Организация оперативной финансовой работы в Муниципальном учреждении образования
Дипломная работа - Бухгалтерский учет и аудит
Другие дипломы по предмету Бухгалтерский учет и аудит
димых для этой выплаты.
Первый этап. Оценочные расчеты критериев интегральной эффективности на этапе их разработки на примере двух моделей.
Расчет интегральной эффективности и принятие управленческого решения о выборе наиболее эффективной модели без дополнительных организационных мероприятий - проблематично, и связано с отсутствием полной и достоверной информации для наполнения этих расчетов данными. Поэтому одновременно с разработкой процессной схемы каждой региональной модели выплат компенсации части родительской платы, для унификации оценки той или иной модели выплат компенсации части родительской платы следует разработать паспорт модели с перечнем показателей, необходимых для оценки эффективности по вышеуказанным критериям.
Распространить этот паспорт на муниципальный и региональный уровень для заполнения.
Сформировать базу данных паспортов моделей выплат компенсации части родительской платы.
Оценить эффективность каждой описанной модели.
Таким образом, в ходе этого этапа осуществляется сбор. Учет данных и формирование информационного фонда в соответствии с разработанными паспортами. Паспорт должен содержать следующие характеристики:
периодичность выплаты в субъектах Российской Федерации;
формы выплат;
наличие и полнота необходимых и достаточных нормативно-правовых документов, позволяющих реализовать весь цикл выплаты компенсации, начиная от региональных законодательных и распорядительных документов до получения компенсации родителями (законными представителями обучающихся) и отчета о произведенных выплат;
расход времени на установление необходимых и достаточных правоотношений по всей цепочке взаимодействий участников в сфере выплат компенсаций;
расход времени на пересылку и поставку компенсаций по всей цепочке взаимодействий участников правоотношений, обеспечивающих и реализующих доставку компенсаций;
расход денежных средств на разработку (доработку) необходимых и достаточных нормативно-правовых документов, позволяющих реализовать весь цикл выплаты компенсаций;
расход денежных средств на осуществление выплаты, в том числе дополнительных расходов на пересылку и доставку компенсаций;
источники финансирования и особенности движения финансовых потоков в субъектах Российской Федерации из бюджета непосредственно получателю компенсации, в том числе сроках поступления отчетов о проведенных выплатах;
способы информирования родителей о выплате компенсации;
другие показатели, обеспечивающие расчет интегральной эффективности в соответствии с предложенной мной методики.
Данные регионального опыта показывают ряд решений по учету более полного списка учреждений для данного этапа. Например: Компенсация предоставляется при оплате содержания не только в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, но и в автономных некоммерческих организациях и некоммерческих организациях иных организационно-правовых форм, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования а рамках муниципального заказа, а также в иных некоммерческих организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования и имеющих соответствующую лицензию на право ведения образовательной деятельности и государственную аккредитацию.
Другой региональный пример расширения списка учреждений, где для выплат компенсаций рекомендовано учредителям негосударственных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, расположенных на территории Мурманской области, предусмотреть средства на осуществление выплат компенсации (за свой счет)
Анализ статистических данных по развитию сети дошкольных образовательных учреждений в Российской Федерации показал, что 9,8% из них находятся в ведомственном подчинении МВД РФ, Минобороны РФ, РАО железных дорог и др.
Второй этап связан с апробацией критериев в составе экспериментальной проверки методики мониторинга осуществления выплаты компенсации применительно к ряду регионов, конкретным участникам правоотношений в сфере выплат компенсации части родительской платы, оптимизацией требуемых данных, внесением корректив в критерии, методичку расчета.
Третий этап связан с оценкой всех региональных моделей выплат компенсации для выбора наиболее эффективных для дальнейшего их распространения. По результатам оценки определяются наиболее эффективные модели реализации выплат участниками правоотношений как на уровне субъектов РФ, так и муниципалитетов, выявляются факторы, которые обеспечили успех, а также причин и источники неудач.
Настройка процесса выплат компенсации должна учитывать территориальные, социально-экономические, национальные особенности регионов.
2.2.4 Примеры применения критериев
Расчет критериев эффективности выплаты компенсации части родительской платы и расчет интегральной эффективности моделей выплат произведен на примере Мурманской области (шаблонная модель) и Санкт-Петербурга (системообразующая модель), отношение к дошкольному детству в которых сложились не по остаточному принципу, а имеет устойчивые экономические и организационно- педагогические позиции. И если был допущены ошибки при выплате компенсации части родительской платы, то они не носят характер коррупции и тем более хищений.
Исходные данные для расчета содер?/p>