Г. В. Плеханова Факультет менеджмента Кафедра государственного и муниципального управления Малое и среднее предпринимательство России: государство, модернизация, инновационный прорыв. Учебное пособие
| Вид материала | Учебное пособие |
- Российская Экономическая Академия им. Г. В. Плеханова Факультет: инженерно-экономический, 4287.12kb.
- Г. Р. Державина академия управления и сервиса кафедра менеджмента и маркетинга учебное, 1147.35kb.
- Т. В. Платонова Дворянство Саратовской губернии в системе местного управления (конец, 744.58kb.
- К. Д. Ушинского Институт педагогики и психологии Кафедра управления образованием Функции, 3125.13kb.
- Факультет менеджмента кафедра государственного и муниципального управления Специальность, 132.52kb.
- А. П. Суходолов малое предпринимательство в россии и байкальском регионе (история,, 6036.33kb.
- Российская Экономическая Академия им. Г. В. Плеханова Факультет менеджмента Кафедра, 825.68kb.
- Э н. Орлов А. В. Андриенко Е. П. Козлов А. В. Гоу впо рэа им. Г. В. Плеханова Г. Москва, 93.86kb.
- Малое и среднее предпринимательство в удмуртской республике, 2555.01kb.
- Малое и среднее предпринимательство действительно становится опорой экономики страны, 47.32kb.
Глава 2 Предпринимательская и конкурентная среда.
2.1. Понятие предпринимательской и конкурентной среды.
Бизнес может существовать и развиваться при наличии определенных условий, обеспечивающих возможности для развития цивилизованного преуспевающего предпринимательства, т.е. если сформирована определенная предпринимательская среда.
Предпринимательская среда представляет собой интегрированную совокупность различных факторов, способствующих или сдерживающих предпринимательскую активность, позволяющих добиваться успехов или тормозящих реализацию поставленных целей, осуществление предпринимательских проектов и договоров, получение прибыли.
Среди основных факторов, определяющих предпринимательскую среду, следует выделить экономические, технологические, географические, социо-культурные, политико-правовые, организационно-технические условия, обеспечивающие функционирование бизнес-единиц.
Экономические условия обусловливают наличие платежеспособного спроса, возможности покупки тех или иных видов товаров. Они включает также рынок труда, наличие свободных рабочих мест, избыток или недостаток рабочей силы. Сюда относятся также наличие и доступность денежных средств.
Технологические условия отражают уровень научно-технического развития, который воздействует на предпринимательство через автоматизацию производства, совершенствование технологических процессов, использование инноваций, нано-технологий.
Географические условия включают комплекс природно-климатических условий, которые оказывают влияние на размещение предприятий, возможности перемещения производимых ими товаров.
Социо-культурные условия определяются национальными традициями, уровнем образования населения и отражают характер ведения бизнеса.
Политико-правовые условия определяют отношение к предпринимательской деятельности органов государственной власти, степень свободы предпринимательской деятельности, ее юридические гарантии, правила оформления и ведения бизнеса.
Организационно-технические условия характеризуются наличием инфраструктуры бизнеса (банки, юридические, бухгалтерские, аудиторские фирмы, рекламные агентства, транспортные, страховые компании и т. д.).
В зависимости от направления и степени влияния указанных условий, предпринимательская среда может быть охарактеризована как благоприятная или, наоборот, неблагоприятная, т.е. способствующая или сдерживающая развитие бизнеса.
Безусловно, благоприятная предпринимательская среда возможно лишь при рыночных отношениях в стране, когда основой экономических отношений является институт частной собственности, свободное ценообразование, распределение и перераспределение товаров.
Благоприятная предпринимательская среда обеспечивает цивилизованным предпринимателям необходимые экономические свободы и организационно-хозяйственное новаторство. Именно эти два составных элемента предпринимательской среды в определенной мере зафиксированы в Конституции РФ. Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской деятельности; никто не может быть лишен своего имущества (как материальной основы предпринимательской деятельности) иначе как по суду; владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно; в РФ гарантируется единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности; признаются и равным образом защищаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности).
Необходимо отметить, что определяющим условием развития бизнеса является экономическая свобода. Ее сущность состоит из установления со стороны государства на разных уровнях управления экономикой гарантий дееспособным гражданам и их объединениям (юридическим лицам) на осуществление законной предпринимательской деятельности.
Большое значение имеет реализация положений правовых норм, направленных на снижение уровня монополизации, недобросовестной конкуренции и рекламы.
Важную роль в обеспечении экономической свободы и, следовательно, развития предпринимательства играет реализация на практике положений ст. 33 Конституции РФ, фундаментальными положениями которой являются:
- право частной собственности охраняется законом;
- каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами;
- никто не может быть лишен имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения;
- право наследования гарантируется.
Свобода поведения предпринимателей базируется на защите государством их имущества, гарантиях существования всех форм собственности на все факторы производства, в том числе на землю. Наличие движимого и недвижимого имущества является материально-технической основой создания собственного бизнеса, условием его развития. В ГК РФ (ст. 209) говорится, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие законодательству и не нарушающие права других лиц, в том числе, может отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и распоряжаться им иными способами.
Условиями экономической свободы являются свобода выбора предмета деятельности, рынков факторов производства и рынков сбыта.
Как показывает практика, в России предпринимательская деятельность пока жестко регулируется. Велико число административных мер регулирования и контроля, что значительно сдерживает повышение деловой активности. Призывы руководства страны «не кошмарить малый бизнес» не приносят ожидаемых результатов.
Пределы экономической свободы субъектов предпринимательской деятельности устанавливаются гражданским законодательством, а также их права, обязанности и ответственность регулируются федеральным уголовным и административным законодательством. Важное значение имеет законодательство субъектов РФ, регулирующее ведение предпринимательства на территориях соответствующих регионов.
Безусловно, самостоятельность и экономическая свобода субъектов предпринимательской деятельности не означает их своеволия. Поэтому законодательством устанавливаются меры государственного регулирования предпринимательской деятельности и ответственности предпринимателей за нарушение соответствующих правовых актов, что оправдано и экономически, и в правовом отношении. Разумеется, сложно говорить об экономической свободе и самостоятельности, если в стране очень высокие налоговые ставки, а количество налогов не сокращается, если заметно усиливается роль лицензирования предпринимательства и др. барьеров.
Предпринимательская среда подразделяется на внешнюю (независимую от самих предпринимателей) и внутреннюю, которая формируется непосредственно самими предпринимателями.
Состояние внешней предпринимательской среды оказывает определяющее воздействие на развитие предпринимательства как в стране в целом, так и в отдельных регионах.
Внешняя среда – это совокупность факторов и условий, прямо или косвенно влияющих на становление и развитие предпринимательства. Она является объективной средой и существует независимо от желаний субъектов бизнеса. Чтобы добиться успехов, предприниматели должны хорошо знать все внешние факторы и условия и предвидеть их влияние на конечные результаты своего бизнеса.
Для понимания внешней среды необходимо ее систематизировать. Во-первых, по уровню относительно бизнес-единицы внешнюю среду можно разделить на:
- мезосреду – это среда непосредственного окружения (иногда ее называют микросредой или местной средой). К этой среде относятся потребители, конкуренты, поставщики, посредники, рынок рабочей силы, местные органы власти, природно-климатические условия. Именно это среда оказывает наибольшее прямое влияние на деятельность фирмы;
- макросреда - это среда, сложившаяся в стране. Она может быть как прямого, так и косвенного воздействия;
- мегасреда – это мировая среда. Чаще всего она косвенно влияет на конкретный бизнес. Ее влияние зависит от вида бизнеса.
Границы внешней среды и степень ее влияния на компанию зависят от масштабов деятельности предприятия. Так, для ТНК, работающих во многих странах мира, влияние внешней среды огромно. Для мелких фирм, работающих на локальных рынках, влияние внешней среды ограничивается небольшим числом факторов. Предпринимательский успех зависит от многих факторов, среди которых важнейшим является внутренняя среда, которая представляет собой интегрированную совокупность внутренних условий функционирования предпринимательской организации. В значительной степени она носит субъективный характер (напрямую зависит от самого предпринимателя, его компетентности, силы воли, рискованности, умений и навыков ведения бизнеса).
Внутренняя среда формируется и определяется собственниками, высшим руководством, сотрудниками. Она характеризуется процессами взаимодействия между отделами (структурами организации) и процессами взаимодействия с внешней средой.
Оценка внутренней предпринимательской среды проводится чаще всего по следующим подсистемам: организационные и административные условия; производственно-технологические; финансово-экономические; социокультурные.
Организационные и административные. Эти условия определяются формой собственности, организационно-правовой формой предприятия (фирмы), миссией и стратегией, организационной структурой, стилем управления (жесткий административный или мягкий демократичный), механизмом сохранения предпринимательской тайны.
Производственно-технологические. Они зависят от вида производимой продукции и соответственно ей используемого производственного процесса (массовое, серийное, единичное), а также степени использования научно-технических достижений, позволяющих механизировать и автоматизировать процесс производства.
Финансово-экономические. Определяются эффективностью функционирования (производства и реализации продукции, услуг), прибылями и убытками, рентабельностью, устойчивостью предприятия. Это определяет возможности предприятия обновлять свое производство, материально поощрять работников, использовать наиболее дорогостоящие способы продвижения своей продукции.
Социокультурные. Это, скорее всего, самые значимые условия внутренней предпринимательской среды. Они зависят от половозрастной структуры, семейного положения, характера, уровня образования, национальных традиций, опыта, таланта, амбиций и т.п. персонала (руководителя и остальных работников). Следует сказать, что суть эффективного, рационального менеджмента, позволяющего добиться успехов, заключается в том, чтобы предоставить каждому работнику возможность достаточно заработать, чувствовать удовлетворение от своего труда и участвовать в управлении предприятием. Идеальным местом работы представляется то, где царит хорошее настроение, где кипит работа. Рабочее место должно излучать радость и покой и для самого работника, и для посетителей. Успех любой работы зависит от способностей человека и от умения применить эти способности. Для этого необходимы соответствующие условия для работы. Характерными чертами идеального места работы являются: привлекательный вид места работы, удобство его местонахождения относительно места проживания; соответствующее вознаграждение за труд и усердие.
Чувство удовлетворенности от проделанной работы зависит от имеющихся потребностей, способов вознаграждения, их соответствия ожиданиям, справедливости по сравнению с другими.
Корпоративные ценности и корпоративная культура являются составной частью внутренней среды. От их содержания и направлений развития зависит стиль поведения каждого работника и всей организации в целом. Сплоченность коллектива, единство зависят от принятых формальных и неформальных правил поведения. Дрескод, корпоративные мероприятия и т.п. влияют на поведение каждого работника.
Светлой памяти Леонида Ивановича Абалкина…