Организация прохождения службы в органах внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
?й городов и районов ПМР.
Общий перечень государственных должностей категорий "А", "Б" и "В" дается в Реестре государственных должностей в Приднестровской Молдавской Республике. Исходя из такого деления государственных должностей дается определение понятия "государственная служба". Согласно Положения "О государственной службе в органах государственной власти в Приднестровской Молдавской Республике утвержденному Указом Президента ПМР № 351 от 27.06.1997 г., под государственной службой понимается профессиональная деятельность по обеспечению исполнения полномочий государственных органов. К государственной службе относится исполнение должностных обязанностей лицами замещающими государственные должности категорий "Б" и "В".
Государственная служба в ПМР осуществляется в аппаратах законодательной, исполнительной и судебной власти, а также в иных государственных органах, образуемых в соответствии с Конституцией ПМР. К числу других госорганов относятся: Администрация Президента, Кабинет Министров, аппарат Совета Безопасности, Уполномоченного по правам человека, Прокуратуры ПМР, Счетной палаты, Центральной избирательной комиссии ПМР.
Перечисленные аппараты госорганов призваны обеспечивать исполнение полномочий лиц категории "А". С учетом новшеств, которые внесены в законодательство о государственной службе, следует рассматривать вопрос о предмете изучения данного курса, т.е. о круге общественных отношений, регулируемых соответствующими нормами права. Эти отношения возникают между должностными лицами категории "А" и гражданами ПМР, между самими государственными служащими и другими лицами при решении служебных вопросов. Поэтому они называются государственно-служебными отношениями.
Государственная служба занимает особое место в механизме управления государством и играет важную роль в деле защиты прав и свобод человека и гражданина, создания необходимых условий для развития личности, укрепления основ гражданского общества. Основная цель государственной службы в органах внутренних дел: обеспечение организационно-правовых, морально-психологических и иных условий для формирования высокопрофессионального кадрового корпуса органов внутренних дел, способного эффективно решать правоохранительные задачи, поставленные перед МВД ПМР, обществом и государством.
Государственная служба в органах внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики,- со слов Синьковского М.Д.,- является разновидностью государственной службы ПМР. Эту службу нельзя рассматривать как абсолютно самостоятельную категорию, оторванную от общего развития государственной службы всей Республики. Ей присущи как общие характеристики государственной службы ПМР, так и специфические характеристики, исходящие из задач и функций ОВД ПМР. Происходящие в Республике и на всем постсоветском пространстве преобразования в экономической, политической и правовой сферах протекают с неизбежной для них ожесточенной борьбой за власть, а практически - за овладение государственным аппаратом, системой государственного управления.
Одним из инструментов и рычагов системы государственного управления или государственной службы являются органы внутренних дел по своей природе законом наделенные правом принуждения и поэтому являющимися частью силовой структуры государства. Закон ПМР "О милиции" на органы внутренних дел возлагает следующие задачи: милиция обеспечивает охрану общественного порядка и общественной безопасности, защищает законные интересы граждан и организаций, принимает меры по предотвращению, пресечению и раскрытию преступлений и иных правонарушений, оказывает помощь в пределах, установленных законом, гражданам, государственным органам, предприятиям, учреждениям, организациям и общественным объединениям в реализации возложенных на них законом обязанностей, в пределах своей компетенции осуществляет исполнение наказаний.
В своей практической деятельности органы внутренних дел самым тесным образом взаимодействуют с другими государственными службами, предприятиями, организациями и гражданами. Находясь на государственной службе ОВД круглосуточно стоят на страже интересов государства, имущества собственника, прав и свобод граждан.
Институт государственной службы в органах внутренних дел относится к числу комплексных правовых институтов и регулируется различными отраслями права, а поэтому государственная служба в ОВД является одним из многогранных и исключительно ответственных видов профессиональной деятельности.
Это дает право рассматривать государственную службу в органах внутренних дел в качестве важнейшего звена всей системы государственной службы, обеспечивающего и направляющего своей деятельностью решение правоохранительных задач, поставленных перед МВД обществом и государством.
Министерство внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики наделено специальной компетенцией и является центральным органом исполнительной власти. МВД ПМР осуществляет в пределах своих полномочий государственное управление в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина, охраны правопорядка, обеспечения общественной безопасности.
Конституция Приднестровской Молдавской Республики, а также законодательство о государственной службе Приднестровской Молдавской Республики, другие нормативно-правовые акты позволяют в качестве характеристики профессиональных отношений