Новая модель пенсионного обеспечения населения казахстана: теория, методология и механизмы реализации 08. 00. 05. Экономика и управление народным хозяйством (по отраслям и сферам деятельности)
| Вид материала | Автореферат диссертации |
- Темы рефератов для поступающих в аспирантуру по специальности 08. 00. 05 Экономика, 27.07kb.
- Темы рефератов для поступающих в аспирантуру по специальности 08. 00. 05 Экономика, 222.46kb.
- Механизм функционирования и развития системы продовольственной безопасности Казахстана, 777.69kb.
- Оптимизация методов экономической оценки эффективности нефтедобывающего производства, 615.47kb.
- Регулирование устойчивого развития аграрного производства россии, 266.95kb.
- Формирование инновационной среды в региональной энергетической системе, 420.73kb.
- Формирование инновационной системы управления устойчивым развитием строительного предприятия, 355.68kb.
- Управление телекоммуникационным сервисом: механизмы и перспективы развития 08. 00., 422.06kb.
- Социально-трудовые отношения и роль коммуникаций в их развитии в современной экономике, 458kb.
- Совершенствование использования достижений научно-технического прогресса в системе, 478.11kb.
СПИСОК ОПУБЛИКОВАННЫХ РАБОТ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ:
Монографии:
1. Пенсионная реформа в Республике Казахстан, Алматы: ТОО «Фараб», 2001. – 348 с. (21,9 п.л.).
2. Казахская модель пенсионного обеспечения населения, Алматы: Гылым, 2003. - 342 с. (20,2 п. л.).
Статьи в изданиях, рекомендованных КНАСОН МОН РК:
3. Оптимизация пенсионной реформы Казахстана // Вестник МО и НАН РК. – 2001. - № 3. – 0,45 п.л
4. Теоретико-методологические основы пенсионного обеспечения населения Казахстана // Вестник МО и ННАН РК. – 2001.- № 6.- 0,8 п.л.
5. Преобразование институтов государственного пенсионного обеспечения // Экономика и статистика. – 2001. - № 3. – 0,3 п.л.
6. Возрастающая ответственность государства в реформировании системы пенсионного обеспечения // Экономика и статистика. – 2001. - № 4.- 0,4 п.л.
7. Пенсионная реформа: итоги, проблемы, перспективы // Транзитная экономика.- 2001.- № 4. – 1,4 п.л.
8. Казахстанская пенсионная реформа: проблемы, противоречи, перспективы // Казахстан-спектор. – 2001.- №3.- 0,6 п.л.
9. Организационные основы формирования накопительных пенсионных фондов // Труд в Казахстане. – 2001. - № 7.- 0,3 п.л.
10. Анализ практической деятельности накопительных пенсионных фондов в Республике Казахстан // Банки Казахстана. – 2001.- № 5. – 0,3 п.л.
11. Объединенный резервный фонд негосударственного пенсионного обеспечения // Банки Казахстана. – 2001.- № 7. – 0,35 п.л.
12. Участие страховых компании в пенсионном обеспечении населения Казахстана // Банки Казахстана. – 2001.- № 9. – 0,31 п.л.
13. Совершенствование механизма реализации пенсионной реформы Казахстана // Банки Казахстана. – 2001.- № 11. – 0,45 п.л.
14. Международный опыт пенсионного обеспечения // Банки Казахстана. – 2001.- № 12. – 0,3 п.л.
15. Совершенствование законодательства – залог успеха пенсионной реформы // Фемида.- 2001.- №5.- 0,33 п.л.
16. Социально-экономические и организационно-правовые проблемы действующей пенсионной системы // Вестник МО и ННАН РК. – 2002.- № 2.- 0,6 п.л.
17. Методология структурно-инвестиционного преобразования системы пенсионного обеспечения // Экономика и статистика.- 2002. - № 2.- 0,45 п.л.
18. Методика актуарных расчетов пенсионных тарифов // Экономика и статистика. – 2002. - № 3.- 0,38 п.л.
19. Пенсионные фонды усиливают свое инвестиционное влияние // Казахстан-спектор. – 2002.- № 1.- 0,32 п.л.
20. Методология формирования пенсионных схем – свод правил // Труд в Казахстане. – 2002.- № 7.- 0,44 п.л.
21. Модель пенсионного обеспечения населения в Казахстане // Саясат. – 2002. - № 3-4. – 0,32 п.л.
22. Основные недостатки пенсионной реформы Казахстана // Саясат.- 2002.- № 7. – 0,32 п.л.
23. Актуальность инвестирования пенсионных активов, в недвижимость // Банки Казахстана.- 2002. - № 5.- 0,3 п.л.
24. Пенсия – пожизненная рента, а рента – временная пенсия // Банки Казахстана.- 2002.- № 6.- 0,3 п.л.
25. Проблемы достоверности статистических данных накопительных пенсионных фондов // Банки Казахстана. - 2002. - № 9.- 0,3 п.л.
26. Обоснованность превращения пенсионного обеспечения Казахстана в самостоятельную сферу экономики (хозяйства) // Банки Казахстана –2002.- № 10. – 0,3 п.л.
27. Нужны изменения концептуального характера// Фемида. - 2002.- № 1.- 0,32 п.л.
28. Методологические и исторические основы развития системы пенсионного обеспечения //Казахстан- Спектр. - 2003. - № 1.- 0,63 п.л.
29. Проблемы финансирования социальной сферы в Казахстане // Труд в Казахстане. – 2003. - № 11. – 0,3 п.л.
30. Основные принципы разработки пенсионных схем обязательно-добровольного пенсионного страхования //Банки Казахстана. - 2003.- № 2.- 0,3 п.л.
31. О методологии создания профессиональной пенсионной системы // Банки Казахстана. – 2003. - № 5. – 0,3 п.л.
32. Человеческий капитал – новый финансовый инструмент накопительных пенсионных фондов // Банки Казахстана. – 2003. - № 7. – 0,3 п.л.
33. Инвестиции в человеческий капитал и механизмы их реализации //Труд в Казахстане. 2005.- № 12.- 0,4 п.л.
34. Пенсионное обеспечение: теоретико-методологический аспект //Труд в Казахстане. 2006.- № 12.- 0,3 п.л.
35. Экономико-правовые подходы к совершенствованию отдельных аспектов пенсионной реформы, 0,6 п.л. В редакции ж. Вестник МО и НАН РК. Будет опубликовано в 2007 г.
36. Обязательное пенсионное страхование: теория и практика казахстанской пенсионной реформы, 0,75 п.л. В редакции ж. Банки Казахстана. Будет опубликовано в 2007 г.
Публикации в других изданиях Казахстана:
37. Закон о пенсии нуждается в изменении правового характера //Закон и время. – 2001. - № :. – 0,3 п.л.
38. Пенсионные активы растут, но … // Рынок ценных бумаг Казахстана. – 2001. - №10.- 0,3 п.л.
39. Государственное регулирование пенсионной реформы // Каржы-Каражат-Финансы Казахстана. – 2001.- № 6.- 0,3 п.л.
40. Методика финансирования пенсионных систем // Евразийское сообщество. – 2002. - № 4.- 0,5 п.л.
41. Мотивация выпуска специальных гособлигаций для пенсионных фондов // Рынок ценных бумаг Казахстана. – 2003. - № 1. – 0,3 п.л.
42. Вопросы инвестирования пенсионных активов в образование //Казахстан в эпоху глобализации: экономика, образование, право. Материалы Международной научно-практической конференции. Алматы. 29 апреля 2004 г., Том 11, 0,3 п.л.
43. Методические основы инвестирования пенсионных активов в образование // Материалы IV Международной научно-практической конференции. Алматы. 2004. Том 11, 0,32 п.л.
44. К вопросу инвестирования пенсионных активов на строительство железных дорог// Международная научно-техническая конференция «Достижения науки в области строительной механики и инженерных сооружений», Алматы, 2005 г., 0,3 п.л.: Казахская Академия транспорта и коммуникаций им. М. Тынышпаева.
ТҮЙІН
Төлепбаев Қуат Мұратұлы
Диссертацияның тақырыбы: «Қазақстан халқын зейнетақымен қамтамасыз етудің жаңа моделі: жүзеге асыру әдіснамасы мен механизмдері».
Мамандығы 08.00.05. – Экономика және халық шаруашылығын басқару(қызмет саласы және ортасы бойынша)
Зерттеудің мақсаты мен міндеттері. Диссертациялық жұмыстың мақсаты – Қазақстан халқын зейнетақымен қамтамасыз етудің жаңа моделін теориялық-әдіснамалық тұрғыдан негіздеу және оны жүзеге асырудың механизмдерін жасау.
Зерттеудің нақты саласы нарық жағдайында мемлекеттік емес зейнетақымен қамтамасыз етудің қалыптасуы мен жұмыс істеу үрдісі, сондай-ақ оны модернизациялау бағыттары мен механизмдерінің ұстанымдары болып табылады.
Зерттеудің нысаны – Қазақстан Республикасының зейнетақы жүйесі.
Жұмыстың әдіснамасы. Диссертацияның әдіснамалық және теориялық негізі ретінде нарықтық экономика классиктерінің еңбектері және нарықтық экономика жағдайында зейнетақымен қамтамасыз ету саласындағы жетекші ғалымдардың жұмыстары қамтылды.
Диссертациялық жұмыстың ғылыми жаңалығы зейнетақымен қамтамасыз етудің түбегейлі жаңа моделінің жасауынан көрінеді. Қорғауға ұсынылатын тұжырымдардың жаңалығы мынада:
1. Нарықтық экономикада зейнетақымен қамтамасыз ету жөніндегі түсініктер тереңдетіле зерттелді, соның ішінде:
- зейнетақымен қамтамасыз етуді қалыптастырудағы сан-алуан теориялық бағыттар мен жекелеген көзқарастарды қарастырудың нәтижесінде мемлекеттік емес зейнетақымен қамтамасыз етуді реттеуде монетарлы әдістермен қатар институциональды амалдарды қолдану қажеттігі негізделді;
- зейнетақы сақтандыру институттарын дамытудың теориялық-әдіснамалық негізі, еңбекке қабілетсіз жандарды, оның жекелеген топтарын жеткілікті зейнетақымен қамтамасыз ету үшін керекті құқықтық, саяси, әлеуметтік, ұйымдастыру және экономикалық шаралар жүйесін қалыптастыру қажеттігін ескере отырып, жасалды;
2. «Жинақтаушы зейнетақы жүйесінің бірлескен резервтік қоры»(ЖЗЖБРҚ) мемлекеттік емес зейнетақымен қамтамасыз етуде, қор сақтаудың түрлі деңгейін: зейнетақы қорларының өзіндік резервтерін, зейнетақы рыногіне қатысушылардың ерікті резервтік бірлестіктерін қамтитын және ЖЗҚ қатысушылар салымдарын міндетті сақтандыру ұстанымы бойынша әрекет ететін, жаңа ұйымдастыру құрылымын жасау қажеттігі негізделді.
3. Қазақстан халқын зейнетақымен қамтамасыз етудің жаңа моделі жасалды, соның ішінде:
- қазіргі зейнеткерлерді жеткілікті зейнетақымен қамтамасыз ету үшін үлестіру жүйесімен қатар қаржыландырудың дәстүрлі емес көздерін пайдалану және арнайы лотереялар, арнайы облигациялар, бондар сияқты т.б. шығару ұсынылады.
- болашақ зейнеткерлерді қамтамасыз ету үшін зейнетақымен қамтудың аралас бірлескен-жеке механизмі жасалды, мұндағы зейнетақының бірлескен бөлігін қаржыландыру көзі еңбекақы төлеу қорынан (ЕТҚ) Жинақтаушы зейнетақы жүйесінің бірлескен резервтік қорына әр жалдамалы жұмыскерге ай сайын 10% көлемінде зейнетақы жарнасын аударып тұратын жұмыс беруші болады да, зейнетақының жеке бөлігін қаржыландыру көзі жеке шотындағы жалақыдан ай сайын 6% зейнетақы қорына аударып тұратын жұмыскерлердің өздері болып табылады. мөлшерін - болашақ зейнеткерлерге зейнетақы төлеу механизмі негізделді, атап айтқанда: орташа жалақының 60%-ы мөлшеріндегі зейнетақыны осы мақсатта ЖЗҚ-ындағы жеке шотта жинақталған қаржыдан төлеуді жүзеге асыру, төменгі жалақы алу себепті жеке шотта жинақталған қаржы көлемі жеткіліксіз болған жағдайда айырмашылықты ЖЗЖБРҚ есебінен толықтыру ұсынылады.
4. Ерекше сипаты көпсубъектілік(жұмыс беруші – жұмыскер – мемлекет) және олардың тең құқықтылығы болып табылатын, зейнетақымен қамтамасыз етудің көпдеңгейлі құрылымы жасалды.
5. Алушыларға, зейнетақы мөлшеріне және қаржыландыру көздеріне байланысты зейнетақы түрлерінің жіктемесі жасалды.
6. Зейнетақы қорларының қаржысын адам капиталы саласына, оның сапасын жоғарлату және халықаралық рынокте бәсекелестікке қабілетілігін қамтамасыз ету мақсатында инвестициялауға жұмсаудың мақсатқа сайлығы әдіснамалық тұрғыдан негізделді.
7. Зейнетақы қорларының инвестицияларын зейнеткерлік жасына келгенде салымшыларды азық-түлікпен, дәрі-дәрмекпен отандық өндірістің басқа да тауарларымен қызмет түрлерімен қамтамасыз етуге керек материалдық-заттық базаны жабдықтауға септігі тиетін экономиканың дамушы нақты саласына салу қажеттігі дәлелденді.
Жұмыстың теориялық құндылығы оның нәтижелері, зейнетақымен қамтамасыз етудің институциональды шарттарын қалыптастырудың теориялық-әдіснамалық аспектілерін, сақтандыруға, актуарлық есептеу базасындағы тарифтік саясатқа, зейнетақы кестесіне, тұрмысы төмен және орташа тұрғындардың зейнетақыларын қаржыландырудың механизмдеріне жаңаша қырынан келуді қамти отырып, зейнетақымен қамтамасыз ету моделі туралы жалпы түсінікті өзгертеді.
Жұмыстың практикалық құндылығы. Диссертациялық жұмыстың нәтижелері зейнетақымен қамтамасыз ету субъектілерінің жоспарлы көрсеткіштерін анықтауда және т.б. пайдалануға болады.
Сондай-ақ зерттеудің материалдарын «Өмірді сақтандыру», «Құнды қағаздар рыногі», «Басқару жүйесін зерттеу» пәндерінен дәріс оқуда және зейнетақымен қамтамасыз ету мәселесі бойынша арнайы курстар мен арнайы семинарлар өткізуде пайдалануға болады.
Resume
Tulepbaev Kuat Muratovich
The theme of dissertation: “The new model of the system of pensionary guaranteeing of the population of Kazakhstan: theory, methodology and mechanisms of realization” speciality 080500 – Economy and management of national economy (according to branches and spheres of activity).
Aims and tasks of the investigation. The aims of the dissertation is a theoretical and methodological ground of a new model of the system of pensionary guaranteeing of the population of the Republic of Kazakhstan and working out of mechanisms of its realization.
The subject of the investigation is processes of formation and functioning at non-state pension security in market conditions and principles, trends and mechanisms of its formation.
The object of the investigation is accumulative pension system in the Republic of Kazakhstan.
Methodology of carrying out the work. The methodological and theoretical basis of the dissertation is works of classical scholars in the sphere of pension security in market conditions. Classical principles of systemic approach in management of social and economic processes are assumed as a basis of methodology of the given investigation. International references on non-state pension service of population were used in this work
Scientific novelty of dissertation is that it contains a new, in essence, model of pension security. The novelty of the suggested Principal propositions is the following:
- Theoretical ideas on pension security have been investigated and extended, namely:
- Based on study of various theoretical grounds and separate points of view on formation of pension security the necessity of using institutional approaches alongside with monetary methods to regulate non-state pension securing has been grounded.
- Theoretic and methodological principles of development of institution of pension insurance have been worked out, it presupposes formation of the system of legal, political, social, organizational and economic measures to provide disabled inhabitants, define groups of population with enough pension.
- The necessity of formation a new organizational structure of non-state pension security – a “United reserve fund of accumulation pension system” has been grounded. The fund should include different levels of reservation: own reserves of pension funds, voluntary reserve unions of participants of the pension market; it should function on the principle of obligatory insurance of investments of participants of the APF.
- A new model of pension insurance of population in Kazakhstan has been worked out including:
- to provide present pensionaries with enough pension it is suggested to use non traditional sources of financing alongside with the distributive system, to establish a special lotery, to issue special obligations, cheques.
- to provide future pensioneries with money, a mixed joint and several individual mechanism of pension formation has been worked out; at this employers must finance a considerable part of pension: they should monthly transfer pension payments for each hired worker at the rate of 10 % of the fund of labour payment to the “United reserve fund of accumulation pension system” on non-cash settlements; and workers will finance the personal part of their pension themselves, by monthly transfers of 6 % of their payment on the personal account of pension fund.
- the mechanism of pension payment of future pensionaries has been grounded:
- it is recommended to give pension at the rate of 60 % of average wage from means on the personal account in APF; and if there is not enough means on the personal account because of low wage – to defray the difference at the expense of the “United reserve fund of accumulation pension system .
- A many level structure of pension insurance has been worked out. Its distinctive features are polysubjectivity (employer-worker-state) and their equality.
- A classification of pension types subject to a recipient, a scale of pension and a source of their financing has been worked out/
- The expediency of investing money means of pension funds into the sphere of human capital to raise its quality and to ensure its ability to compete at the world market has been methodologicaly grounded. The necessity of investment of pension funds into a real sector of the economy has been grounded. It will favour the formation of the material base necessary to provide its investors with food; medicine and other stuffs and services of home production when they are at pension age.
The theoretical value of the work is that the results of the work will change the general idel of pension security. The theoretical and methodological aspects of the formation of the institutional conditions of pention securuty are precise. Insurance, tariff policy on the base of actuary payments, pansion schemss mechanism of financing pensions of poor and midal-class layers of society will allow to prove the transition to the new model of pension insuranse.
The practical value of the work. The results of the dissertation can be used are of interests for specialists of accumulative of pension funds, state, regional and micro level structures of managament, especially Ministry of Trade and Social Security of Kazakhstan. The results of the research work can be used in the educational process, in working out of lecture courses on the following disciplines: “Life insuranse”, “Securities market”, “Investigation of Management system” and seminars on the quetions of pension security. The use of our recommendations by the authorrized bodies of the country government allows to solve the problems on pension security of the population.
Диссертационный совет Д 53.37.01 просит дать объявление о защите докторской диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук Тулепбаева Куата Муратовича, принятой к защите 16 марта 2007 г., протокол № 4, на тему: «Новая модель пенсионного обеспечения населения Казахстана: теория, методология и механизмы реализации» по специальности 08.00.05 – экономика и управление народным хозяйством (по отраслям и сферам деятельности).
Научный консультант: доктор экономических наук,
профессор
Кенжегузин М. Б.
Официальные оппоненты:
Дугалова Г.Н. доктор экономических наук, профессор кафедры
«Экономики и менеджмента» Казахстанско-Британского
технического университета, 08.00.05
Мухтарова К.С. доктор экономических наук, профессор
кафедры «Менеджмента и бизнес» Казахского
национального университета им. Аль-Фараби», 08.00.05
Сансызбаева Г.Н. доктор экономических наук, профессор
кафедры «Государственного регулирования экономики»
Казахского экономического университета им. Т.Рыскулова, 08.00.05
Ведущая организация: Евразийский Национальный университет им. Л.Н. Гумилева
Защита назначена на 16 мая 2007 г. в 14 часов в Институте экономики МОН РК по адресу: 050010, г.Алматы, ул.Курмангазы,29, зал заседаний.