Организация оперативной финансовой работы в Муниципальном учреждении образования
Дипломная работа - Бухгалтерский учет и аудит
Другие дипломы по предмету Бухгалтерский учет и аудит
тежном документе, выдаваемом родителю (законному представителю) для внесения платы за содержание ребенка в образовательные учреждения.
Во многих регионах России имеются особенности в осуществлении выплат компенсации родителям, которые не позволили отнести эти процессы к одной из вышеперечисленных моделей. Но, вероятнее всего, моделирование этих неформализованных процессов возможно.
.2.2 Систематизация основных функций компенсации части родительской платы. Конечный результат выплат компенсации части родительской платы
Систематизация основных функций процесса выдачи компенсаций позволила выделить типовые функциональные подсистемы (блоки) каждой модели:
А) аккумулирование финансовых средств на региональном и муниципальном уровнях;
Б) распределение средств в соответствии с особенностями семьи (однодетной, многодетной, патронажной, воспитывающей ребенка-инвалида и пр.);
В) взаимодействие родителей или заменяющих их лиц с дошкольными различного типа и вида, органами управления образования образованием в городской или сельской местности;
Г) доведение денежных средств до конечного потребителя (родителя) с учетом особенностей семей, дошкольных учреждений, образовательных программ и пр.;
Д) подготовка отчетности о выдаче компенсаций;
Е) сбор данных о потребностях в компенсациях, мониторинг (с прицелом на будущее развитие поселения, выплат материнского капитала и пр.)
Отношения, возникающие в выплате компенсации части родительской платы между функциональными блоками, имеют правовой, экономический, психологический, технологический характер.
Существенное значение играет то, какие из блоков носят в основном типовой характер, какие могут модифицироваться. Так, на мой взгляд, к типовым блокам можно отнести А и Д. к модифицируемым, на региональном, муниципальном уровнях - Б, В, Г, Е блоки. Следовательно, эффективность моделей выплаты компенсации части родительской платы, сравнение моделей должно проводиться по функциональным подсистемам Б, В, Г, Е. Конечными результатами (интересами) выплат компенсации для основных участников правоотношений являются:
для родителей: своевременное, с минимальными затратами дополнительных денежных средств и времени получение компенсации, достаточной для реализации потребности семей в дошкольном образовании;
для государственных и муниципальных дошкольных общеобразовательных учреждений: своевременное поступление на счет учреждений родительской платы и компенсации части родительской платы;
для органов управления образования субъектов Федерации и муниципальных органов управления: исполнение бюджетов в части выплат компенсации части родительской платы, правовое обеспечение выплат компенсации части родительской платы;
для управления Федерального казначейства: исполнение бюджетов, оптимальная минимизация расходов за счет сокращения доли необоснованных расходов и экономии бюджетных средств;
для кредитных организаций и отделений почты: увеличение объема финансовых операций.
Модель осуществления выплаты компенсации части родительской платы представляет собой сложную структурно-функциональную систему. Оценка эффективности той или иной модели возможна только через сложную систему критериев, оценивающих элементов, подсистем, отношений, интересов участников правоотношений, кроме того, поскольку процесс выдачи компенсации родителям относится к социальным процессам, утвержденных в Конституции РФ, оценка эффективности модели выплат компенсации части родительской платы должна иметь не только экономический, но и социальный аспект.
Для принятия обоснованных управленческих решений на всех уровнях управления реализацией выплат система научно-обоснованных критериев должна обеспечить:
оценка экономности использования государственных средств, выделенных на выплату компенсаций родительской платы участниками правоотношений (исключая родителей) в сфере выплат компенсации (экономическая эффективность);
оценку продуктивности использования государственных средств, выделенных на выплату компенсаций родительской платы участниками правоотношений в сфере выплат компенсации части родительской платы (социальная эффективность, технологичность процесса, административный контроль);
проверку результативности деятельности участников правоотношений в сфере выплат компенсации части родительской платы (исключая родителей) по выполнению поставленных перед ними задач, достижению фактических результатов по сравнению с плановыми показателями с учетом объема выделенных для этого ресурсов (социально-экономическая эффективность).
Первый этап оценки эффективности модели выплат компенсации связан с необходимостью выбора наиболее эффективной модели для последующего распространения и повышения ответственности, прозрачности и подотчетности в работе участников правоотношений по выплате компенсаций части родительской платы как органов государственной власти, так и получателей бюджетных средств.
Второй этап оценки эффективности модели выплат компенсации связан с оценкой эффективности последствий применения моделей выплат компенсаций родителям, т.е. внедрения той или иной модели.
2.2.3 Эффективность осуществления выплаты компенсации и определение эффективной модели
Под критерием эффективности моделей осуществления выплаты части родительской платы понимается:
мера измерения эффе?/p>