Банковское дело / Доходы и расходы / Лизинг / Финансовая статистика / Финансовый анализ / Финансовый менеджмент / Финансы / Финансы и кредит / Финансы предприятий / Шпаргалки Главная
Финансы
Финансы
| М.. КАРЛН. ДЕРЖАВН ФНАНСИ УКРАпНИ, 2008 | |
2.6. Досвд бюджетного планування прогнозування в Рос та можливсть його застосування в Укран |
|
|
У Росйськй Федерац з 2008 р. буде застосовано механзм прийняття бюджету на середньострокову перспективу (на 3 роки). Економсти РФ вважають, що чим ранше буде прийнятий федеральний бюджет, тим ефективнше вдасться реалзувати нвестицйн проекти в регонах. Це також створить основу, в цлому, для стратегчного пдходу в бюджетному плануванн, орнтованому на кнцевий результат. Це вкрай потрбно в Укран, де щороку змнюються нвестицйн проритети. Трирчний бюджет РФ уточнюватиметься щороку, але у кожному випадку, необхдно буде приймати поправки в закон, тому внесення змн буде обмежене. Передбачаться сформувати рестр витратних зобов'язань, який стане пд-ставою для бюджетного планування на перспективу. Вд-повдно до цього були внесен змни в бюджет РФ на 2007 р. Тльки в процес "нульового читання" на виршення со-цальних проблем було додатково видлено бльше 120 млрд руб. Параметри бюджету-2007 дають змогу це зробити. Його доходи становлять 6965,3 млрд руб., витрати - 5463,5 млрд руб., а профцит - 1501,8 млрд руб. Це, дйсно, найбльший бюджет у Рос за останн десятилття. Порвняно з бюджетом 2006 р. вн збльшився приблизно на 25 %. Витрати нвестицйного характеру, що закладають фундамент майбутнього економчного прогресу, характеризують його як бюджет стратегчних напрямв. х обсяг становитиме 508,4 млрд руб., що в 1,6 раза бльше, нж у 2006 р. Таке зростання пов'язане з запуском нових федеральних цльових програм активзацю партнерства державного приватного секторв, а також стимулюванням промислового розвитку на баз ринкових нструментв, до яких належать нвестицйний фонд, Росйська корпораця розвитку, Росйська венчурна компаня та н. Створення державно корпорац розвитку - Банку розвитку, наприклад, дасть змогу, не вдаючись до бюджетних джерел, доповнювати пдстраховувати банки при кредитуванн нвестицйних проектв з тривалими термнами окупност. На розвиток сфери Т-технологй повинен почати працювати недавно створений нвестицйний фонд нформацйно-ко- мункацйних технологй. На внесок у статутний каптал цього Фонду з федерального бюджету плануться видлити 1 млрд 450 млн руб. Подбн структури було б доцльно створити в Укран у найближч роки. У зв'язку з цим, не можна не згадати особлив економчн зони технко-впроваджувального промислово-виробничого типу, а також технопарки у сфер високих технологй. На х фнансування у федеральному бюджет РФ передбачено 11,1 млрд руб. Усе це треба застосувати в Укран, що прискорить нвестицйний розвиток нашо крани. При цьому в РФ буде вдосконалюватись механзм парламентського контролю за виконанням витрат бюджету. У 2007 р. набува чинност ухвала Державно думи "Про доручення Рахунковй палат Росйсько Федерац", яка дасть змогу жорстко контролювати витрати бюджетних коштв. Необхднсть появи такого документа була викликана тим, що при аналз пдсумкв виконання бюджету 2006 р. було виявлено неповне освоння бюджетних коштв. У першому квартал 2006 р. фнансування каптальних вкладень з федерального бюджету становило менше 6 % вд рчних призначень. Щоб уявити масштаб цих цифр, можна зазначити, що на будвництво нових федеральних центрв високих медичних технологй у 2006 р. було видлено 12,6 млрд руб., а в 2007 - 19,4 млрд руб. Для оцнки ефективност витрачання на ц цл бюджет-них коштв доцльно, на думку фахвцв, пдключити механзм переврки з використанням можливостей Рахунково палати, який буде застосовуватися для контролю витрат за нацональними проектами. Також здйснюватиметься переврка ефективност та рвня цльового використання коштв, видлених на реалзацю нвестицйних проектв з нвестицйного фонду, ь який, до реч, в 2006 р. надйшло з бюджету 69,7 млрд руб., а в 2007 надйдеЮ млрд руб. У 2007 р. на пдтримку регонв у РФ плануться обсяг витрат бльше 1,8 трлн руб. Цифра, на перший погляд, значна, але все-таки, на думку фахвцв, недостатня для задоволення потреб регонв. Щоб ц грош запрацювали ефективно, в РФ буде випробуваний новий механзм, який стимулюватиме суб'кти Федерац самостйно розвивати свою економку, а не чекати дотацй з центру. Регонам плануватиметься необхдний фнансовий ресурс, а вони сам будуть розпоряджатися ним за призначенням. Але вдповдальнсть за сво ршення вони несуть сам. Цей варант потрбно застосувати в Укран. У бюджет на 2007 р. передбачено додаткове збльшення Федерального фонду фнансово пдтримки суб'ктв РФ на 9,1 млрд руб., розподл яких буде здйснений з урахуванням заохочення регонв, що досягли за останн три роки зростання податкових неподаткових доходв скорочення кредиторсько заборгованост темпами, що перевищують середньоросйськй рвень. Подбний механзм варто застосувати в Укран при розподл субвенцй мж регонами. |
|
| << Предыдушая | Следующая >> |
| = К содержанию = | |
Похожие документы: "2.6. Досвд бюджетного планування прогнозування в Рос та можливсть його застосування в Укран" |
|
|