Посібник-довідник для трудових мігрантів легальна трудова міграція до країн єс та попередження порушень трудових прав І трудової експлуатації представництво в Україні

Вид материалаДокументы

Содержание


Порядок дій після в’їзду до країни
Об’єднання сім’ї
Трудові права та соціальний захист
Порушення трудових прав та експлуатація
Джерела додаткової інформації
Подобный материал:
1   ...   19   20   21   22   23   24   25   26   ...   31

СЛОВЕНІЯ


Для працевлаштування в Республіці Словенія громадянам країн, що не входять до ЄЕЗ, потрібно отримати дозвіл на роботу (за винятками, описаними нижче) та дозвіл на тимчасове проживання або ділову візу (для короткотермінових поїздок).

У Словенії доволі жорстко регулюється працевлаштування громадян країн, що не входять до ЄЕЗ. Для таких працівників встановлюють річні квоти згідно з Актом про працевлаштування та працю іноземців.

Процедури до в’їзду: отримання дозволу на роботу та дозволу на тимчасове проживання

У Словенії існує 3 види дозволів на роботу:
  • особистий дозвіл на роботу
  • дозвіл на роботу
  • дозвіл на працевлаштування

Особисті дозволи на роботу дають іноземцям однакові права з громадянами Словенії на працевлаштування в країні. Серед іншого, особисті дозволи на роботу видаються підприємцям з країн, що не входять до ЄЕЗ, іноземним працівникам, які працюють в одного роботодавця понад 5 років, а також особам, які отримали дозвіл на постійне проживання. Особисті дозволи на роботу, видані підприємцям, як правило, діють протягом 3 років.

Дозволи на роботу видають менеджерам іноземних компаній, які ведуть бізнес в Словенії, а також сезонним працівникам та працівникам у відрядженні. Дозволи видають для оплачуваної роботи протягом короткого проміжку часу (до 90 днів) і можуть поновлюватися.

Дозволи на працевлаштування є найбільш розповсюдженими. Їх видають на прохання майбутнього роботодавця для роботи на певній посаді у вказаній компанії. Такі дозволи можуть поновлюватися. Дозволи видають лише за умови, що на вакансію немає кандидатів серед громадян Словенії або країн ЄЕЗ. Роботодавець подає заявку до Служби зайнятості і передає виданий дозвіл на роботу працівнику. Наявність дозволу на роботу дає можливість звернутися по дозвіл на тимчасове проживання. Заявки подають до центрального або місцевих органів Служби зайнятості за місцем реєстрації роботодавця.

Дозволи на роботу і на працевлаштування не дають права особі займатися іншими видами діяльності ніж ті, які вказані у дозволі. Змінювати роботу або роботодавця дозволяється лише після того, як була прийнята заява на отримання нового дозволу.

Як згадувалося раніше, уряд Словенії запровадив квоти на працевлаштування іноземців (приблизно 16000 осіб на рік). Деякі категорії іноземних працівників не входять до цих квот. До таких належать:
  • особи, які отримали особистий дозвіл на роботу
  • особи з вищою освітою певних спеціальностей
  • викладачі, професори, вчені, лектори
  • працівники культури та мистецтва

Працевлаштування без дозволу на роботу можливе лише для виконання короткотермінової роботи (зокрема робота артистів, працівників, які надають термінові послуги, участь у конференціях, виставках або ярмарках). У таких випадках іноземець має лише зареєструватися у Службі зайнятості Словенії.

Процедура розгляду заявки, як правило, триває близько 30 днів, хоча законом на розгляд відведено до 60 днів. Дозвіл на роботу надається на період, встановлений контрактом з метою виконання трудової діяльності (не більше, ніж на 12 або 36 місяців залежно від виду дозволу). Дозволи можна поновлювати. Для отримання дозволу на роботу треба подати такі документи:
  • заповнену належним чином та підписану анкету
  • документи про роботодавця (підписаний трудовий договір, документи про реєстрацію компанії, позитивний висновок відповідного міністерства, сертифікат, виданий відповідним державним органом для певних галузей економіки, наприклад, для атомних станцій)
  • документи про працівника (фотокопія паспорта особи, документи про відповідну освіту та професійну підготовку).

Після приїзду працівника до країни роботодавець зобов’язаний надати йому копію детального трудового договору (в якому вказано дату початку роботи, функціональні обов’язки, місце й тривалість часу роботи, заробітна плата та інша потрібна інформація).

Візи та дозволи на тимчасове проживання треба отримати до приїзду у Словенію.

Візи видаються, якщо перебування трудового мігранта в Словенії не перевищуватиме 90 днів. Вони діють протягом 90 днів і дають право на один в’їзд. Дозволи на тимчасове проживання видаються на період понад 90 днів, як правило, на термін, вказаний у дозволі на роботу. Для отримання дозволу на тимчасове проживання або ділової візи потрібно звернутися до дипломатичної або консульської установи Словенії за кордоном і подати такі документи:
  • дійсний паспорт, термін дії якого принаймні на 90 днів перевищує термін перебування в Словенії
  • дійсний дозвіл на роботу (якщо треба)
  • заяву роботодавця про намір укласти трудовий договір з працівником (для першого дозволу на роботу)
  • довідку про відсутність притягнень до кримінальної відповідальності в країні походження (для дозволу на проживання)
  • лист-зобов’язання від компанії (для ділової візи)
  • документи про наявність коштів для проживання
  • документи про наявність необхідного медичного страхування.

Лист-зобов’язання від компанії має містити опис характеру діяльності, якою буде займатися особа, назву та адресу компанії, в якій вона працюватиме в Словенії, гарантії фінансової підтримки та переїзду до країни походження.

Заяву про отримання дозволу на тимчасове проживання може подати працівник або роботодавець.. Роботодавець подає заяву до адміністративного органу за місцем реєстрації компанії. Працівник подає заяву до дипломатичного або консульського представництва Словенії. Заява передається до відповідного адміністративного органу за майбутнім місцем проживання іноземця. Іноземний працівник отримує дозвіл у відповідному дипломатичному представництві. Дозвіл вклеюється до паспорту особи.

Порядок дій після в’їзду до країни

Отримавши дозвіл на тимчасове проживання, іноземний працівник має право на в’їзд до Словенії та проживання в ній з метою, для якої був виданий дозвіл, і впродовж терміну його дії. При цьому максимальний термін дії дозволу не перевищує 12 місяців.

На підставі першого дозволу на проживання, який завжди є дозволом на тимчасове проживання, іноземний працівник має зареєструватися за тимчасовою адресою. Акт про реєстрацію місця проживання передбачає, що іноземець, який отримав перший дозвіл на проживання, реєструє місце проживання у відповідному органі влади (адміністративний орган за місцем проживання) протягом 3 днів після приїзду до Словенії.

Громадяни країн, що не входять до ЄЕЗ, які безперервно прожили в Словенії принаймні 5 років, мають право отримати дозвіл на постійне проживання.

Об’єднання сім’ї

Іноземний працівник, який має дозвіл на тимчасове проживання, може звернутися від імені дружини/чоловіка та дітей, які перебувають на утриманні, по дозвіл на тимчасове проживання з метою об’єднання родини (це не стосується сезонних працівників). Дружина/чоловік та діти, які перебувають на утриманні, мають право отримати дозволи на проживання на той же період, що і працівник. Отримавши дозвіл на тимчасове проживання, члени родини мають право звернутися по дозвіл на роботу.

Трудові права та соціальний захист

Система соціального захисту в Словенії базується на внесках роботодавців та працівників. Трудові мігранти, які законно працюють в Словенії, зобов’язані робити відрахування на медичне та пенсійне страхування, страхування від втрати працездатності, на народження дитини, а також страхування на випадок безробіття, нещасних випадків на робочому місці та виробничих травм. Незважаючи на зобов’язання робити відрахування, іноземні працівники, як правило, мають обмежені можливості отримувати соціальну допомогу, враховуючи їхній обмежений трудовий статус в Словенії.

Порушення трудових прав та експлуатація

Словенія є країною транзиту та призначення в процесі торгівлі людьми. Представництво МОМ в Любляні розпочало регіональний проект «Підготовка прикордонників, співробітників прикордонної поліції та митної служби з метою виявлення та допомоги потерпілим від торгівлі людьми». У проекті бере участь українська сторона. Метою проекту є посилення співпраці між прикордонниками та співробітниками прикордонної поліції для виявлення та допомоги потерпілим від торгівлі людьми.

Крім того, Каритас Словенія надає допомогу потерпілим від торгівлі людьми, забезпечуючи їх житлом, їжею, соціальною та психологічною допомогою, юридичними консультаціями, послугами перекладачів, допомогою в отриманні статусу потерпілих. Важливим напрямом роботи є консультування осіб українською мовою про їхні права.

Джерела додаткової інформації:

Каритас Словенія: ссылка скрыта

Служба працевлаштування Словенії: ссылка скрыта

Міжвідомча робоча група з протидії торгівлі людьми: ссылка скрыта

Представництво МОМ у Словенії: ссылка скрыта

Міністерство праці, сім’ї та соціальних справ: ссылка скрыта