Организация прохождения службы в органах внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
?е выясняются его деловые и моральные качества образование, окружение, мотивы поступления на службу в органы внутренних дел. Руководитель службы лично проводит собеседование с кандидатом, определяет объективность собранной информации о личности, разъясняет характер предстоящей работы, ее положительные и отрицательные стороны, после чего принимает решение о целесообразности продолжить изучение претендента, о чем составляется соответствующая справка.
В прошлом накоплен положительный опыт предварительного отбора кандидатов через отряды юных друзей милиции, юных кинологов, оперативные комсомольские отряды. Сейчас по образу суворовских, нахимовских и милицейских училищ на территории ПМР создалось как самостоятельное подразделение Республиканская кадетская школа-интернат МВД ПМР им. Ф. Э. Дзержинского. Кроме этого специально, для пополнения рядов сотрудников ОВД и изучения за время учебы кандидата на должность, был создан Тираспольский Юридический Институт МВД ПМР, прошедший путь от школы милиции до высшего учебного заведения. Вдобавок, некоторые подразделения, поддерживают постоянную связь с лицами, ранее проживавшими на их территории, призванными в ряды Вооруженных Сил ПМР; а после увольнения из армии предлагают им конкретные должности в системе МВД.
При изучении кандидатов на службу в органы внутренних дел применяются различные методы - анализ документов, беседы, медицинское освидетельствование, психофизиологическое обследование, выполнение кандидатами конкретных поручений, совокупность которых позволяет получить объективную информацию о кандидате. Основными методами изучения кандидатов является.
Результаты изучения кандидата излагаются в соответствующем разделе заключения о приеме на службу в органы внутренних дел. При этом указывается: кто его проводил, какие конкретные поручения давались кандидату, как он их выполнял, какие качества при этом проявил и т.д. Заключение о приеме кандидата на службу в органы внутренних дел утверждается начальником органа, в компетенцию которого входит назначение на должность.
По мнению А.П. Ивакяна- одно из важнейших условий высокого качества отбора - обсуждение кандидата на службу на отборочной комиссии. В нее наряду с руководителями целесообразно включать представителей других служб. Каждому назначению должна предшествовать обстоятельная беседа с кандидатом, выяснение мотивов поступления в милицию, жизненных установок и интересов, оценка кругозора и способностей трудиться. В ряде регионов такие комиссии рассматривают не только вопросы приема, но и перемещения по службе, назначения на руководящие и вышестоящие должности, направления на учебу, увольнения и др.
Юридическое завершение процесса отбора кандидата на службу в органы внутренних дел - индивидуальный контракт о службе в органах внутренних дел. Должности рядового и начальствующего состава могут замещаться также посредством назначения на должность.
Контракт о службе в органах внутренних дел заключается между гражданином Приднестровской Молдавской Республики и Министерством внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики в лице начальника соответствующего органа внутренних дел, а при приеме на должности, финансирование которых осуществляется за счет средств местных бюджетов - начальника органа внутренних дел и соответствующим органом исполнительной власти.
По контракту о службе в ОВД сотрудник обязуется выполнять возложенные на него служебные обязанности, соблюдать Присягу, внутренний распорядок и требования Положения "О прохождении службы в органах внутренних дел", а МВД ПМР и соответствующий орган исполнительной власти обязуются обеспечивать ему представление всех видов довольствия, права, льготы, и создавать условия для службы, а ОВД, предусмотренные действующим законодательством, Положением "О службе" и контрактом. В контракте предусматриваются юридические последствия, которые наступают в связи с невыполнением сторонами взятых на себя обязательств.
Контракт заключается только в письменной форме, его условия не могут ухудшать служебное и социальное положение сотрудников ОВД, которое предусмотрено действующим законодательством.
Форма и условия контракта разрабатываются и утверждаются министром внутренних дел ПМР.
Контракты о службе в ОВД с гражданами могут заключаться:
на неопределенный срок;
на определенный срок, но не более 5 лет, если иной не установлен положением о прохождении службы или другими законами.
Контракт на определенный срок может заключаться по инициативе гражданина, либо МВД ПМР в лице начальника органа уполномоченного министром в следующих случаях: - для замены временно отсутствующего сотрудника, за которым, в соответствии с законом, сохраняется место службы;
- для проведения срочных работ по предотвращению несчастных случаев, аварий, катастроф, а также для устранения указанных последствий и других чрезвычайных обстоятельств;
с лицами, работающими в ОВД по совместительству;
поступлении на службу пенсионеров по возрасту и выслуге лет;
с лицами, которым, по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением разрешена работа исключительно временного характера;
в других случаях, предусмотренных законом.
С гражданами, впервые поступающими на службу в ОВД, контракт заключается на неопределенный срок, но не менее чем на 5 лет. Для лиц, поступающих в учебные заведения МВД с оплато