Geum.ru

Сибирском Федеральном Округе. 20 О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства Новосибирска органами муниципальной закон

Вид материалаЗакон

Содержание


«о реализации законодательства направленного на развитие малого и среднего предпринимательства»
Подобный материал:
1   ...   9   10   11   12   13   14   15   16   17

Круглый стол

«О РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА НАПРАВЛЕННОГО НА РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА»

05 февраля 2009 г

Воронов В. А.: Добрый день. Сначала хотел бы вам передать слова благодарности мэра, который успел (не знаю когда, правда) посмотреть по телевидению первый день нашей работы и выразить благодарность за тот конструктивизм, за ту смысловую часть, которая была и на пленарном заседании, и на секциях. И я ему рассказал, что я побывал на обеих секциях, они прошли достаточно конструктивно. Он поблагодарил и пожелал, чтобы так же конструктивно прошёл и второй день.

Жаль, что кроме редакционной комиссии, мало участников пришло на второй день, но тем больше на нас с вами ответственность за принятие этого документа. Я предлагаю пойти по той повестке, которая у нас есть, она достаточно конструктивна. Думаю, что вы согласитесь продолжить работу без перерыва. У нас два основных выступающих. Потом мы обсудим их выступления и примем резолюцию, а также те рекомендации, которые прозвучат в адрес зачинщиков этой конференции, нашего Департамента, мэрии и Совета по малому предпринимательству.

Если нет возражений по плану работы, то первое слово я предоставляю Бернадскому Юрию Ивановичу.


Бернадский Ю.И. Добрый день, уважаемые коллеги. Во-первых я хочу доложить, что вчера на заседании секции №1 по финансово-имущественной поддержке малого бизнеса был очень обстоятельный и содержательный диалог, очень большое количество выступающих. Было очень много предложений, и вы их видите, в плане реализации предложений, высказанных участниками 3-ей конференции. Мы работали более 3-х с половиной часов, было задано огромное количество вопросов основным докладчикам и выступающим. Не на все вопросы мы смогли найти ответы и пути решения моментально. Это очевидно, так как ряд вопросов был адресован на городу и даже не субъекту Федерации Новосибирской области, а либо законодательному собранию страны, либо Правительству, либо вопросы и предложения, которые у вас перед глазами, в том числе, некоторые вопросы были вызваны тем, что предприниматели знакомы с нормативной базой, и даже с теми решениями, которые приняты на местном уровне. Я по этим вопросам и пойду.

Хочу особо подчеркнуть, что практически ни одно предложение не пропало, не потерялось, все включены в план реализации. Все, которые были направлены письменно, потому что времени обработать стенограмму было очень мало, но даже то, что было высказано устно, это всё запротоколировано и обязательно попадёт в итоговый документ, в итоговый план реализации предложений и критических замечаний, высказанных на конференции.

Достаточно большой круг вопросов адресован департаменту промышленности инновации предпринимательства, двум торгово-промышленным палатам, отраслевым союзам, Департаменту земельных и имущественных отношений мэрии и в этом плане нам еще предстоит определить конкретные сроки и конечные результаты, которых мы бы хотели достичь при отработке этого плана предложений и критических замечаний. Я не буду комментировать все предложения, так как нет необходимости это делать.

По первому предложению, что касается бытового обслуживания, есть областная программа, в дополнение к ней и в рамках городской программы развития малого и среднего бизнеса, подготовим либо дополнительный раздел, либо предложения в уже действующие разделы.

По второму вопросу, по увеличению срока рассрочки до 3-5 лет. Решение после долгих дебатов и скрупулезного погружения в проблему на уровне области принято, это полтора года. Можем, конечно, и дальше этот вопрос обсуждать, но я думаю, что покажет практика, когда в принципе закон заработает, вы помните, мы об этом говорили, что он касается сегодня только 14-ти предприятий, если говорить о доступности при выкупе арендуемого имущества. Наша принципиальная задача – решить сейчас этот вопрос, чтобы вот все 900 потенциальных претендентов могли участвовать в реализации этого закона.

Следующее предложение по программе старт малого бизнеса, получение прямых грандов в докладе руководителя Департамента администрации Семки Сергея Николаевича было сказано о том, что сформирован фонд и будут проводиться конкурсы по распределению таких грандов. Я думаю, что любые конкретные предложения, которые будут поступать от предпринимателей, мы будем рассматривать в рамках городского совета по развитию предпринимательства, и будем соответствующие материалы такого высокого уровня направлять и в администрацию области и в Департамент и в Фонд.

Следующий вопрос по созданию бизнес-инкубаторов в нескольких районах города. Он перекликается еще с один вопросом по созданию ресурсных центров и с нашим предложением, которое уже было озвучено не на одной конференции, это и Ассоциация руководителей предприятий и Торгово-промышленная палата по созданию отраслевых промышленных парков. Таких предприятий, на наш взгляд, около двух десятков. Они по определению могли бы стать центрами таких мини-технопарков, или бизнес-инкубаторов, и которые имеют соответствующие площади.

Следующее предложение по предоставлению земельных участков площадью 0,3-0,5 Га. Фактически на этот вопрос в ходе работы секции Кондратьев А.В. ответил, то есть, препятствий для этого нет. На ближайших аукционах, по-моему, такие площадки выставляются.

Следующее предложение по преимущественному праву выкупа на приемлемых условиях Организации инвалидов. Очень непростой вопрос: общественная организация сегодня арендует около 30 тысяч кв. метров муниципального имущества и в этом плане подход должен быть очень взвешенным, иначе и у нас возникнут трудности, и у муниципалитета, возможны потери бюджета. Поэтому здесь нужно учитывать и социальную ответственность, но очень важно определить и критерии, по которым те или иные, я намеренно опускаю слово «общественные», организации могут иметь право пользоваться Фондом имущественной поддержки.

Следующее предложение по несовершенству законов, такие предложения фактически сделаны и уже отправлены на все уровни , в том числе, и федеральный.

Следующее предложение по добросовестным арендаторам, нет такого определения в законе и наша задача сейчас, я возвращаюсь к первому, добиться того, чтобы максимальное количество малых предприятий, арендующих муниципальное имущество, могло участвовать в реализации 209-го закона.

Следующее предложение по увеличению сроков до 10 лет, но не повторяюсь, я ужен об этом говорил, решение принять: полтора года.

Следующее предложение: отодвинуть сроки исполнения закона о капитальных рынках. Во-первых, закон есть закон, какой бы он ни был6 плохой или хороший, тем более что, если говорить обо всех рынках, которые сегодня еще не достроены, так называемые, барахолки, то это очень большой вопрос: надо ли это делать? По продовольственным рынкам, которые мы вчера обсуждали на редакционной комиссии, и Виктор Александрович об этом говорил очень подробно и аргументировано, еще можно в каком-то режиме рассматривать, именно поэтому отправлено на дальнейшую проработку.

Следующее предложение по тарифам на коммунальные платежи, в первую очередь, электроэнергию. Здесь и в резолюции это тоже должно быть отмечено, действительно для многих малых предприятий с 1-го января произошло увеличение тарифов больше чем на 50%. В этом плане мы не можем оставаться безучастными, я имею в виду деловую общественность. Даже если ситуация окажется тупиковой, все равно нужно находить решения. В противном случае, всё, что касается производственного сектора в малом бизнесе, мы его просто рискуем потерять.

Следующее предложение по компании «Покровские ворота» по НДС. Может быть, не совсем корректно написано, потому что, мы так и не поняли, о чем речь. То есть, если предприятие работает по упрощенной системе, оно не платит НДС, если у него есть входящий НДС при покупке товаров или услуг, то это тоже не доходы малого предприятия, это государственные деньги, которые нужно отдать. Здесь мы ничего не изменим.

Следующее предложение по отсрочке уплаты местных налогов. Я хочу подчеркнуть, что целый комплекс антикризисных мер был подготовлен на уровне Торгово-промышленной палаты России в середине января, отправлен в Правительство. В том числе, там есть предложения по отсрочкам, рассрочкам для малых предприятий, вообще, по налоговым каникулам. Может быть, есть смысл рассмотреть вопросы по налоговым кредитам, то есть не бесплатно и не навсегда, но учитывая особенно первый квартал, который совершенно точно будет провальным, может быть есть смысл это решение принять уже в первом квартале. Мы будет это прорабатывать вместе с соответствующими профильными департаментами и городским советом депутатов.

Следующее предложение от компании «МАО» опять по НДС, по слиянию двух малых предприятий. Может быть, это единственный пример, других примеров ни к нам, ни в какие-то другие отраслевые союзы, ни в областную Торгово-промышленную палату таких заявлений не поступало. Наверное, предприниматели думали, когда объединялись в простое товарищество, что при этом возникает совершенно другая система налогообложения, учитывая предельные суммы объемов реализации. Я думаю, что это просто индивидуальный вопрос, надо с ним поработать.

Следующий вопрос клуба предпринимателей по выводу малого бизнеса на уровень среднего. Мы решили, что такой практический положительный опыт, в том числе, с участием бизнес-ангелов есть смысл отдельно рассмотреть и, может быть, его растиражировать. Я думаю, что это может быть интересно многим предпринимателям и не только в сегодняшних условиях.

Следующее предложение: компания «Атика-С» и «Электро-технические системы Сибири», это то, что относится к нашей секции, поэтому я и хочу это озвучить. На предпоследней странице плана. Частные парки культуры и отдыха. Мы смогли навскидку вспомнить только частные пляжи, но, тем не менее, в два департамента этот вопрос направлен на проработку по возможностям долгосрочной аренды 10 лет.

Следующей вопрос по созданию саморегулируемой организации малого бизнеса. Непростой вопрос, хотя таких предложений поступает достаточно много, и не только потому, что малые предприятия не в состоянии платить большие страховые взносы. Сложный, потому что малые предприятия пронизывают все отрасли саморегулируемой организации, и сегодня выпускаются отдельные законы под отдельные отрасли, они фактически нивелируют базовый закон о саморегулируемых организациях, поэтому я думаю, что мы привлечем сюда и юристов, и экспертов Торгово-промышленной палаты России, и уже действующую саморегулируемую организацию для того, чтобы найти здесь какое-то решение, поскольку здесь есть здоровое зерно.

Чтобы не затягивать доклад по этому вопросу, хочу еще раз подчеркнуть, что ни одно предложение, прозвучавшее на секции, не будет потеряно и по каждому будет отработано до конечного решения, направленного на поддержку малого бизнеса. Спасибо.


Воронов В. А.: Вопросы к Юрию Ивановичу есть? Все-таки такой вопрос: что из вышесказанного мы вносим в резолюцию?


Бернадский Ю.И.: На мой взгляд, то, что касается состояния дел с энергетикой, все, что касается роста тарифов, по-моему, мы это уже внесли в резолюцию. Второе: то, что касается самого плана реализации этих предложений и критических замечаний, то есть он фактически становится неотъемлемой частью нашего решения, это идет в лане отдельным пунктом.

Воронов В. А.: Еще вопросы, пожалуйста. Спасибо, Юрий Иванович.

Следующая секция, пожалуйста, Брусиловский Борис Викторович.


Брусиловский Б.В.: Вторая секция – бизнес власти и взаимодействие инфраструктуры малого бизнеса тоже занял достаточно значительное время. Было много докладов, которые с разных сторон: и взаимодействие с властью, и помощь бизнеса бизнесу, там много вариантов предлагалось, что, на взгляд авторов, могло в кризисных условиях помочь бизнесу их преодолеть. По результатам работы тоже поступил ряд предложений, которые также вчера рассматривались редакционной комиссией. Я коротко их озвучу и коротко скажу. Предложения разбились на две части: те, которые полезны и интересны – это большинство (другое дело, что они требуют более четкого доформулирования и предварительной проработки перед их вынесением для решения).

Например, первое предложение: рассмотреть Соболеву проект создания ресурсного центра поддержки малого и среднего бизнеса на базе существующий структуры поддержки предпринимательства. Предложение интересное, естественно, его надо рассмотреть и поэтому в тот план работы, о котором говорил Юрий Иванович, который будет приложен к решению конференции Департамента и поручено с этим планом разобраться. Затем, допустим, гомеопатический центр дал предложение резервный фонд нежилых помещений создать, перечень неподлежащих приватизации, перечень социально значимых предприятий, для которых будет предполагаться аренда, и пролонгация сроков приватизации. Первые два пункта уже законом и определены, мэрия должна определить фонд для поддержки малого бизнеса, который будет сдаваться в аренду, это поручение ей уже дано законодательством. В этом случае эти помещения не будут приватизироваться.

Затем было предложения от предприятия «Интелсиб»: включить в комитет мэрии по поддержке малого предпринимательства представителей интернет-технологий, по использованию технологий интернета в кризисных условиях для продвижения товаров, поика партнеров и т.д. Это очень интересное предложение, но мы хотели бы порекомендовать этой компании начать работу, во-первых, с обучающих семинаров при Палате при Департаменте, создать сообщество, либо комитет при одной из палат, и от его имени, развернув общественную деятельность, уже входить в состав Совета. Совет может принять не абсолютно всех предпринимателей, а тех, кто уже представляет какую-то группу.

Следующее предложение: «Алекс-плюс» - преимущественное право предоставления долгосрочной аренды или выкупа арендаторами временных объектов. Дело в том, что такое предложение противоречит самому понятию временного объекта законодательно, и оно просто не может быть реализовано.

«Зеон Консалтинг Групп»: открыто информировать о процессах, процедурах получения земельных участков во временное пользование, долгосрочную аренду, получение разрешения на строительство и процедуру получения аренды на муниципальное имущество. С одной стороны сейчас на сайте мэрии сообщается обо всех земельных аукционах и так далее, но профильным департаментом отмечено, что есть такая проблема, значит нужно проработать более четкое информирование об этой процедуре.

ООО «Звено К» организация товаропроизводителей, относящаяся к обрабатывающим производствам: добросовестным арендаторам не менее пяти лет передать земельные участки в собственность либо сократить срок арендной платы за землю. Мы так поняли, что речь идет о бесплатной передаче, что просто противоречит гражданскому, бюджетному и какому угодно кодексу, раздача земли бесплатно пока еще нашим законодательством не предусмотрено.

Затем редакционная правка нашего общего документа. Сибирская региональная ассоциация. Эту редакционную правку учли, она будет проведена, там ошибочная формулировка.

Затем было предложение, которое не внесено в стенограмму, по созданию комиссию по антипредпринимательской деятельности, такого типа, в всязи с тем, что надо резко усилить предпринимательство, там куртки кожаные, маузеры – и вперед. Но мы с автором посоветовались и решили, что достаточно много существующих механизмов, как-то: Совет по предпринимательству при Прокуратуре, при антимонопольном ведомстве, при мэрии администрации, есть общественный Антикоррупционный совет у нас в городе. Если этими инструментами пользоваться, то пока к чрезвычайным мерам можно не переходить.

В нашей секции также было целое письмо по тарифам. Мы обсуждали, мы сказали, что надо с этим подробно разобраться, что это очень важный вопрос, но там действительно не так просто однозначно написано: повысить всем, там целая система и так далее. Но, тем не менее, на обеих сессиях это прозвучало. Я теперь высказываю свое мнение: я всё это время жил под впечатлением слов г. Юрченко, который сказал, что мы добьемся снижения тарифов на 2%, это будет настоящая поддержка бизнеса, а вчера я понял, во что всё это превратилось. Надо обращаться уже к Единой России. Если правда сейчас поднять тарифы малому бизнесу на полтора процента, можно говорить, что это неприлично, может быть, это политическая ошибка, это обесценит, малый бизнес получит мало точечной поддержки, которую окажут большим корпорациям, потому что он рассеян, его много. Но под громкие слова о том, что у нас всем трудно, давайте все переживать, оказывается, что как бы трудно не было, у нас есть любимые энергетики, которые пропадут немедленно, они самые пропадающие у нас. В это время на полтора раза поднимем тарифы. Я считаю, что это… да, я понимаю наверно, есть обоснования, какие-нибудь инвестиционные проекты, и вообще что-то еще, но надо и совесть иметь. В конце концов, если сейчас самое тяжелое время, его надо переживать всем, потому что цена на топливо падает, по крайней мере, за рубежом, у нас может и не упадет. Цены на газ, уголь падают, почему именно сейчас время поднимать тарифы на энергию. Поэтому мое личное мнение, что конференция должна высказаться по этому поводу достаточно резко. Все.

Воронов В. А.: Вопросы, пожалуйста.

Из зала: Я обратила внимание, что у нас все поддерживают идею создания центра поддержки малого предпринимательства. Слушая доклады, которые были о нем, я обратила внимание, что у он практически все функции вбирает в себя. Если одновременно будут создаваться ресурсные центры, то тогда надо разграничивать функции, иначе будет их перекрещивание.

Брусиловский Б.В.: Во-первых, вчера нам была доложена общая идея центра по поддержке предпринимательства и там же было сказано о поэтапности его создания. Во-вторых, может быть, докладчик не особенно это подчеркнул, но мне кажется, что там не прозвучало, что этот центр будет все на свете делать, он, без сомнения, будет привлекать и другие организации, например, на контрактной основе. Трудно представить структуру, которая всё возьмет на себя, проблема возникнет уже на уровне укомплектации ее специалистами. Идея ресурсного центра требует рассмотрения, так как еще и центр не создан, наверно, при создании этот центр будет неоднократно обсуждаться. Думаю, что ваш вопрос очень здравый, но, мне кажется, что он и должен будет учитываться. Раз мы поставим в обязательства Департамента проработку вопроса по ресурсному центру, и этот же Департамент будет создавать и центр поддержки, наверно это все будет состыковываться. Сейчас более подробно трудно сказать, пока прозвучало две идеи.

Воронов В. А.: Еще вопросы, пожалуйста.

Из зала: Еще одна реплика в продолжение. Когда будет прорабатываться этот вопрос надо будет обратить внимание на то, каким образом, в качестве каких элементов туда встраиваются бизнес-инкубаторы, научно-внедренческие и технологические парки и т.д., чтобы вся структура продумывалась.

Брусиловский Б.В.: Это вы не мне задаете вопрос, а всему Департаменту. Я надеюсь, что тоже буду участником обсуждения, но не единственным разработчиком.

Ведущий: Я свое личное мнение выскажу. Конечно, мы должны эту идею наполнить содержанием, но я боюсь, что мы, не начав работать, мы начинаем улучшать. Нам нужно, понимая эту проблему, сделать первый шаг, хотя бы организационно понять, потому что у нас впереди две проблемы: 1) сама идеология; 2) само организационное воплощение, где? как? на каких условиях это разместить? и т.д. Конечно, мы будем рассматривать сразу два этих направления с Советом, и привлекать тех, кто сможет нам что-то подсказать. Я думаю, что нужно сделать первые шаги, постепенно начинать работать, я боюсь, что мы, начиная деятельность, в попытках сразу предусмотреть все, так и не двинемся вперед вообще. Нам нужно двигаться и привлекать к этому людей, которые могут и работать и внести идею.

Еще вопросы. Вопросов нет? Спасибо.


Сафронова Ольга Витальевна, председатель антикоррупционного комитета: Я хотела дополнить выступление предыдущего оратора о том, что у нас в Сибирском Федеральном округе создано представительство Общественного Антикоррупционного комитета и просьба всех предпринимателей, сообществ предпринимателей обращаться к нам вот по таким вопросам, которые касаются естественных монополий, я имею в виду тех же энергетиков. Сегодня никто не запрещает нам вместе собраться и написать коллективное письмо и обращение через Антимонопольную службу, которая тоже входит в состав координационного совета, и эти вопросы будем пытаться решать. Что такое Общественный Антикоррупционный комитет? Это организация представительства Москвы, которая под эгидой совета Федерации и Государственной Думы было создано в июне у нас в Сибирского Федерального Округа. На сегодняшний день открыты отделения представительства во всех регионах Сибирского Федерального Округа и открываются филиалы. Находимся мы по адресу: Степная, 54/1, телефон 361-03-44. Пожалуйста, обращайтесь и все вопросы, касающиеся бизнеса, развития мы будем решать, совместно. Объединим усилия гражданского общества и государственной власти и будем бороться за то, чтобы отстаивать свои интересы. Это к слову о противодействии бизнеса и власти. Спасибо.

Воронов В. А.: Вопросы есть? Тогда у меня есть просьба к Антикоррупционному комитету. Раз вы созданы Думой, вчера и сегодня вы как раз обсуждали 159-ый закон.

Сформулируйте от имени участников конференции по своей линии, что сегодня, во-первых, этот закон мертворожденный, он не дает бизнесу ничего; во-вторых, те поправки, которые нам вчера озвучили депутаты Госдумы, ведут к тому, чтобы у вас и у прокуратуры было очень много работы. Если это главная цель поправок, тогда хорошо: бизнесу там делать нечего. А мы хотели, чтобы вы тогда предложили, что эта поправка, то что мы уже Грызлову отправляли, о чём я говорил, должна быть совершенно прямого действия, чтобы чиновников при разрешении либо не разрешении выкупа и близко не было. Это должно носить только заявительный характер, и поэтому мы такую формулировку и предложили, так как там участия чиновника и коррупционности нет. А вот эти все предложения от лукавого. Одни фракции или партии будут целый год формировать пакет поправок, а к тому времени уже и срок действия закона истечет, и мы останемся с тем, с чем мы были. Там широкое поле деятельности. Если это возможно, просьба от конференции. Это будет реальная помощь, надеюсь.

Сафронова О. В.: Спасибо, Виктор Александрович. Для этого нужно, чтобы в Антикоррупционный комитет поступило официальное заявление от предпринимательского сообщества, от конференции, пожалуйста, будет обращение, мы включимся, начнем работать над этим вопросом.

Воронов В. А.: Есть материалы конференции, там все написано.

Сафронова О. В.: Материалы материалами, нужно обращение.

Воронов В. А.: Хорошо, мы вам вышлем материалы конференции.

Из зала: Я хотел бы услышать ответ на свои рассуждения по тарифам. Будет ли конференция что-то (писать) по этому поводу?

Ответ: Я считаю, что мы, безусловно, должны единодушно поддержать предложение Бориса Викторовича. В нашей стране уже один раз Днепрогэс строили на костях, сейчас решили поднимать энергетику опять же на народных костях. Ведь что такое малый бизнес? Это народ по идее. Получается, с кого опять дерем? Опять с народа под лозунгами, что мы помогаем, заботимся. Нор мы же люди взрослые, мы же слушать слушаем, но смотрим кто что делает, а не кто что говорит. Сегодня непонятно, какие-то злые силы увеличили тарифы, кто конкретно? Я считаю, что нужно конкретизировать этот вопрос, во-первых, свое мнение об увеличении тарифов, во-вторых, кто конкретно санкционировал это увеличение вопреки всем распоряжениям руководства страны.

Воронов В. А.: В дебаты будем по этому поводу вступать и еще плакать? Или всё-таки по предложениям резолюции пойдем.

Я хотел бы обсудить тот проект резолюции, который у вас на руках. Мы его принимаем за основу? Нет возражений? Тогда попробую минимально формализовать: прошу проголосовать. Спасибо.

Теперь по поступившим предложениям. Я хотел бы сначала просто озвучить свое понимание выступающих. Те выступающие, которые рассмотрели все вопросы, редакционная комиссия, я хочу, чтобы мы все понимали: те вопросы, которые не войдут в резолюцию, должны войти в некий план мероприятий по рассмотрению и решению этих вопросов, чтобы все вопросы были сформулированы. Чтобы и Департамент промышленности, и предпринимательство, и все отраслевые департаменты эти вопросы проработали и внесли своим предложения. Нет возражений? Хорошо.

То, что должно войти в резолюцию. Редакционная правка, об этом было сказано. Озабоченность ростом тарифов на энергию, тепло и так далее – это войдет в резолюцию. Я надеюсь, что нашу резолюцию будут читать те, кому мы ее направляем. Она должна содержать серьезные системные вопросы, которые касаются не одной маленькой проблемы. Нет возражений? Голосуем. Против никого нет? Хорошо.

Еще есть предложение. У нас в резолюции есть ссылка на закон 159, там фигурирует такое понятие, как добросовестный арендатор. Нет в законе такого понятия. Я хотел бы получить ваше согласие на ту же редакционную правку, которая бы соответствовала 159-му закону. Нет возражений?

Еще. В первой части нашего обращения я бы все-таки хотел, чтобы мы сделали акцент. Чтобы было отражено, что закон, в сегодняшнем его виде, дает право на его реализацию только 1,5% предпринимателей. Здесь этого нет, есть пока только предложение. Чтобы логика была, в первой части мы делаем акцент на то, что сегодня закон практически не работает, а далее мы вносим наше конкретное предложение. И само предложение я бы хотел уточнить. Хотя оно уже прозвучало в письме Владимира Филипповича, понятно ли почему мы именно в таком виде его направляем, могут быть вариации этих предложений, когда мы обсуждали, они были. С момента вступления нет долгов вообще никаких, с момента вступления в силу этого закона, с момента обращения. В Петербурге я ознакомился: с момента принятия решения. Мы обсуждали и решили, что именно такая формулировка. Если предприниматель и хочет, и может это сделать, тогда он обращается с заявлением о выкупе в соответствии с законом и представляет документы, что долгов у него нет, там уже дело закона, в какие сроки и так далее должны дать ответ, выслать подписанный договор. На наш взгляд, вот эта формулировка «на момент обращения» самая простая. Нет возражений?

Вот и все по большому счету. Тогда позвольте с такими дополнениями принять и поручить редакционной комиссии эти дополнения юридически грамотно сформулировать. Кто за это предложение, прошу проголосовать. Спасибо.

Есть еще что-то у участников? Мы провели третью конференцию. Может быть, есть замечания, предложения на будущее по ведению, по организации, по смысловой составляющей.


Из зала: У меня предложение: поактивнее привлекать общественные организации, ставить более конкретные цели. Я поддерживал эту конференцию, рассылал информацию. Хотелось бы услышать более понятные и более четкие цели, что бы вы хотели получить конкретно от нас, каким образом мы могли бы поучаствовать в этой конференции, какую еще дополнительную пользу могли бы принести. Мне, как руководителю клуба, до конца не были понятны цели и задачи конференции, поэтому я не знал, что еще полезного я могу сделать для конференции.

Воронов В. А.: Я хочу сказать, что мы стараемся идти последовательно. Сначала это было сверху. На протяжении этой третьей конференции перестроить активность снизу, чтобы мы вместе, не мы, не я, не Департамент, а как раз сообщество предпринимателей, все вместе в диалоге вырабатывали цели и задачи. Может быть, эта идеология не явно прослеживается, но именно таким образом мы хотим. Моя мечта сместить акценты за рамки этого здания, к чему мы постепенно и движемся. Мы будем только приветствовать тех, кто будет участвовать в нашем диалоге, поэтому и структуру работы мы стараемся перестроить, чтобы максимально круг общения еще расширить. Если уж говорить так, даже сама процедура организации и приглашения, мы постарались изначально минимизировать вот этот административный. Провести просто конференцию несложно, собрать народ, дать задания, у меня в докладе была ссылка на административный ресурс, но это в мирных целях, собрать, провести, проговорить, но мы изначально пошли обозначая темы, предлагая эти темы и приглашая тех, кто сам откликнулся, тех, кому интересно. На мой взгляд, за эти три года создалась стабильная численность заинтересованных людей, это около двухсот человек. Первый раз, когда мы проводили конференцию, мы промахнулись. Мы не ждали такого интереса, в гостинице «Сибирь» люди вынуждены были стоять в маленьком зале. В следующий раз мы провели конференцию в Академгородке, зал был больше и зал, на наше удивление, был полон. Сегодня примерно тоже 250-300 человек. Мы как раз и хотим, чтобы было формирование этой идеологии, в том числе и снизу. Эти три года высветили еще одну проблему, она обозначилась в записках, предложениях, она есть, и никуда от нее не деться. Основные проблемы, во-первых, недостаточный уровень информированности, а во-вторых, отсутствие интереса к правовым актам, что видно из записок и многого другого. Это прослеживалось, когда Солодкин А.А. проводил конференцию накануне принятия нормативов по 159 закону. Там тоже пришли люди обсуждать закон, но они совершенно не понимают, о каком имуществе вообще идет речь. Это не упрек, это просто беда. То, что Департамент и Торгово-промышленная палата проводят обучение, нам нужно побудить у основной массы малого предпринимательства интерес к нормативной базе, повышать правовую культуру, чтобы читали нормативные акты, законы. Предлагать курсы, семинары, заниматься самообразованием. Об этом говорили на секциях, также существую интернет-проекты, всё это очень интересно. Тут вопрос, я, по крайней мере, для себя вынес, что такие компании, которые нам вчера предлагали, это очень хорошо. Во-первых, они расширяют кругозор чиновников, во-вторых, как-то по-другому заставляют посмотреть на рутинную работу. Мне бы хотелось, чтобы эта компания провела более глубокую презентацию, я бы с удовольствием принял участие и послушал; чтобы она носила и прикладной характер к нашим вопросам. Проанализировала бы все информационные ресурсы в мире, может быть, внесла бы какие-то предложения, даже совершенно другие условия. Может быть, нам какие-то другие управленческие решения понимать и не замыкать этот информационный ресурс. Я, конечно, крамольные вещи говорю, Шибанова нет здесь? Нет? Ну слава богу. Может быть, совершенно по-другому устроить взаимодействие мэрии с интерент-сообществом, эти предложения всегда интересны. Вот здесь и то, что Борис Викторович сказал, нужно в диалоге понять, чем мы друг другу можем быть полезны и в первую очередь, для нашего сообщества и для мэрии. Мы согласны с тем, что надо продвигать, но чиновники порой не знают, как это делать грамотно, профессионально, а кто-то не хочет, кого-то устраивает существующее положение. Поэтому трудно сформулировать цели и задачи таких конференций, но они и в этом очень полезны. Тот же Гольдберг выступал по ресурсным центрам, совершенно нормально, как это все совместить. Можно сказать, что первый ресурсный центр для общественных организаций открыли в Кировском районе, почему не перенести такую форму организации вот здесь. Далее нужно обсуждать, чем наполнить его, чтобы не просто поставить галочку об открытии ресурсного центра, а чтобы он был эффективным. Нельзя просто посадить там чиновников, нужно чтобы была заинтересованность тех 60 тысяч предпринимателей и тех, кто хотел бы начать свой бизнес. Нужно, чтобы это было осмысленно и понимать, как действовать вместе. С одной стороны, на этих ресурсных центрах какой-то малый бизнес может и зарабатывать в том числе. Эта идея выхода за рамки власти должна формироваться у всех, должно быть понимание ответственности и пользы. Многие рычаги должны постепенно уйти в общественные организации, надо это делать, если уж мы говорим о прозрачности, об информированности.


Из зала: Хотелось бы сказать, что в городе работает 16-ый год Российская Академия предпринимательства. Есть прекрасные возможности для дополнительного образования: философия бизнеса, управление бизнесом, правовое его обеспечение. Пожалуйста, обращайтесь, у нас работают отличные специалисты, у нас очень много людей получает это дополнительное образование и государственный сертификат.


Воронов В. А.: Это сообщение в рамках расширения кругозора, которое решается в рабочем порядке.


Из зала: Я хочу поддержать Юнону Владимировну и сказать о том, что Российская Академия предпринимательства за эти годы выпустила очень много студентов, мы очень плотно сотрудничаем. Пожалуйста, обращайтесь, мы окажем вам помощь.


Брусиловский Б. В.: Я бы хотел немножко защитить малый бизнес. Его здесь мягко упрекнули в юридической неграмотности, я сам ее тоже вижу. Вот те кто упрекнул, мы же тоже люди деформированные, мы работаем с документами и понимаем это хорошо. Малый бизнес занят своим коллективом. Вот мы не умеем писать сайты, а они умеют, пусть они говорят неграмотно. Наше дело взять оттуда полезное. Они никогда не будут так знать юридические вопросы, в противном случае надо становиться юристом, постоянно работать с документами. Пусть они занимаются производством, своей основной деятельностью.


Воронов В. А.: Хорошо! Принимается!


Солодкин А. А.: Раз уж мы вступили в эту полемику, я хочу сказать, что к началу любого дела нужно подходить профессионально, какое бы оно ни было, маленькое или большое, без этого не будет успеха. Здесь хочу полностью поддержать Виктора Александровича. Если человек плохо понимает, чего он хочет от муниципалитета, какие у муниципалитета есть возможности, это является серьезной проблемой. Также хочу сказать, что когда журналисты начинают освещать какую-то тематику происходящих событий, они тоже должны хорошо разбираться в том, о чем они пишут. Я недавно общался с журналистом и полчаса объяснял ей, почему мы против заключения на конкурсной основе краткосрочных договоров аренды с предпринимателями и с чем это связано. Она меня очень внимательно слушала и через тридцать минут спросила: «Вы выступаете за это?». Понимаете, сложно таким образом работать, объяснять, поэтому хочется, чтобы у человека было стремление самообразовываться и расширять свой кругозор. Спасибо.


Из зала: Я может быть несколько в сторону от обсуждаемой проблемы. Мне хотелось бы поблагодарить оргкомитет конференции, который принял очень активное участие, несмотря на то, что она откладывалась несколько раз. Я хотел сказать, что не все удалось. Как раз те моменты, которые не удались, это отсутствие представителей Минэкономразвития, сделали эту конференцию гораздо более живой, рабочей, у нас получился дышащий, развивающийся организм. В этой составляющей мне показалось, что это большая удача нашей конференции. Тот интерес со стороны предпринимателей, который был проявлен, особенно в последние дни, когда массово пошли заявки на эту конференцию, это подтвердил и показал.


Воронов В. А.: Я как раз хотел сказать примерно об этом. Большое спасибо организаторам. Было подготовлено все, и сам процесс был организован достаточно логично и без сбоев, эксцессов. Надеюсь, что высказался каждый, кто хотел, надеюсь, что голодным никто не остался, что тоже немаловажно. Думаю, что все получили какой-то заряд оптимизма от того, что с властью можно говорить, что-то совместно решать, и понимание того, что этот процесс мы должны строить вместе, вместе находить решения всех проблем. Мы можем пытаться задавать вопросы и предлагать их решение, не бояться брать на себя ответственность и понимать проблемы друг друга – это очень хороший процесс. Поэтому я от имени мэра хотел бы поблагодарить всех за работу и от себя сказать спасибо, мне это проще, потому что я внутри был и многих слышал. Надеюсь, что эта конференция не ляжет в архивы. После того, как пройдет легитимизация районных советов, мы начинаем работу над теми проблемами, которые были здесь озвучены. Всем спасибо, удачи, хорошего настроения и оптимизма.