Учебно-методический комплекс обсужден на заседании кафедры «Экономика труда»

Вид материала

Учебно-методический комплекс

Содержание СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ ПО ТЕМЕ 4 Основная литература по теме 4 Список литературы по теме 5 Список литературы по теме 6

Подобный материал:

• Учебно-методический комплекс обсужден на заседании кафедры «Экономика и менеджмент», 710.92kb.
• Учебно-методический комплекс обсужден на заседании кафедры «Экономика труда» «20» марта, 652.16kb.
• Учебно-методический комплекс по дисциплине «организация производства на предприятиях, 1298.86kb.
• Учебно-методический комплекс по дисциплине «компенсационный менеджмент» Программа, 655.51kb.
• Учебно-методический комплекс по дисциплине «экономико-правовое регулирование социально-трудовых, 1522.86kb.
• Учебно-методический комплекс по дисциплине «Основы Теории и практики радиосвязи» Специальность, 1196.54kb.
• Учебно-методический комплекс обсужден на заседании кафедры «Философия и политология», 8372.98kb.
• Учебно-методический комплекс обсужден на заседании кафедры «Экономики и менеджмента», 4784.46kb.
• Учебно-методический комплекс обсужден на заседании кафедры «Математика и информатика», 778.25kb.
• Учебно-методический комплекс по дисциплине «основы менеджмента» Программа и методические, 948.02kb.

^

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ ПО ТЕМЕ 4

Основная литература по теме 4

1. Аверин А.Н. Миграция населения: Учебное пособие. – М.: Изд – во РАГС, 2006.
   
2. Борисов В.А. Демография. Учебник для вузов. – М.: нота Бене Медиа Трейд Компания, 2003.
   
3. Кузык Б.Н., Яковец Ю.В. Россия – 2050: стратегия инновационного прорыва. – М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2004.
   
4. Социально – экономическое положение районов и городов РБ: Статистический сборник / Башкортостанстат. – Уфа, 2007.
   
5. Демографические процессы в Республике Башкортостан: Статистический сборник / Башкортостанстат. – Уфа, 2007.
   
6. Шитова Ю.Ю. Маятниковая трудовая миграция в Московской области: методический и прикладной анализ // Экономический журнал ВШЭ. - 2006. - № 1.
   

Дополнительная литература по теме 4

1. Государственные и частные службы занятости на рынке труда. Исследование эффективности формальных посредников при трудоустройстве / Под ред. Кабалиной В., Козиной И. – М.: РОССПЭН, 2000.
   
2. Нестандартная занятость в российской экономике / Под ред. В.Е.импельсона, Р.И. Капелюшникова; Гос. ун-т – Высшая школа экономики. – М.: Изд. дом ГУ ВШЭ, 2006.
   
3. Руденко Г.Г., Муртазаев Б.Ч. Формирование рынков труда. – М.: Экзамен, 2004.
   
4. Мониторинг регистрируемого рынка труда Республики Башкортостан в 2007 году. – Уфа: ФГСЗН при Министерстве труда и социальной защиты населения РБ, 2008.
   
5. Обследования населения по проблемам занятости. – М.: Госкомстат РФ, май, 2002.
   
6. Труд и занятость в Республике Башкортостан: статистический сборник / Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Башкортостан. – Уфа, 2007.
   
7. Горисов С. Региональные различия качества рабочей силы в России // Служба занятости. - 2005. - № 5.
   
8. 
   

ТЕМА 5. Экономическое районирование России


Конспект лекций

1. Основные принципы районирования
   
2. История формирования экономических районов
   
3. Современное административно-территориальное деление России
   

Территориальное деление страны на регионы принято называть районированием. Экономическое районирование – это расчленение хозяйственной территории на более дробные взаимосвязанные регионы с определенной специализацией, т.е. это территориальное разделение труда.

На практике экономическое районирование необходимо в целях выделения достаточно устойчивых для конкретного этапа развития социально-экономических территориальных образований (единиц), применительно к которым реализуется региональная политика государства. Экономический район представляет собой целостную территориальную часть народного хозяйства страны со своеобразным социально-экономическим положением, природными и трудовыми ресурсами, имеющую свою производственную специализацию, прочные экономические связи. Экономический район отражает уровень развития производительных сил и соответствующих ему производственных отношений. Экономические районы образуются и развиваются на основе общественного территориального разделения труда.

На формирование экономических районов оказывают влияние следующие факторы:

1. национальный фактор;
   
2. социально-политические условия, характерные для конкретного этапа развития страны;
   
3. транспортная освоенность территории
   
4. геополитическое положение страны и ее отдельных частей;
   
5. размещение трудовых ресурсов;
   
6. природные условия и природные ресурсы;
   
7. овеществленный человеческий труд.
   

Процесс экономического районообразования динамичен: районообразующие факторы изменяются в зависимости от исторической эпохи.

Основные принципы районирования:

1. экономический – рассматривает район как специализированную часть единого народнохозяйственного комплекса страны с определенным составом вспомогательных и обслуживающих производств. Значит, специализацию района должны определять такие отрасли, в которых затраты труда, средств на производство продукции и ее доставку потребителю по сравнению с другими районами будут наименьшими;
   
2. административный – определяет единство экономического районирования и территориального политико-административного устройства страны; создает условия для эффективного самостоятельного развития районов и укрепления их роли в территориальном разделении труда в России;
   
3. национальный – учитывает национальный состав населения района, его исторически сложившиеся особенности труда и быта.
   

По проекту Госплана в 1921-1922 гг. Советское государство делилось на 21 экономический район с учетом целого ряда взаимосвязанных факторов – экономического, национального, исторического, перспективного, фактора территориальной специализации производства, его комплексности и концентрации, транспортного фактора, фактора технического прогресса.

Существенным недостатком первоначальной схемы Госплана было несовпадение в некоторых случаях границ районов с границами национальных образований, кроме того, ряд районов имел слабый уровень экономического развития. В последующем бурное развитие получили восточные районы страны и национальные республики, усилилась специализация старых промышленных районов и баз сельскохозяйственного производства. В 1938-1940 гг. была разработана новая сетка экономических районов СССР, отражающая успехи развития народного хозяйства каждой из союзных республик, а также экономических районов и СССР в целом. По новой схеме территория СССР делилась на 13 крупных экономических районов: Центр, Северо-Западный, Европейский Север, Поволжье, Северный Кавказ и Нижний Дон, Урал, Западная Сибирь, Восточная Сибирь, Дальний Восток, Юг (Украинская ССР и Молдавская ССР), Запад (Белорусская ССР, Литовская ССР, Латвийская ССР и Эстонская ССР), Закавказье (Грузинская ССР, Азербайджанская ССР, Армянская ССР), Средняя Азия и Казахстан (Казахская ССР, Узбекская ССР, Киргизская ССР, Таджикская ССР и Туркменская ССР).

Исходя из принципов единства экономического районирования и административно-территориального деления, единства экономического районирования и национального устройства, в 1963 г. территория страны была поделена на 18 экономических районов с учетом их природных и экономических особенностей: Центральный, Северо-Западный, Центрально-Черноземный, Волго-Вятский, Поволжский, Северо-Кавказский, Уральский, Восточно-Сибирский, Дальневосточный, Западно-Сибирский; республики Прибалтики вместе с Калининградской областью были включены в один Прибалтийский; республики Средней Азии – в Среднеазиатский крупный экономический район. На Украине образовались три крупных экономических района – Южный, Юго-Западный и Донецко-Приднестровский; Белоруссия составила Белорусский район; Казахстан – Казахстанский крупный экономический район; Молдавская республика являлась отдельным территориальным образованием, не входящим ни в какой крупный экономический район.

С 1982 г. Северо-Западный крупный экономический район был разделен на два – Северный и Северо-Западный. Таким образом, стало 19 крупных экономических районов. В 1991 г. Советский Союз распался, союзные республики заявили суверенитет и стали самостоятельными независимыми государствами.

Современный экономический район – это целостная территориальная часть народного хозяйства страны, имеющая свою производственную специализацию, прочные внутренние экономические связи. Экономический район характеризуется: 1) конкретным экономико-географическим положением; 2) территориально-хозяйственным единством; 3) своеобразием природных и экономических условий; 4) исторически сложившейся производственной специализацией, основанной на территориальном общественном разделении труда.

Экономические районы в РФ сформировались под воздействием природных, экономических и социальных условий. В настоящее время в России функционируют 11 крупных экономических районов, и особый статус имеет Калининградская область.

В каждом крупном экономическом районе выделяются 3 взаимосвязанные друг с другом отраслей группы: 1) отрасли рыночной специализации; 2) отрасли, дополняющие территориальный комплекс; 3) отрасли инфраструктуры.

Переход к рыночным отношениям выдвигает к экономическому районированию новые требования, появляются новые задачи. В первую очередь необходимо удовлетворять спрос на товары и услуги, обеспечивать конкурентоспособность товаропроизводителей, формировать единое экономическое пространство. В связи с этим по инициативе властей субъектов РФ были созданы региональные ассоциации экономического взаимодействия для координации хозяйственной деятельности, которые отражают реальные процессы формирования новой системы территориальных экономических взаимосвязей и межрегиональных рынков.

Сложившиеся территориальные пропорции в хозяйстве России основаны прежде всего на разделении труда и взаимных связях между ее западной зоной (европейской частью) и восточными районами. Европейская часть страны, занимая только ¼ ее территории, сосредоточивает почти 4/5 всего ее населения. Здесь исторически накоплены самые значительные интеллектуальные и материальные ценности. По степени экономической, в том числе транспортной освоенности территории она намного опережает восточные районы.

Европейская часть производит более 2/3 промышленной и свыше ¾ сельскохозяйственной продукции страны. Именно в ее пределах сложились старопромышленные районы, развитие которых в большей мере было связано с реализацией выгод, обусловленных благоприятным экономико-географическим положением и наличием трудовых ресурсов. Восточные же районы относятся преимущественно к территориям пионерного индустриального освоения, где развитие производительных сил изначально опиралось на вовлечение в оборот богатейших сырьевых и топливно-энергетических ресурсов.

Новый этап в развитии федеральных отношений связан с укреплением «властной вертикали» и обеспечением национальной безопасности в регионах страны. В пределах территории России теперь действуют 7 федеральных округов. Анализ границ федеральных округов показал, что они не совпадают с действующей сеткой экономического районирования страны.


^ СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ ПО ТЕМЕ 5

Основная литература по теме 5

1. Вавилова Е.В. Экономическая география и регионолистика. – М, 1999.
   
2. Галин Р.А., Назарова У.А., Скрябина Я.А. Территориальная организация населения: Учебно – методический комплекс. – Уфа: РИО БАГСУ, 2007.
   
3. Гребцова В.Е. Экономическая и социальная география России: основы теории и практики (Учебное пособие для ВУЗов). - Ростов на Дону: Изд-во «Феникс», 1999.
   
4. Региональная экономика: Учебное пособие для ВУЗов/ Т.Г.Морозова, М.П.Победина, Г.Б.Поляк и др.; Под ред. проф.Т.Г.Морозовой. - М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1995.
   
5. Регионоведение: Учебник для ВУЗов / Т.Г.Морозова, М.П.Победина, С.С.Шишов, Р.А.Исляев; Под ред. проф.Т.Г.Морозовой – М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1998.
   
6. Экономическая и социальная география России: Учебник для вузов / Под ред. Проф. А.Т. Хрущева. – М.: Дрофа, 2001.
   

Дополнительная литература по теме 5

1. Гранберг А.Г., Зайцева Ю.С. Валовый региональный продукт: межрегиональные сравнения и динамика. – М.: СОПС, 2003.
   
2. Экономическая самостоятельность и финансовые проблемы региона / Под ред. В.Л.Лысенко и А.С. Маршаловой, ИЭиОПП СО РАН. – Новосибирск, 1992.
   
3. Экономический механизм федеративных отношений / Под ред. С.Д.Валентея. – М.: Институт экономики РАН, 1995.
   
4. Якобсон А.Я. Территориальная организация региональной политики. - Новосибирск. 1994.
   

ТЕМА 6. Размещение производительных сил: закономерности, принципы факторы. Отраслевая структура экономики региона


Конспект лекций

1. Понятие производительных сил
   
2. Основные закономерности размещения производительных сил
   
3. Факторы размещения производительных сил
   

Понятие производительных сил является комплексным. Оно включает в себя как рабочую силу, так и средства производства – средства и предметы труда. Следовательно, производительные силы зависят от состояния демографического, трудового, ресурсного и производственного потенциала территории. В условиях же ограниченности людских и природных ресурсов встает вопрос их рационального использования и, прежде всего, рационального размещения.

Эффективное хозяйствование предполагает, что при размещении того или иного производства будет осуществляться учет:

1. территориальных природных особенностей;
   
2. особенностей производства;
   
3. особенностей воспроизводства населения и трудовых ресурсов.
   

В советское время размещение производительных сил основывалось на централизованной, плановой системе. Это, безусловно, давало преимущества, а именно, обеспечивало синхронизацию хозяйственной деятельности предприятий и укрепляло связи между ними. Однако отсутствие внутренних экономических импульсов и слабая интеграция в мировой процесс сделали плановую систему неэффективной. Сейчас, в условиях рынка основным механизмом размещения производительных сил выступает экономическая заинтересованность производителей, т.е. прибыльность того или иного производства. Следовательно, главным субъектом при принятии решений о размещении производительных сил становится производитель (предприниматель). Однако государство в этом вопросе также играет немаловажную роль. Так, оно само нередко является собственником или совладельцем предприятия. Также государство заинтересовано в эффективной организации производства в целях долгосрочного комплексного развития территории. При этом нельзя преуменьшать роль государства по обеспечению социальной защищенности и экологической безопасности граждан. Для воздействия на структуру производства государство может использовать такие рычаги, как налоги, таможенные квоты, государственный заказ, отсрочки по платежам в бюджет и внебюджетные форды, управление государственной собственностью, создание свободных экономических зон и др. Все рычаги при этом делятся на прямые (когда государство выступает владельцем всего или части предприятия) и косвенные (денежно – кредитная и налоговая политика).

При размещении производительных сил государство должно учитывать следующие закономерности:

1. Рациональное размещение производства на территории страны, а именно:
   

а) размещение на территории всех стадий производства;

б) сокращение транспортных расходов (к источникам сырья, энергии, потребителю и т.д.);

в) организация безотходного производства (кооперирование и комбинирование производства).

2. Рациональное территориальное разделение труда (учет природных и демографических особенностей региона).
   
3. Комплексное развитие хозяйства в целом и каждого региона, которое предполагает размещение производительных сил и производства таким образом, чтобы обеспечить благоприятное сочетание основных отраслей с отраслями регионального значения.
   
4. Выравнивание регионов, которое означает не абсолютное равенство, а выравнивание социально – экономических условий развития регионов.
   

Для этого государство может использовать два рычага управления:

• административно – правовую систему (к примеру, выделение в административной системе федеральных округов);
  
• перераспределение финансовых ресурсов.
  

Можно также выделить основные принципы размещения производительных сил:

1. приближение производства к источникам сырья, топлива, энергии, потребителю и т.п.;
   
2. первоочередное комплексное использование таких ресурсов, освоение и переработка которых дает наибольший экономический эффект;
   
3. рациональное природопользование и оздоровление экологической обстановки;
   
4. использование экономических выгод международного разделения труда, восстановление и развитие экономических связей с ближним и дальним зарубежьем.
   

Особую важность в современных условиях приобретает обеспечение экологической безопасности при размещении производств. Здесь государство может использовать следующие рычаги: законодательную нормативную базу, экологическое налогообложение, лимиты потребления природных ресурсов, выбросов, отходов, а также просветительскую и идеологическую работу среди населения и предпринимателей.

Важным моментом является также учет факторов размещения производительных сил, а именно выявление совокупности условий, оказывающих влияние на наиболее рациональный выбор места размещения предприятия в регионе. Все факторы делятся на:

1. природные – климатические условия, качество земельных угодий, залежи ископаемых, запасы воды и т.п.;
   
2. Демографические, расселение населения, его численность, социальные характеристики, плотность, степень урбанизации.
   
3. Экономические – наличие и плотность транспортной сети, доступность энергии, близость рынка сбыта и т.п.
   
4. Социальные – близость социальных центров, крупных городов, степень развития социальной инфраструктуры.
   

Можно выделить семь групп отраслей, каждая из которых предъявляет свои требования к факторам размещения производства:

1. Предприятия и отрасли, которые целесообразно размещать на территориях с большой концентрацией рабочей силы, например, приборостроительная, легкая, фармацевтическая промышленность.
   
2. Предприятия и отрасли, которые экономически выгодно размещать поблизости к рынкам сбыта, например, пищевая и строительная промышленность.
   
3. Предприятия и отрасли, которые тяготеют к источникам сырья, к примеру, целлюлозная, сахарная промышленность.
   
4. Предприятия и отрасли, которые эффективно размещать близко к источникам энергии. Таковыми являются производства алюминия и ферросплавов.
   
5. Предприятия и отрасли, тяготеющие к источникам топлива, например, электростанции.
   
6. Сельскохозяйственные предприятия, для которых основными являются климатические условия.
   
7. Отрасли без ярко выраженных факторов. Примером может быть машиностроение, где одинаково важно наличие кадрового потенциала, сырья и рынков сбыта.
   

^ СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ ПО ТЕМЕ 6

Основная литература по теме 6

1. Воронин В.В. Размещение производительных сил и экономика районов: Учебное пособие. - Самара: Изд-во Самарского экономического института, 1993.
   
2. Галин Р.А., Назарова У.А., Скрябина Я.А. Территориальная организация населения: Учебно-методический комплекс. – Уфа: РИО БАГСУ, 2007.
   
3. Исянбаев М.Н. Методические основы формирования и функционирования хозяйственных комплексов республик. – Уфа: БНЦ УРО РАН, 1992.
   
4. Некрасов Н.Н., Ишлин И.Г. Единая система отраслевого и территориального планирования. – М.: Мысль, 1990.
   
5. Размещение производительных сил / Под ред. В.В.Кистанова, Н.В.Копылова. – М.: Экономика,1994.
   
6. Сиднев А.В. Развитие земли и формирование материальных экономических ресурсов общества: Учебное пособие. – Уфа: «Восточный университет», 2000.
   
7. Сидоров М.К. Размещение производительных сил и экономика районов: Учебное пособие. – М., 1990.
   
8. Экономика Башкортостана: Учебник для вузов и ссузов / Под общ. ред. Х.А. Барлыбаева. – Уфа, 2003.
   
9. Экономическая и социальная география России: Учебник для вузов / Под ред. проф. А.Т. Хрущева. – М.: Дрофа, 2001.
   

Дополнительная литература по теме 6

1. Гордеев А. Курсом стабилизации и развития АПК России // АПК: экономика, управление. – 2000. - № 4.
   
2. Житников В.Г. Размещение производительных сил и экономика регионов. - Ростов н/Д, 1996.
   
3. Маршалова А.С., Новоселов А.С. Основы теории регионального воспроизводства: Курс лекций / НГАЭ и У. – М.: ОАО Издательство «Экономика», 1998.
   
4. Матросова Е. Структурные преобразования в промышленности – условие экономического роста // Экономист. - 2000. - №5.
   
5. Хрущев А.Т. География промышленности. – М.: Высшая школа, 1990.
   
6. Хрущев А.Т. Межотраслевые комплексы промышленности России. – М.: Изд-во МГУ, 1996.
   
7. Экономика внешних связей России: учебник для предпринимателей / Под ред. А.С.Булатова. – М.: Изд-во БЭК, 1995. - 650 с.
   
8. Экономическая география России / Под ред. акад. В.И. Видякина. – М., 1999.