Од лига офицеров севастополя максимов Б. В. Лукичев В. Л

Вид материалаДокументы

Содержание


Глава 6. Вас приняли на работу. Законодательство о труде
6.1. Социальная защита и гарантии военнослужащим
Всего размер пенсии – 2155 грн 47 коп.
Подобный материал:
1   ...   7   8   9   10   11   12   13   14   15

Глава 6. Вас приняли на работу. Законодательство о труде


В ст. 57 Конституции Украины записано, что каждому гражданину гарантируется право знать свои права и обязанности, а законы и иные нормативно-правовые акты, определяющие права и обязанности граждан, которые не доведены до сведения населения в порядке, установленном законом, являются недействительными. В настоящей главе и приложениях приводятся некоторые сведения и документы, регламентирующие труд работников, которые помогут в какой-то мере реализовать это право. Для чего нам нужно знание основ трудового законодательства? В условиях рыночной экономики, особенно в частном секторе трудовых отношений, возникающие конфликты и трудовые споры все чаще решаются с помощью судов и иных юридических процедур. Юридическое решение спора эффективно лишь в том случае, если оно опирается на документы, оформленные в соответствии с законодательством о труде (трудовые договоры, соглашения, контракты и т. п.). В противном случае решение трудового спора и защита своих интересов превращаются в неопределенную лотерею, результат которой предвидеть невозможно. Практика показывает, что и в области военного законодательства возникают конфликтные ситуации, которые могут и должны разрешаться через суд. В частности, в последние годы такая проблема возникла в связи с начислением пенсий, уволенным в запас военнослужащим. При изложении некоторых положений трудового законодательства в данной главе используется формальная терминология, близкая к соответствующим юридическим документам.

6.1. Социальная защита и гарантии военнослужащим



Надо признать, что юридическая грамотность населения Украины, в том числе военнослужащих рядового и командного состава, чиновников и руководителей различного уровня находится на достаточно низком уровне. Начальники, руководители и чиновники порой принимают решения, нарушающие права граждан. А граждане, в том числе и военнослужащие, не знают своих прав и не могут их защитить в судебном и ином порядке. Подтверждением сказанному является известная всем проблема с выплатой совершенно различных размеров пенсий военнослужащим, уволенным в запас в различное время. Одни и те же категории военнослужащих получали (а некоторые продолжают получать) пенсии, размеры которых отличаются в три-четыре раза. Только после обращения нынешнего Президента Украины Виктора Ющенко к ветеранам Вооруженных сил, опубликованном в его брошюре «Захистимо захисників вітчизни» ( Київ, 2004 год), ветераны осознали свои законные права и начались массовые обращения в суды, которые удовлетворяли законные требования военных пенсионеров. К слову сказать, аналогичные проблемы с выплатой пенсий возникают и у российских военных пенсионеров.

Так как этот вопрос наряду с квартирной проблемой особенно волнует увольняемых в запас военнослужащих, приведем некоторые рекомендации для оценки правильности начисления военных пенсий.

Пенсионное обеспечение военнослужащих Вооруженных сил Украины определяется Законом Украины «О пенсионном обеспечении военнослужащих и лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел и некоторых других лиц», с текстом которого в редакции, вступающей в силу с 01.01.2006 года, читатель может ознакомиться в Приложении.

Принципиально важным положением этого Закона является то, что пенсии, назначенные ранее уволенным в запас военнослужащим, подлежат обязательному перерасчету при последующем изменении (повышении) любой составляющей, включаемой в размер денежного обеспечения военнослужащих Украины.

Упомянутый Закон определяет, что пенсия военнослужащих и приравненных к ним категорий лиц определяется должностным окладом, окладом по воинскому званию, процентной надбавкой за выслугу лет и рядом иных надбавок, полный перечень которых в Законе о пенсионном обеспечении не приведен. Подобные надбавки (за ученые степени и звания, за особые заслуги перед государством, за секретность, по инвалидности, участникам войн и т. д.) предусмотрены различными Законами, Указами, Постановлениями, Директивами, которые иногда при назначении пенсий не учитываются, а сами пенсионеры вообще не знают об их существовании. Юридическая практика показывает, что величина начисляемой и выплачиваемой пенсии, равно как и иных льгот военнослужащим и их семьям, предусмотренных Законами Украины, может временно изменяться и приостанавливаться отдельными статьями годового бюджета страны, постановлениями и разъяснениями Министерства юстиции, Верховного или Конституционного Суда Украины. Остановимся лишь на тех основных надбавках, которые обеспечивают основной уровень военной пенсии. Таковыми надбавками, которые должны учитываться в составе денежного обеспечения, с которого рассчитывается пенсия, являются:
  1. ежемесячная 100-процентная надбавка, установленная Указом Президента Украины от 23.02.02. №173 «Об усилении социальной защиты военнослужащих и лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел»;
  2. ежемесячная надбавка за непрерывную военную службу в Вооруженных Силах Украины, установленную Указом Президента Украины от 05.05.03. №389 «О надбавке военнослужащим Вооруженных Сил Украины, Министерства Внутренних дел Украины, Администрации Государственной пограничной службы Украины и Управления государственной охраны Украины за непрерывную службу», которая начисляется в зависимости от выслуги лет;
  3. премия, предусмотренная разделом 34 «Положения о порядке выплаты денежного обеспечения военнослужащим Вооруженных Сил Украины», составляющей для основных категорий военнослужащих 33,3%.

Рассмотрим конкретный пример расчета и перерасчета пенсии для полковника, уволенного в запас ранее 2000 года. Выслуга лет – 34 календарных года.

До 2004 года его пенсия составляла 527 грн. 20 коп. и начислялась из расчета:
  • должностной оклад 186 грн (ДО);
  • оклад по воинскому званию 135 грн (ОВЗ);
  • процентная надбавка за выслугу лет (40%) 128 грн 40 коп., рассчитываемая от ДО+ОВЗ;
  • добавочные виды (надбавка за ученую степень и звание) 25% от ДО – 46 грн 50 коп.

Всего сумма денежного обеспечения, с которого рассчитывается пенсия – 585 грн 78 коп.

Процент начисления пенсии по выслуге 34 года – 90% от 585 грн 78 коп. = 527 гнр 20 коп.

Всего размер пенсии – 527 грн 20 коп.

С учетом указанных выше надбавок перерасчет пенсии произведен следующим образом:
  • должностной оклад 186 грн (ДО);
  • оклад по воинскому званию 135 грн (ОВЗ);
  • процентная надбавка за выслугу лет (ПНВЛ – 40%) – 128 грн 40 коп., рассчитывается от ДО+ОВЗ;
  • добавочные виды (ДВ) – 25 % от ДО – 46 грн 50 коп.;
  • ежемесячная 100-процентная надбавка ( рассчитывается от ДО+ОВЗ+ПНВЛ) – 449 грн 40 коп.;
  • ежемесячная надбавка за непрерывную военную службу в Вооруженных Силах Украины 90% (рассчитывается от ДО+ОВЗ+ПНВЛ+ДВ+100%надб.  90%) – 850 грн 77 коп.;
  • премия 33,3% (рассчитывается от ДО+ОВЗ+ПНВЛ+ДВ+100%надб.+90%надб. 33,3%) – 598 грн 9 коп.

Всего сумма денежного обеспечения, с которого рассчитывается пенсия – 2394 грн 97 коп.

Процент исчисления пенсии по выслуге 34 года – 90% от 2394 грн 97 коп = 2155 грн 47 коп.

Всего размер пенсии – 2155 грн 47 коп., которая в данном конкретном случае должна выплачиваться по Закону о пенсионном обеспечении военнослужащих независимо от срока увольнения ее получателя в запас.

Более подробно с вопросами пенсионного обеспечения, выплаты выходного пособия, обеспечения жилой площадью, и иными составляющими социальной защиты военнослужащих и их семей читатели могут ознакомиться, изучив приведенные в Приложении Законы Украины, или обратившись с интересующими вопросами на Интернет-сайты Верховной Рады Украины nau.kiev.ua, rada.gov.ua, воспользовавшись информационными базами данных Верховной Рады, распространяемыми на компакт-дисках «ЛИГА», правовая информационно-поисковая система издательства «Инфодиск» – «ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО УКРАИНЫ» (www.infodisk.com.ua) и другими источниками правовой информации.

После увольнения в запас бывший военнослужащий становится гражданским человеком и на него распространяются все Законы о гражданских правах и социальной защите гражданина Украины.