Системы образования орловской области
Вид материала | Доклад |
- Правительство Орловской области постановление, 589.45kb.
- Закон орловской области, 152.48kb.
- План работы структурного подразделения Управления Федеральной службы судебных приставов, 185.64kb.
- Российская федерация орловская область закон орловской области, 134.07kb.
- Положение о коллегии Контрольно-счетной палаты Орловской области, 53.78kb.
- Российская федерация администрация колпнянского района орловской области постановление, 211.33kb.
- Конституцией Российской Федерации, Гражданским и Семейным кодекс, 264.67kb.
- «Об Уполномоченном по правам человека в Орловской области», 1492.04kb.
- 1. Провести 5 апреля 2012 года региональный репетиционный егэ по русскому языку с использованием, 54.31kb.
- Паспор тмуниципальной целевой программы «Совершенствование организации питания в общеобразовательных, 242.01kb.
ОБЛАСТНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
«РЕГИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ»
ДОКЛАД
О СОСТОЯНИИ И РЕЗУЛЬТАТАХ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
г. Орел – 2009 год
В докладе представлен анализ статистических данных, характеризующих состояние и развитие сферы образования Орловской области в условиях реформирования. В нем отражены изменения, происшедшие в системе образования в 2008/2009 учебном году, в сопоставлении с 2005/06, 2006/07 учебными годами (в ряде случаев сравнение приводится с 2000/01 учебным годом).
Объектом исследования стала сеть учреждений дошкольного, внешкольного, начального, основного, среднего (полного), профессионального (начального, среднего) образования.
Предметом исследования стали основные изменения в сфере образования в условиях реформирования системы образования Орловской области.
В качестве основного метода используется анализ интервальных временных рядов с исчислением абсолютных, относительных и средних показателей. Информация представлена в текстовом, табличном и графическом видах.
Доклад адресован руководителям образовательных учреждений, специалистам сферы образования, педагогической и родительской общественности.
В докладе представлен анализ статистических данных, характеризующих состояние и развитие сферы образования Орловской области в условиях реформирования. В нем отражены изменения, происшедшие в системе образования в 2008/2009 учебном году, в сопоставлении с 2005/06, 2006/07 учебными годами (в ряде случаев сравнение приводится с 2000/01 учебным годом). 2
1. Введение 4
2. Демографический и социально – экономический контекст системы образования Орловской области 6
2.1 Индекс развития человеческого потенциала и его составляющие 6
2.2 Демографическая ситуация 8
2.3 Социально – экономический контекст 14
2.3.1 Макроэкономические показатели 14
2.3.2 Уровень жизни населения 17
2.3.3 Рынок труда 20
3. Общая характеристика системы образования 22
3.1 Структура сети образовательных учреждений области 23
3.2 Дошкольное образование 24
3.2.1 Охват дошкольным образованием 26
3.3 Система общего образования 30
3.3.1 Охват детей образованием 33
3.3.2 Охват школьников допрофессиональной и профессиональной подготовкой 34
3.4 Потери системы 37
3.5 Расходы на образование 38
3.6 Результаты функционирования системы 40
3.6.1 Повторное обучение 40
3.6.2 Образование повышенного уровня 42
3.6.3 Дополнительное образование детей 45
3.6.4 Образование детей с особыми образовательными потребностями 48
3.6.5 Преступность 50
Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними 51
По видам преступлний 52
4. Ресурсы системы образования и условия обучения 53
4.1 Материальные ресурсы 53
4.2 Сменность 57
4.3 Наполняемость образовательных учреждений 59
4.4 Реализация приоритетного национального проекта 63
«Образование» 63
4.4.1 Сельский школьный автобус 67
4.4.2 Питание обучающихся 68
4.5 Преподаватели 73
4.5.1 Стаж работы учителей 74
4.5.2 Уровень образования учителей 76
4.5.3 Вакансии 80
4.6 Уровень образования учащихся 83
5. Профессиональное образование 95
5.1 Общая характеристика системы 96
6. Направления и задачи образовательной политики 100
Заключение 101
Приложение 1 103
Приложение 2 108
Орловская область 113
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 121
1.Введение
Экономическое и духовное развитие страны в значительной степени определяется качеством общего и профессионального образования. На сегодняшний день качество интеллектуальных ресурсов становится важнейшим фактором развития государства.
В условиях приоритетной поддержки образования со стороны государства система образования должна обеспечить эффективное использование своих ресурсов — человеческих, информационных, материальных, финансовых.
Неслучайно в рамках приоритетных направлений развития образовательной системы Российской Федерации Правительством Российской Федерации в «Концепции – 2020» определены задачи развития образования в нашей стране:
- модернизация институтов образования как инструментов социального развития;
- обеспечение инновационного характера базового образования;
- создание современной системы непрерывного образования, подготовки и переподготовки кадров;
- формирование механизмов оценки качества и востребованности образовательных услуг с участием потребителей, т.е. создание механизмов обратной связи с обществом.
Обозначенные приоритеты образования заложены в программу реализации национального проекта до 2012 года. В направлениях комплексных проектов модернизации образования субъектов Российской Федерации (приоритетный национальный проект «Образование») ведётся работа по формированию различных моделей региональных систем оценки качества образования.
Основная цель Доклада – предоставление информационной базы для общественного диалога по вопросам образования и обоснования решений, касающихся определения направлений и принятия конкретных мер развития системы образования Орловской области.
Актуальной задачей развития образования является совершенствование системы управления образованием с точки зрения усиления его ориентации на результат. Одним из основных условий принятия адекватных политико-управленческих решений является наличие полной достоверной информации о состоянии системы образования. С этих позиций Доклад представляет собой аналитическое описание системы образования Орловской области на основе совокупности индикаторов (расчетных аналитических показателей), содержательно характеризующих актуальное состояние и тенденции ее развития.
Основными задачами в области развития образования Орловской области являлись:
- создание в Орловской области оптимальных условий, способствующих развитию системы доступного и качественного образования;
- обеспечение организационного сопровождения реализации приоритетного национального проекта «Образование»;
- оптимизация структуры сети образовательных учреждений с учетом экономической специфики области;
- развитие региональной системы оценки качества образования;
- расширение общественного участия в управлении образованием;
- создание оптимальных условий для социальной защищенности работников системы образования через введение отраслевой системы оплаты труда;
- оптимизация бюджетных расходов в целях качественной организации учебно-воспитательного процесса.
Реализация государственной образовательной политики в Орловской области в 2008 году осуществлялась по направлениям, определенным:
- областными целевыми программами: «Развитие образования Орловской области на 2006 - 2010 годы», утвержденной Законом Орловской области «Об областной целевой программе развития образования в Орловской области на 2006-2010 годы» от 20 декабря 2006 года № 648 - ОЗ, «Модернизация системы образования Орловской области на 2009-2010 годы», утвержденной Законом Орловской области «Об областной целевой программе «Модернизация системы образования Орловской области на 2009-2010 годы» от 25 декабря 2008 года № 869 – ОЗ («Орловская правда», № 213, 30 декабря 2008 года);
- планами мероприятий Департамента образования, культуры и спорта Орловской области по реализации приоритетного национального проекта «Образование», комплексного проекта модернизации образования в Орловской области, разработанными на основе соответствующих постановлений, распоряжений Департамента социальной политики Орловской области;
- планом организационных мероприятий Департамента образования, культуры и спорта Орловской области на 2008 год.