284 указанное решение не представлено вовсе. Таможенная стоимость товаров, задекларированных в указанных ГТД, была определена повторно по резервному методу. При этом внесенные в ДТС-1 №№ 10125260/080509/0003301, 10125260/080509/0003284 записи о принятых решениях («ТС уточняется»), в нарушение требований Положения от 05 декабря 2003 г. № 1399, не были аннулированы, записи о принятых решениях («ТС подлежит корректировке») не были внесены. Отметки о принятых решениях по вновь заявленной декларантом таможенной стоимости («ТС принята») внесены в графу «Для отметок таможенного органа» ДТС-2 и заверены подписью и оттиском ЛНП не должностных лиц ОКТС Зеленоградской таможни, а в нарушение требований Положения утвержденного 5 декабря 2003 г. № 1399, должностных лиц Баковского таможенного поста. В графе D «Таможенный контроль» КТС № 10125260/080509/0003301, в нарушение п. 16 Инструкции от 20 сентября 2007 г. № 1166 отсутствуют подпись начальника ОКТС и дата. В графе 8 ДТС-2 №№ 10125260/080509/0003284, 10125260/080509/0003301, 10125260/280509/0003894, в нарушение п. 23 Инструкции от 1 сентября 2006 г. № 829, в графе 44 КТС №№ 10125260/080509/0003284, 10125260/080509/0003301, 10125260/280509/0003894 в нарушение требований п. 14 Инструкции от 20 сентября 2007 г. № 1166, не указаны наименования и реквизиты основных документов, представленных в подтверждение заявленных сведений исходя из примененного метода определения таможенной стоимости, документов, на основании которых заполняется КТС. Документы, подтверждающие вновь заявленную таможенную стоимость (по резервному методу) в комплектах документов не представлены, в связи с чем сведения о таможенной стоимости товара, в нарушение п. 2. ст. 323 Кодекса, п. 3 ст. 12 Закона, не основаны на количественно определенной и документально подтвержденной информации, что в свою очередь свидетельствует о нарушении требований п. 3 ст. 24 Закона, о неиспользовании в качестве основы для определения таможенной стоимости произвольной стоимости. В ходе проведения проверки был рассмотрен комплект документов по ГТД № 10125260/220509/0003737, в которой ООО «Мультиторг» заявлены сведения о товарах, классифицируемых в соответствии с ТН ВЭД России в подсубпозиции 8424 89 000 9 – автоматические установки для мойки деталей и агрегатов торговой марки «MAGIDO» (Италия) модель «L152/08», оборудование для мойки колес автотранспортных средств торговой марки «KART» (Польша) модель «WULKAN 300». Поставка товаров осуществлена в рамках внешнеторгового договора от 25 февраля 2009 г. № WZ08-14, заключенного между ООО «Мультиторг» (Россия) и «Kingfisher Industrial Limited» (Гонконг), на сумму 7,5 млн. долл. США, на условиях поставки DDU Москва. Таможенная стоимость определена и заявлена декларантом и принята должностным лицом таможенного поста по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами. В ходе проверки комплекта документов было выявлено следующее. Спецификация, в отличие от контракта, составлена лишь на русском языке, не характерном для страны продавца товаров. Печати и подписи сторон в контракте и спецификации выполнены таким образом, что есть основания полагать об их проставлении посредством использования копировально-множительной техники. Должностным лицом при проверке документов не были учтены методические рекомендации по определению признаков подделки документов, направленные письмом ФТС России от 21 января 2005 № 01-06/1276дсп. В комплекте документов представлены два инвойса за одним номером и датой, а также письмо от ООО «Мультиторг» о допущенной в инвойсе ошибке. В данном письме не указано, какие именно ошибки были допущены. Инвойс выставляется продавцом, в связи с чем письмо от покупателя не может подтверждать внесенные в него сведения и факт направления исправленного инвойса в адрес покупателя. Подпись в «новом» инвойсе обезличена, отсутствует расшифровка, не указана должность. Сведения о товарах внесены лишь на русском языке, не характерном для страны продавца товаров. «Новый» инвойс отличается от инвойса «с ошибкой» по форме и содержанию: бланки различны, количество товаров (13 и 9 соответственно) различно, подписи со стороны продавца различны, сведения в «новом» инвойсе внесены на русском, в инвойсе «с ошибкой» - на английском языке. Как в «новом» инвойсе, так и в инвойсе «с ошибкой» отсутствуют сведения о полном наименовании товаров с указанием их технических характеристик, торговых марок, производителей, артикулов (моделей), отсутствуют сведения о стоимости за единицу и количестве товаров каждого артикула (модели). Таким образом, сведения о товарах и их таможенной стоимости, в нарушение п. 2 ст. 323 Кодекса и п. 3 ст. 12 Закона, не являются основанными на количественно определенной и документально подтвержденной достоверной информации. Стоимость товаров различных артикулов и технических характеристик установлена на одном уровне. Стоимость товара «автоматические установки для мойки деталей и агрегатов торговой марки «MAGIDO» (Италия) моделей L152/08 и L331V/08» одинакова и составляет 2,51 тыс. долл. США за шт., стоимость товара «оборудование для мойки колес автотранспортных средств торговой марки «KART» (Польша) моделей «WULKAN 200» и «WULKAN 300» составляет 2,52 долл. США за шт. Заявленная декларантом таможенная стоимость товаров не корреспондируется с ценой реализации товаров на внутреннем рынке России (с учетом предусмотренных вычетов), информация о которой представлена в сети Интернет (ссылка скрыта, ссылка скрыта). Так, таможенная стоимость товара «автоматические установки для мойки деталей и агрегатов торговой марки «MAGIDO» (Италия) модель «L152/08» заявленная в ГТД составляет 2,51 тыс. долл. США/шт., цена реализации – 16,44 тыс. евро/шт. Таможенная стоимость товара «оборудование для мойки колес автотранспортных средств торговой марки «KART» (Польша) модель «WULKAN 300» - 2,52тыс. долл. США/шт. (79 275,67 руб.) и 237 714 руб./шт. соответственно. Стоимость, автоматической установки для мойки деталей и агрегатов торговой марки «MAGIDO» (Италия), ввезенных в адрес ООО «Мультиторг», незначительно превышает индикатор риска (8 долл. США/кг) и составляет 8,4 долл. США/кг. При этом однородные товар 8424 89 000 9 – автоматические установки для мойки деталей и агрегатов торговой марки «MAGIDO» (Италия), оформлялись в адрес ООО «Сфера Сервис» (ИНН 7726066572) в зоне деятельности ЦТУ на Щелковском таможенном посте Щелковской таможни с индексом таможенной стоимости 29,99 долл. США/кг (ГТД №10110090/110309/0000752). Всего за проверяемый период ООО «Мультиторг» было ввезено 2,37 тыс. тонн товаров по 252 ГТД. ООО «Оптима» (ИНН 7720656720) заявлены в ГТД №№ 10125260/290509/0003960, 10125260/300609/0005063, сведения о товарах, классифицируемых в соответствии с ТН ВЭД России в подсубпозиции 7321 89 000 0 – топки каминные, не электрические торговых марок «Invicta» (Франция), «Spartherm» (Германия). Поставка товаров осуществлена в рамках внешнеторгового договора от 15 апреля 2009 г. № RU010/04/09, заключенного между ООО «Оптима» (Россия) и «Firetrade Commercial limited» (Новая Зеландия), на сумму 5 млн. долл. США, на условиях поставки СРТ - Москва. Таможенная стоимость определена и заявлена декларантом и принята должностным лицом таможенного поста по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами. Вместе с тем, в ходе проверки комплекта документов было установлено следующее. Дополнительное соглашение № 1 от 17 апреля 2009 г., в отличие от внешнеторгового договора, в нарушение п. 13 договора, составлено лишь на русском языке, не характерном для страны продавца. Инвойс не содержит сведений о полном наименовании товаров с указанием технических характеристик, торговых марок, артикулов, производителей, стоимости за единицу товара каждого артикула, количестве и общей стоимости товаров каждого артикула. В комплекте документов по ГТД № 10125260/300609/0005063 не представлена спецификация на поставку. Таким образом, сведения о товарах и их таможенной стоимости, в нарушение п. 2 ст. 323 ТК России и п. 3 ст. 12 Закона, не являются основанными на количественно определенной и документально подтвержденной достоверной информации. Заявленная декларантом таможенная стоимость товаров не корреспондируется с ценой реализации товаров на внутреннем рынке России (с учетом предусмотренных вычетов), информация о которой представлена в сети Интернет (ссылка скрыта). Так, заявленная стоимость «топки каминной ТМ «Invicta», арт. 627044» составляет 404 долл. США/шт. (12 655,66 руб./шт.), цена реализации – 39 721 руб./шт., «топки каминной ТМ «Invicta», арт. 628244» – 517 долл. США/шт. (16 195,49 руб./шт.) и 84 644 руб./шт. соответственно, «топки каминной ТМ «Invicta», арт. 688544» – 592 долл. США/шт. (18 544,93 руб./шт.) и 94 102 руб./шт. соответственно. Заявленная таможенная стоимость «топки каминной ТМ «Spartherm» в среднем составляет 896,52 долл. США/шт. (28 052,62 руб./шт.), цена реализации – от 77 345 руб./шт. Вес и стоимость единицы товара (топки каминные, торговой марки «Spartherm Feuerungstechinik GMBH» Германия), сведения о которых заявлены в ГТД №№ 10125260/040509/0003094; 10125260/300609/0005063; 10125260/060509/0003204; 10125260/180609/0004683, различны. Индекс таможенной стоимости ввезенного товара идентичен по всем ГТД, незначительно превышает индикатор риска (3 долл. США/кг) и составляет 3,16 долл. США/кг. При этом однородный товар 7321 89 000 0 - топки каминные торговой марки «Spartherm Feuerungstechinik GMBH» Германия, оформлялись в адрес ООО «Лика Сервис» (ИНН 3907032063) в зоне деятельности СЗТУ на Морской пост Балтийский Калининградской таможни с индексом таможенной стоимости 3,92 долл. США/кг. (ГТД №10226170/170109/0000032). Всего за проверяемый период ООО «Оптима» было ввезено 194 тонн аналогичных товаров. ООО «Бизнестрейд» (ИНН 7714752390) заявлены в ГТД № 10125260/260609/0004998 сведения о товарах, классифицируемых в соответствии с ТН ВЭД России в подсубпозиции 8467 21 990 0 – дрели торговой марки «Bort» (Китай). Поставка товаров осуществлена в рамках внешнеторгового договора от 27 ноября 2008 № WA115B, заключенного между ООО «Бизнестрейд» (Россия) и «Wagnerson Corp.» (Британские Виргинские острова), на сумму 10 млн. долл. США, на условиях поставки СРТ - Москва. Страной происхождения товаров является Китай, страной отправления - Литва. Таможенная стоимость определена и заявлена декларантом и принята должностным лицом таможенного поста по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами. Вместе с тем, в ходе проверки комплекта документов было выявлено следующее. Спецификация на поставку в отличие от контракта, составлена лишь на русском языке, не характерном для страны продавца товаров. В инвойсе отсутствуют сведения о технических характеристиках товаров. Заявленная декларантом таможенная стоимость товаров не корреспондируется с ценой реализации товаров на внутреннем рынке России (с учетом предусмотренных вычетов), информация о которой представлена в сети Интернет (ссылка скрыта). Таможенная стоимость «дрели ТМ «BORT» модель BSM-500N» составляет 10,01 долл. США/шт. (312,35 руб.), цена реализации – 1,01 тыс. руб./шт., «дрели ТМ «BORT» модель BSM-820N» составляет 11,62 долл. США/шт. (362,59 руб.), цена реализации – 1,36 тыс. руб./шт. При этом однородные товары «дрели торговой марки «Bort» (Китай)» (подсубпозиция 8467 21 990 0) ООО «Трансимпорт» (ИНН 7710643697) в ГТД №10126030/110209/0000510 были заявлены с индексом таможенной стоимости от 4,96 до 5,06 долл. США/кг. Всего за проверяемый период ООО «Бизнестрейд» было ввезено 1,4 тонны данных товаров. ООО «Орлайс» (ИНН 5036086258) производится оформление товаров, классифицируемых в подсубпозиции ТН ВЭД РФ 3303 00 900 0 (туалетная вода) по ГТД №№ 10125260/030409/0002131, 10125260/010409/0002047. Страны происхождения туалетной воды - Испания, Франция. Страна отправления Литва. Поставки товаров производились в рамках «рамочного» контракта № 01/2008 от 20 декабря 2007 г., заключенного с фирмой «DROMORE TRADER LTD» (Британские Виргинские острова). Сумма контракта 30 млн. евро. Согласно информации из пункта 1.1 контракта «продавец обязуется по заявкам покупателя осуществлять поставку парфюмерно-косметической продукции, а покупатель оплачивать товар по ценам, указанным в счетах, выставляемых продавцом на основании заявок покупателя». Установлено что заявки в комплекте документов с ГТД № 10125260/030409/0002131 отсутствуют. «Цены товаров устанавливаются в счетах и остаются неизменными на весь срок действия настоящего контракта» (пункт 2.1 контракта). Контракт составлен в 2007 году, общая спецификация на всю сумму контракта отсутствует, сумма контракта изменилась с 8 млн. долларов США до 30 млн. евро. Более того - цены устанавливаются на каждую конкретную поставку в счетах. Условия поставки DDU Одинцово. Оплата за товар осуществляется не позднее 90 дней с даты завершения таможенного оформления товара на территории Российской Федерации. Анализ документов показал, что на представленных для проверки дополнительных соглашениях №№ 4 от ноября 2008 г., 5 от 8 декабря 2008 г., 6 от 22 января 2009 г. к контракту № 01/2008 от 20 декабря 2007 г. печать и подпись продавца выполнены с применением копировально-множительной техники, так как они находятся на одинаковом расстоянии друг от друга и в одном и том же ракурсе. Кроме того, в дополнительном соглашении № 4 от ноября 2008 г. разночтения в датах составления соглашения: в английском варианте – от 5 ноября, а на русском языке – от 7 ноября. Также, на дополнительных соглашениях № 2 от 2 июня 2008 г., № 3 от 05 июня 2008 г. к контракту в пункте «Подписи сторон» отсутствует подпись директора фирмы – продавца. В комплекте документов к ГТД № 10125260/010409/0002047 приложена спецификация на конкретную поставку б/н от 12 марта 2009 г., не предусмотренная положениями контракта № 01/2008 от 20 декабря 2007 г. Контракт (и все дополнительные соглашения к нему) составлены на русском и английском языках, а представленная для таможенного оформления спецификация на поставку составлена только на русском языке. Подпись и печать продавца, имеющиеся в реквизитах сторон контракта и спецификации б/н от 12 марта 2009 г., идентичны и копируют друг друга, что может свидетельствовать о техническом способе их внесения в документы. На данные факты, свидетельствующие о том, что данные документы могут являться недействительными, уполномоченные должностные лица таможенного органа не обратили внимания и не провели дополнительной проверки документов, запросив у декларанта оригинал контракта и оригиналы дополнительных соглашений к нему. Все инвойсы в ГТД № 10125260/030409/0002131 представлены для таможенного оформления без перевода, что не соответствует требованиям статьи 65 Кодекса, в них отсутствует информация о стране происхождения товара, о фирме изготовителе, не указаны условия о финансовом урегулировании сделки (условия оплаты за товар). Подпись лица на всех инвойсах обезличена, без расшифровки фамилии и должности. В пакете документов с ГТД № 10125260/010409/0002047 инвойсы отсутствуют. В соответствии со статьей 323 Кодекса, если представленные декларантом документы и сведения не являются достаточными для принятия решения в отношении заявленной таможенной стоимости, осуществить контроль таможенной стоимости не представляется возможным по причине отсутствия основного документа, подтверждающего цену сделки с ввозимыми товарами. В представленном комплекте документов с ГТД №№ 10125260/030409/0002131, 10125260/010409/0002047 отсутствуют упаковочные листы. Первоначально таможенная стоимость по ГТД № 10125260/030409/0002131 определена и заявлена декларантом по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами в ДТС-1. В поле "Для отметок таможни" ДТС-1 должностным лицом таможенного органа проставлено, что «ТС подлежит корректировке». В соответствии с требованиями пункта 7 Положения утвержденного 5 декабря 2003 г. № 1399 уполномоченные должностные лица таможенных органов по результатам проведенного контроля принимают решение: либо о запросе у декларанта дополнительных документов и сведений, необходимых для подтверждения заявленной таможенной стоимости, либо о необходимости корректировки таможенной стоимости путем изменения величины таможенной стоимости в рамках выбранного декларантом метода определения таможенной стоимости или путем применения другого метода определения таможенной стоимости. В комплекте документов с ГТД № 10125260/030409/0002131 представлен запрос о предоставлении дополнительных документов для подтверждения заявленной таможенной стоимости б/н от 3 апреля 2009 г. Это значит, что таможенная стоимость по данной ГТД требует уточнения, так как согласно результатам контроля представленные декларантом документы и сведения не являются достаточными для принятия решения в отношении заявленной таможенной стоимости товаров или обнаружены признаки, указывающие на то, что заявленные сведения о таможенной стоимости могут являться недостоверными. Исходя из изложенного следует, что в поле "Для отметок таможни" ДТС-1 первоначально должно быть решение должностного лица таможенного органа "ТС уточняется", и только после получения и анализа дополнительных документов и сведений или получения письменного обоснования причин, по которым такие документы не могут быть представлены, уполномоченные должностные лица таможенных органов принимают решение "ТС подлежит корректировке". Перечень сведений по таможенной стоимости, требующий подтверждения, в запросе о предоставлении дополнительных документов для подтверждения заявленной таможенной стоимости б/н от 3 апреля 2009 г. должностным лицом таможенного поста не определен. Расчет размера обеспечения уплаты таможенных платежей по ГТД № 10125260/030409/0002131 составлен должностным лицом с нарушением порядка заполнения граф формы расчета, что является нарушением приложения 3 к Положению утвержденному 5 декабря 2003 г. № 1399. Не указаны сведения об источниках ценовой информации, принятых за основу для расчета обеспечения уплаты таможенных платежей, не определена (приведенная в поименованных выше источниках информации) основа для расчета размера обеспечения в расчете на единицу товара и в целом на весь товар, в отношении которого производится расчет размера обеспечения уплаты таможенных платежей. Решение декларанта о необходимости проведения консультаций по выбору метода определения таможенной стоимости товаров или отказе от проведения консультаций должно быть оформлено на бланке организации в соответствии с требованиями приложения 4 Положения утвержденного 5 декабря 2003 г. № 1399. В решении декларанта, приложенном к ГТД № 10125260/010409/0002047, отмечены сразу два взаимоисключающих варианта метода определения таможенной стоимости. Даты принятия решения отсутствуют. Консультации декларанту (по его решению) не требовались. Декларант заполнил ДТС–2 № 10125260/030409/0002131 и определил таможенную стоимость по резервному методу на основе метода по стоимости сделки с однородными товарами. При этом в графе 7 ДТС-2 должны быть указаны причины, по которым все предшествующие методы определения таможенной стоимости не применимы (пункт 23 Инструкции от 1 сентября 2006 г. № 829). Но в нарушение требований этого пункта Инструкции в ДТС-2 дано обоснование неприменения методов только по стоимости сделки с ввозимыми товарами и по стоимости сделки с идентичными товарами. Декларантом не указаны основания неприменения остальные методов определения таможенной стоимости, и соответственно должностным лицом таможенного органа информация не проверена. В графе 8 ДТС-2 № 10125260/030409/0002131 «Наименования и реквизиты основных документов, представленных в подтверждение приводимых сведений» декларантом дана ссылка на «решение б/н от 3 апреля 2009 г. т/п «Баковский»». Данный документ представляет собой решение уполномоченного должностного лица таможенного органа по таможенной стоимости по ДТС-1 № 10125260/030409/0002131, в нем указана конкретная величина таможенной стоимости в рублях по каждому из товаров (кроме товаров №№ 2, 11) и дана ссылка на «ценовую информацию интернет-сайтов и каталогов фирм продавцов продукции на внутреннем рынке РФ». Не определены, конкретные адреса интернет-сайтов, информация о ценах не распечатана, оригиналы или копии каталогов не предоставлены. Данные, подтверждающие проведение сравнительного анализа со стоимостью однородных товаров, оформленных в зоне деятельности ЦТУ, в комплекте документов отсутствуют. В решении б/н от 3 апреля 2009 г. должностным лицом указано, что выявлены ограничения в применении заявленного декларантом метода определения таможенной стоимости, и есть основание полагать, что продажа и стоимость сделки зависит от соблюдения условий, влияние которых не могло быть учтено. Тем не менее, в итоге по товарам №№ 2, 11 по этой ГТД таможенная стоимость принята по методу по стоимости сделки с ввезенными товарами. Кроме того, в этом решении недостоверно указано название фирмы продавца по внешнеторговому контракту № 01/2008 от 20 декабря 2007 г. На основании вышеизложенного можно сделать вывод, что в качестве основы для определения таможенной стоимости товаров использованы произвольные или фиктивные стоимости, что является нарушением требований статьи 24 Закона. В соответствии с пунктом 23 Инструкции от 1 сентября 2006 г. № 829 в графе 8 ДТС-2 указываются наименования и реквизиты основных документов, представленных в подтверждение заявленных сведений исходя из примененного метода определения таможенной стоимости. Соответственно, решение б/н от 3 апреля 2009 г. т/п «Баковский» не может быть использовано в качестве необходимого документа для заполнения графы 8 ДТС-2 и графы 44 КТС № 10125260/030409/0002131. Проверить правильность заполнения граф 11 - 17 ДТС-2 № 10125260/030409/0002131 не представляется возможным из-за отсутствия в комплекте документов к ГТД информации по однородным товарам (нет стоимости сделки однородных товаров и количества однородных товаров). При этом очевидно, что в графе 17а вместо количества однородных товаров, на основе стоимости сделки с которыми определяется таможенная стоимость оцениваемых товаров, указано количество оцениваемых товаров. Уполномоченные должностные лица таможенного органа не проверили соответствие сведений, заявленных в ДТС, с информацией, содержащейся в представленных документах, что является нарушением пунктов 4, 5 Инструкции от 22 ноября 2006 г. № 1206. В нарушение пункта 18 Инструкции от 01 сентября 2006 г. № 829, в графах «Для отметок таможенного органа» ДТС-2 №№ 10125260/030409/0002131, 10125260/010409/0002047 отсутствуют даты проставления должностными лицами таможенного органа отметок о принятых решениях. Изменения, внесенные в графу 43 «Код МОС» ГТД №№ 10125260/030409/0002131, 10125260/010409/0002047 не заверены подписью должностного лица таможенного органа, внесшего изменения, с проставлением даты и оттиска личной номерной печати, что является нарушением пункта 16 Инструкции от 4 сентября 2007 г. № 1057. Кроме того, в ГТД № 10125260/010409/0002047 в правом подразделе графы 43 не указан код признака корректировки таможенной стоимости по классификатору для товаров №№ 29, 30, 31, 32, 34 при наличии корректировки таможенной стоимости. А по товару № 33 – наоборот: должностным лицом таможенного органа отмечено «6 3», а таможенная стоимость этого товара принята без корректировки. Это является нарушением требований пункта 39 Инструкции от 4 сентября 2007 г. № 1057. В комплекте представленных документов к ГТД №№ 10125260/030409/0002131, 10125260/010409/0002047 отсутствуют дополнительные документы и сведения для подтверждения заявленной таможенной стоимости, нет пояснений по условиям продажи, которые могли повлиять на стоимость сделки (приложение 2 к Положению утвержденному 5 декабря 2003 г. № 1399). Согласно ценовой информации профиля риска № 11/10000/10012007/00032 (версия 4) и письма ГТК России от 21 марта 2003 г. № 01-06/41651 ориентировочная стоимость туалетной воды классов «люкс» и «мидл-маркет» должна быть от 10 долл. США за кг, а ориентировочная стоимость класса «масс-маркет» - от 5 долл. США/кг. В соответствии с приложением № 2 к письму ГТК РФ от 21 марта 2003 г. № 01-06/41651 торговая марка «CAROLINA HERRERA» находится во второй группе – «мидл-маркет». Индексы таможенной стоимости по товару – туалетная вода, страна происхождения – Испания, в ГТД № 10125260/030409/0002131 (до корректировки таможенной стоимости и после) приведены в следующей таблице:
Данные в таблице наглядно показывают, что, несмотря на различный объем флаконов с туалетной водой и различные серии ввезенного товара, индекс таможенной стоимости за килограмм одинаковый почти по всем товарам. Это свидетельствует о том, что контроль таможенной стоимости должностными лицами таможенного поста осуществлен лишь на основании контрольных значений, без проведения проверки документального подтверждения таможенной стоимости. В соответствии с приложением № 2 к письму ГТК России от 21 марта 2003 г. № 01-06/41651 торговая марка «ANTONIO BANDERAS» находится в третьей группе – «масс-маркет», торговые марки «NINA RICCI», «PACO RABANNE», «SALVADOR DALI» находятся в группе «люкс». Индексы таможенной стоимости по товару – туалетная вода, страны происхождения – Испания, Франция, в ГТД № 10125260/010409/0002047 (до корректировки таможенной стоимости и после) приведены в следующей таблице:
Из изложенного следует, что таможенная стоимость принимается должностными лицами Баковского таможенного поста на уровне индикаторов профилей риска, при этом не учитываются качественные и количественные характеристики товара. Таким образом, контроль заявляемой декларантами таможенной стоимости осуществляется формально, на основании ценовых уровней, доведенных ФТС России, без учета документального подтверждения заявленной таможенной стоимости и сравнения со стоимостью товаров того же класса и вида. Аналогичные нарушения и недостатки установлены и при оформлении товара по ГТД № 10125260/010409/0002047. Кроме того, в ДТС-1 № 10125260/010409/0002047 в поле «Для отметок таможни» нет обоснования принятого должностным лицом решения о неправомерном использовании избранного декларантом метода определения таможенной стоимости товаров и предложения декларанту произвести пересчет таможенной стоимости или определить ее с использованием другого метода, что является нарушением требований пункта 14 Положения утвержденного 5 декабря 2003 г. № 1399. При этом однородный товар - туалетная вода торговой марки «Antonio Banderas», производства Испания оформлен в адрес ЗАО «Аэроферст» (ИНН 7712038014) в ОТО и ТК №2 таможенного поста Аэропорт Шереметьево (грузовой) Шереметьевской таможни с индексом таможенной стоимости от 15,83 до 25 долл. США/кг. (ГТД №№ 10005022/050509/0019403; 10005022/230609/0027399). Всего за проверяемый период ООО «Орлайс» было ввезено более 100 тонн туалетной воды (происхождения Испании, Франции). ООО «Ладэкс» (ИНН 7842391213) заявлены в ГТД № 10125260/220509/0003720сведения о товаре, классифицируемом в соответствии с ТН ВЭД России в подсубпозиции 8467 89 000 0 – бензокосилки торговой марки «Homelite» (Китай), моделей F3055, HBC30SBS. Поставка товаров осуществлена в рамках внешнеторгового договора от 1 сентября 2008 № 01/OBLW, заключенного между ООО «Ладэкс» (Россия) и «WhiteCord Tranzit» (Британские Виргинские острова), на сумму 20 млн. долл. США, на условиях поставки СРТ - Москва. Таможенная стоимость определена и заявлена декларантом и принята должностным лицом таможенного поста по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами. Установлено, что инвойс выставлен не продавцом товаров, а отправителем («Perkions Group LTD», Британские Виргинские острова). В сооветствии с п. 5 контракта инвойсы могут быть выставлены отправителем товаров, при этом данные инвойсы должны быть согласованы с продавцом товаров. Представленный инвойс с продавцом не согласован. Документов, подтверждающих участие в сделке именно компании «Perkions Group LTD», не представлено. Инвойс не содержит сведений о полном наименовании товаров, с указанием технических характеристик товаров, а также не подписан отправителем. Спецификация, в отличие от контракта, составлена лишь на русском языке, не характерном для страны продавца товаров. Печати и подписи сторон в контракте и спецификации выполнены таким образом, что есть основания полагать об их проставлении посредством использования копировально-множительной техники. Должностным лицом при проверке документов не были учтены методические рекомендации по определению признаков подделки документов, направленные письмом ФТС России от 21 января 2005 г. № 01-06/1276дсп. Таким образом, сведения о товарах и их таможенной стоимости, в нарушение п. 2 ст. 323 Кодекса и п. 3 ст. 12 Закона, не являются основанными на количественно определенной и документально подтвержденной достоверной информации. Заявленная декларантом таможенная стоимость товаров не корреспондируется с ценой реализации товаров на внутреннем рынке России (с учетом предусмотренных вычетов), информация о которой представлена в сети Интернет (ссылка скрыта, ссылка скрыта). Заявленная таможенная стоимость товара бензокосилки модели F3055 составляет 46,90 долл. США/шт. (1 тыс. 475 руб./шт.), цена реализации – 6 тыс.210 руб./шт., модели НBC30SBS –40,90 долл. США/шт. (1 тыс. 286,65 руб./шт.) и 6 тыс. 199 руб./шт. соответственно. При этом стоимость бензокосилки торговой марки «Homelite» (Китай), ввезенной в адрес ООО «Ладэкс», незначительно превышает индикатор риска (4,5 долл. США/кг) и составляет 4,74 долл. США/кг в не зависимости от моделей. Всего за проверяемый период ООО «Ладэкс» было ввезено 68 тонн данных товаров. ООО «Континентюнион» (ИНН 7708182914) заявлены в ГТД № 10125260/100609/0004391 сведения о товарах, классифицируемых в соответствии с ТН ВЭД России: 8432 (навесное оборудование для мини тракторов, ТМ «Redexim», Нидерланды); 8432 (запасные части к навесному оборудованию для мини тракторов, ТМ «Redexim», Нидерланды); 5703 (напольное покрытие – искусственная трава, ТМ «Fieldture Tarkett», Франция); 8433 (газонокосилка, ТМ «Toro», США); 3917, 3926, 4010, 4016, 7307, 7315, 7318, 7326, 8421, 8424, 8433, 8481, 8482, 8483, 8511, 8536 (запасные части к газонокосилкам, ТМ «Toro», США); 8204 (гаечные ключи, ТМ «Toro», США); 8205 (инструмент ручной, ТМ «Toro», США); 8301 (личинки замков, ТМ «Toro», США); 8504 (устройство для зарядки аккумуляторов, ТМ «Toro», США). Страной отправления товаров является Латвия. Таможенная стоимость определена, заявлена декларантом и принята таможенным органом по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами. Поставки товаров ООО «Континетюнион» производились в рамках контракта №KU-ELM0105 от 12 января 2005 г., заключенного с фирмой «ELM CENTRUM LIMITED». Сумма контракта составляет 17 миллионов долларов США. Платежи по контракту будут произведены в течение 90 дней с даты поставки товара. Уставной капитал составляет 10 тысяч рублей. Данные факты могут косвенно указывать на наличие признаков фирмы - однодневки у фирмы «Континетюнион». Внешнеторговый контракт составлен на русском и английском языках, а представленная для таможенного оформления спецификация на поставку составлена только на русском языке. В контракте и в спецификации указана одна и та же фамилия директора фирмы - продавца, но подпись различна. В спецификации на поставку указано, что место отправление – со склада в Финляндии, а в ГТД страна отправления - Латвия. В инвойсе № 09/09 от 30 апреля 2009 г. подпись лица, выставившего инвойс, обезличена, без расшифровки должности и фамилии. Таким образом, уполномоченными должностными лицами таможенного органа не было обращено внимание на требования ФТС России, изложенные в Методических рекомендациях по определению признаков подделки документов, направленные в таможенные органы письмом ФТС России от 21 января 2005 г. № 01-06/1276дсп. Графа 43 «Код МОС» ГТД № 10125260/100609/0004391 должна заполняться должностным лицом таможенного органа, а не декларантом, что является нарушением требований пункта 39 Инструкции от 4 сентября 2007 № 1057. В пакете представленных с ГТД документов отсутствуют дополнительные документы и сведения для подтверждения заявленной таможенной стоимости. Не запрошены пояснения по условиям продажи, которые могли повлиять на стоимость сделки (приложение 2 к Положению утвержденному 5декабря 2003 г. № 1399). Таким образом, должностные лица в нарушение пункта 8, 9 Инструкции от 22 ноября 2006 г. № 1206 принимали решения по таможенной стоимости товаров на основании документов, содержащих неполную информацию о товарах и не подтверждающих заявленную таможенную стоимость и всех ее компонентов. Стоимость товаров, сведения о которых заявлены в ГТД № 10125260/100609/0004391 не корреспондируется с ценой реализации товара того же класса и вида на внутреннем рынке России (с учетом предусмотренных вычетов). Так, например, по товару № 1 - навесное оборудование для мини тракторов (пескователь), ТМ «Redexim», Нидерланды, принятая таможенная стоимость составила 520 долл. США/шт. По информации, полученной с интернет-сайта ссылка скрыта, установлено, что пескователи аналогичной модели продаются по цене 485 тыс. 722 руб. Товар № 2 - навесное оборудование для мини тракторов, для ухода за газонами (выравниватель травы), ТМ «Redexim», Нидерланды, заявленная стоимость единицы товара по ГТД составляет – 1 тыс. 216 долл. США. По информации, полученной с интернет сайта ссылка скрыта, установлено, что стоимость выравнивателя травы, производства Нидерланды, составляет 250 тыс. 200 руб. Всего за проверяемый период ООО «Континентюнион» было ввезено 1241 тонн товаров по 121 ГТД. ООО «Горизонт-Трейдинг» (ИНН 5027144425) заявлены в ГТД № 10125260/280509/0003904 сведения о товарах, классифицируемых в соответствии с ТН ВЭД России в товарных подсубпозициях: 8403 10 900 0 – газовые котлы с проточным нагревом для монтажа в систему центрального отопления торговой марки «Fondial» (Италия), 8403 10 100 0 – газовые котлы, чугунные, для монтажа в систему центрального отопления торговой марки «Fondial» (Италия). Поставка товаров осуществлена в рамках внешнеторгового договора от 5 марта 2009 г. № 01, заключенного между ООО «Горизонт-Трейдинг» (Россия) и «Starlex System LTD» (Англия), на сумму 30 млн. долл. США, на условиях поставки СРТ - Москва. Таможенная стоимость определена и заявлена декларантом и принята должностным лицом таможенного поста по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами. Инвойс не содержит сведений о полном наименовании товаров с указанием технических характеристик, торговых марок, производителей, подпись со стороны продавца обезличена и отлична от подписи во внешнеторговом договоре, не указана должность. Спецификация в отличие от инвойса составлена лишь на русском языке, не характерном для страны продавца товаров, не имеет номера и даты ее согласования сторонами сделки. В спецификации также не указаны технические характеристики и торговые марки товаров. Печати и подписи сторон в контракте и спецификации выполнены на отдельном листе и таким образом, что есть основания полагать об их проставлении посредством использования копировально-множительной техники. Должностным лицом при проверке документов не были учтены методические рекомендации по определению признаков подделки документов, направленные письмом ФТС России от 21 января 2005 № 01-06/1276дсп. В комплекте документов отсутствует сертификат качества, предусмотренный пунктом 2 контракта. Третий лист ДТС не подписан декларантом. Таким образом, сведения о товарах и их таможенной стоимости, в нарушение п. 2 ст. 323 Кодекса и п. 3 ст. 12 Закона, не являются основанными на количественно определенной и документально подтвержденной достоверной информации. Заявленная декларантом таможенная стоимость товаров не корреспондируется с ценой реализации товаров на внутреннем рынке России (с учетом предусмотренных вычетов), информация о которой представлена в сети Интернет (http:/i-nasos.ru). Таможенная стоимость котла марки «Sigma» модель PKD24 составляет 138,60 долл. США/шт. (4 тыс. 322,18 руб./шт.), цена реализации – 32 тыс. 625 руб./шт., модели PTD24 – 145,07 долл. США/шт. (4 тыс. 523,95 руб./шт.) и реализации 34 тыс. 335 руб./шт. соответственно, модели BT24 – 109,16 долл. США/шт. (3 тыс. 404, 11 руб./шт.) и реализации 28 тыс. 350 руб./шт. соответственно. При этом стоимость товара, классифицируемого в соответствии с ТН ВЭД России в подсубпозиции 8403 10 100 0 (газовые котлы, чугунные, для монтажа в систему центрального отопления торговой марки «Fondial», Италия), ввезенного в адрес ООО «Горизонт-Трейдинг», незначительно превышает индикатор риска (3,5 долл. США/кг) и составляет 3,68 долл. США/кг. При этом аналогичный товар торговой марки «Telwin» (Италия), оформлялся в адрес ООО «Строй-инжиниринг» (ИНН 6163073704) в зоне деятельности ЮТУ на Ботайском таможенном посте Ростовской таможни с индексом таможенной стоимости 5,4 долл. США/кг. (ГТД № 10313070/060309/0000987). По товару, классифицируемому в соответствии с ТН ВЭД России в подсубпозиции 8403 10 900 0 (газовые котлы с проточным нагревом для монтажа в систему центр. отопления торговой марки «Fondial», Италия), ввезенному в адрес ООО «Горизонт-Трейдинг», незначительно превышает индикатор риска (4 долл. США/кг) и составляет 4,2 долл. США/кг. При этом аналогичные товары в зоне деятельности ЮТУ на Ботайском таможенном посте Ростовской таможни ООО «Строй-инжиниринг» (ИНН 6163073704) в ГТД № 10313070/060309/0000987 заявлены с индексом таможенной стоимости 6,62 долл. США/кг. Всего за проверяемый период ООО «Горизонт-Трейдинг» было ввезено 17 тонн данных товаров. ЗАО «Еврогросс» (ИНН 7712087607) заявлены в ГТД №№ 10125260/150609/П004560, 10125260/300609/П005073 сведения о товарах, классифицируемых в соответствии с ТН ВЭД России в товарных подсубпозициях: 3922 10 000 0 - душевые поддоны торговой марки «Huppe» (Германия), душевые паровые кабины торговой марки «Hansgrohe» (Германия), ванны, душевые поддоны торговых марок «Huppe», «Hoesch», «V&B» (Германия), 6908 90 210 0 – плитка из грубой керамики торговой марки «Villeroy&Bosh AG» (Германия), 6910 90 000 0 – унитазы, раковины торговых марок «Duravit», «Burg» (Германия), 9401 61 000 0 – диваны, обитые кожей торговой марки «Rolf Benz» (Германия), 9403 50 000 9 – кровати, комоды торговых марок «Ruf», «Interlubke», «Wiener» (Германия), и других. Поставка товаров осуществлена в рамках внешнеторгового договора от 6 октября 2008 г. № 9, заключенного между ЗАО «Еврогросс» (Россия) и «Nova Impex AG» (Швейцария), на сумму 10 млн. долл. США, на условиях поставки СРТ - Москва. Таможенная стоимость товаров по ГТД №№ 10125260/150609/П004560, 10125260/300609/П005073, определена и заявлена декларантом по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами. По ГТД № 10125260/150609/П004560 должностным лицом ограничений в применении метода выявлено не было, таможенная стоимость была принята. В результате проведенной проверки комплектов документов было выявлено следующее. В представленном договоре отсутствуют статьи, определяющие порядок согласования сторонами сделки количества и цены поставляемых товаров. Инвойсы составлены на иностранном языке, при этом внешнеторговый договор составлен на русском языке, не характерном для страны продавца товаров (Швейцария). Сведения, заявленные в ГТД (наименования товаров, технические характеристики, производители, торговые марки, количество), не подтверждены документально. Спецификация, оговоренная в контракте, декларантом не представлена. Инвойсы не содержат сведений о товарах и их стоимости на ассортиментном уровне, не указаны полное наименование товаров, технические характеристики, торговые марки, производители, стоимость единицы каждого наименования товара. Подпись и печать продавца в инвойсах отличны от подписи и печати продавца в контракте. Также выявлены расхождения и противоречия между сведениями о наименовании и количестве товаров, заявленными в ГТД, и сведениями, содержащимися в подтверждающих документах. В товаре № 1 ГТД № 10125260/150609/П004560 заявлено: «душевой поддон – 4 шт.», согласно переводу инвойса был ввезен товар «ванна, душевые поддоны – 1 шт.». Таким образом, сведения о товарах и их таможенной стоимости, в нарушение п. 2 ст. 323 Кодекса и п. 3 ст. 12 Закона, не являются основанными на количественно определенной и документально подтвержденной достоверной информации. Индекс таможенной стоимости товаров по ГТД № 10125260/150609/П004560 составил: 3922 10 000 0 - душевые поддоны торговой марки «Huppe» (Германия) – 9,29 долл. США/кг, душевые паровые кабины торговой марки «Hansgrohe» (Германия) – 23,27 долл. США/кг, 6910 90 000 0 – унитазы, раковины торговых марок «Duravit» (Германия) – 14,79 долл. США/кг, 9401 61 000 0 – диваны из пяти элементов, обитые кожей торговой марки «Rolf Benz» (Германия) – 27,92 долл. США/кг, 9403 50 000 9 – кровати, комоды торговых марок «Ruf», «Interlubke», «Wiener» (Германия) – 12,46 долл. США/кг. При этом однородные товары (унитазы, раковины, классифицируемые в соответствии с ТН ВЭД России в подсубпозиции 6910 90 000 0, торговых марок «Duravit», Германия), оформлялись в зоне деятельности таможенного поста Кубинка Зеленоградской таможни с индексом таможенной стоимости 34,13 долл. США/кг (ГТД № 10125240/040209/0000175, декларант ЗАО «Штрабаг» (ИНН 7707007451). Комиссией ФТС России также изучались документы, представляемые декларантами для подтверждения заявленных сведений о таможенной стоимости ввозимых товаров непосредственно в ходе таможенного оформления до выпуска товаров. Так, ЗАО «Еврогросс» была подана ГТД № 10125260/300609/П005073, в которой заявлены сведения о товарах, классифицируемых по ТН ВЭД России: товар № 1 – 3922 10 000 0 (акриловые ванны); товар № 2 – 4911 10 900 0 (рекламные буклеты); товар № 3 – 6303 99 900 0 (шторы из текстильных материалов); товар № 4 – 6908 90 210 0 (плитка из грубой керамики); товар № 5 – 6910 90 000 0 (раковины, унитазы); товар № 6 – 7009 92 000 0 (зеркала стеклянные в рамах); товар № 7 – 7020 00 800 0 (стеклянные перегородки для душевых кабин); товар № 8 – 7322 19 000 0 (металлические радиаторы для систем центрального отопления); товар № 9 – 8302 50 000 0 (держатели для полотенец, стаканов, туалетной бумаги, мыла); товар № 10 – 848180 110 0 (смесительные краны); товар № 11 – 9401 61 000 0 (диван обитый кожей); товар № 12 – 9401 71 000 9 (деревянный стул); товар № 13 – 9403 40 900 0 (мебель кухонная из ДСП); товар № 14 – 9403 50 000 9 (мебель для спальной); товар № 15 – 9403 60 100 9 (мебель для жилых комнат); товар № 16 – 9403 60 900 9 (мебель для прихожей и ванной комнаты); товар № 17 – 9405 10 910 9 (светильники потолочные); товар № 18 – 9405 10 910 9 (светильники потолочные); товар № 19 – 9405 10 910 9 (светильники потолочные). Страна отправления - Германия. Таможенная стоимость была определена и заявлена декларантом по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами. Поставка товаров в адрес ЗАО «Еврогросс» произведена в рамках контракта от 6 октября 2008 г. № 9, заключенного с фирмой «Nova Impex». Сумма контракта составляет 10 млн. евро, при этом уставной капитал ЗАО «Еврогросс» составляет 10 тыс. рублей. Данные факты косвенно указывают на наличие признаков фирмы-однодневки в отношении ЗАО «Еврогросс». В контракте от 6 октября 2008 г. № 9 указано, что «продавец продает, а покупатель покупает промышленные товары в соответствии со спецификацией на каждую поставку». Инвойс № 4056 от 23 июня 2009 г. представлен для таможенного оформления без перевода на русский язык, в нем отсутствуют сведения о технических характеристиках товара, артикулах, торговых марках. Подпись лица, выставившего инвойс, обезличена, без расшифровки должности и фамилии. Таким образом, уполномоченными должностными лицами таможенного органа не было обращено внимание на требования ФТС России, изложенные в Методических рекомендациях по определению признаков подделки документов, направленные в таможенные органы письмом ФТС России от 21 января 2005 г. № 01-06/1276дсп. При анализе центральной базы выпущенных ГТД (за период с 1 января 2009 г. по настоящее время в регионе деятельности ЦТУ) установлено, что имеются факты оформления однородных товаров с более высоким индексом таможенной стоимости. На данные факты комиссией было обращено внимание должностных лиц Баковского таможенного поста, в результате чего была проведена корректировка таможенной стоимости, сумма дополнительно взысканных таможенных платежей составила 870 тыс. 788,61 руб. Всего за проверяемый период ЗАО «Еврогросс» было ввезено 263 тонны товаров по 30 ГТД. ООО «Азимут» (ИНН 5036096320) была подана ГТД № 10125260/140709/0005542, в которой заявлены сведения о товарах, классифицируемых по ТН ВЭД России: товар № 1 – 6505 90 800 0 (головные уборы); товар № 2 – 6109 10 000 0 (футболки мужские); товар № 3 – 6101 30 900 0 (куртки мужские); товар № 4 – 6103 42 000 0 (брюки мужские); товар № 5 – 6203 42 310 0 (брюки мужские); товар № 6 – 6203 42 900 0 (шорты мужские); товар № 7 – 6110 20 910 0 (свитера мужские); товар № 8 – 4202 32 900 0 (кошельки); товар № 9 – 6217 10 000 0 (ремень); товар № 10 – 8539 22 900 0 (лампы накаливания); товар № 11 – 8513 10 000 0 (фонари компактные); товар № 12 – 8513 10 000 0 (фонари раздвижные); товар № 13 – 8513 90 000 0 (части фонарей); товар № 14 – 8528 59 100 9 (мониторы черно-белые); товар № 15 – 7308 40 900 0 (основание для опалубки); товар № 16 – 8471 60 700 0 (сенсорные панели); товар № 17 – 8425 41 000 0 (гаражный подъемник). Страна отправления - Германия. Таможенная стоимость была определена и заявлена декларантом по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами. Поставка товаров в адрес ООО «Азимут» произведена в рамках контракта № FM-02|09 от 25 февраля 2009 г., заключенного с фирмой «VexLey Organization». Сумма контракта составляет 8 миллионов долл. США, при этом уставной капитал ООО «Азимут» составляет 10 тыс. рублей. По контракту предусмотрена отсрочка платежей за поставленные товары на 180 дней с даты выпуска товаров для внутреннего потребления. Данные факты косвенно указывают на наличие признаков фирмы - однодневки в отношении ООО «Азимут». В пункте 1.1 контракта № FM-02/09 от 25 февраля 2009 г. указано, что «продавец продает, а покупатель покупает и оплачивает товары в соответствии со спецификацией на каждую поставку». В инвойсах №№ 4771/LA200509/0001430156/VR04195 от 5 июня 2009 г., 90147610/90147461 от 8 июня 2009 г., 309561/309562/307859/307858/309750 от 8 июня 2009 г., представленных для таможенного оформления, отсутствуют сведения о технических характеристиках товара, артикулах, торговых марках. Таким образом, уполномоченными должностными лицами таможенного органа не было обращено внимание на требования ФТС России, изложенные в Методических рекомендациях по определению признаков подделки документов, направленные в таможенные органы письмом ФТС России от 21 января 2005 г. № 01-06/1276дсп. При анализе центральной базы выпущенных ГТД (за период с 1 января 2009 г. по настоящее время в регионе деятельности ЦТУ) установлено, что имеются факты оформления однородных товаров с более высоким индексом таможенной стоимости. На данные факты, комиссией, было обращено внимание должностных лиц Баковского таможенного поста, в результате чего была проведена корректировка таможенной стоимости, сумма дополнительно взысканных таможенных платежей составила |