Организационно-правовые основы международного сотрудничества в таможенной сфере
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
оженного дела. В целях координации сотрудничества в таможенной сфере государства и иные субъекты международного таможенного права создали ряд международных таможенных организаций. Среди них можно выделить международные универсальные и международные региональные таможенные организации.
К универсальным международным таможенным организациям можно отнести Совет таможенного сотрудничества или Всемирную таможенную организацию. К международным торговым организация относится Всемирная торговая организация.
Среди региональных таможенных организаций можно назвать соответствующие организации, созданные в различных регионах и объединениях - Европейском Союзе, Содружестве Независимых Государствах, на африканском континенте, в Латинской Америке.
Всемирная таможенная организация была учреждена Конвенцией о создании Совета таможенного сотрудничества от 15 декабря 1950 г., вступившей в силу 4 ноября 1952 г. На январь 2003 г. в организацию входило 161 государство, вт. ч. все государства участники СНГ.
Цели Всемирной таможенной организации:
1.развитие международного сотрудничества в области таможенного дела;
2.обеспечение более высокого уровня гармонизации и унификации таможенных систем;
.совершенствование таможенного законодательства и таможенных технологий;
.усиление борьбы с международными преступлениями таможенными средствами.
Высшим органом Всемирной таможенной организации является Совет. Его сессии проводятся ежегодно. Сессия избирает председателя и шесть его заместителей, которые одновременно являются представителями шести регионов мира - Европы, Америки, трех частей Африки и Ближнего Востока, Азиатско - Тихоокеанского. Россия входит в самый представительный европейский регион, включающий около 50 государств.
На сессиях Совета Всемирной таможенной организации прини маются важнейшие решения по стратегическим направлениям деятельности Организации, проводятся выборы в ее высшие органы, а также назначения на руководящие должности в секретариате Организации.
В июне 2003 г. на сессии Всемирной таможенной организации впервые координатором европейского таможенного региона и вице-президентом Организации избрана Россия.
Помимо сессии, руководящими органами Всемирной таможенной организации являются Политическая комиссия, состоящая из 22 представителей государств, включая Россию, а также Финансовый комитет, в который входят представители 17 государств, вт. ч. Россия.
Постоянно действующим исполнительным органом Всемирной таможенной организации является Секретариат, штаб-квартира которого располагается в Брюсселе. Секретариат возглавляет генеральный секретарь, который избирается сроком на 5 лет. С января 1999 г. им избран Мишель Дане (Франция).
Официальные языки - английский и французский, в работе некоторых комитетов используются испанский и русский языки.
Всемирная таможенная организация координирует работу в рамках более 20 конвенций, 50 рекомендаций и ряда международных норм по отдельным таможенным вопросам.
Всемирная таможенная организация осуществляет также технические функции по разработке определения таможенной стоимости и правил происхождения товаров для Всемирной торговой организации.
Всемирная таможенная организация создала 9 региональных узлов связи по обмену информацией по борьбе с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ и другими таможенными правонарушениями. Узел связи, в который входит Россия, а также другие государства Восточной и Центральной Европы, находится в Варшаве.
В Москве создан Региональный учебный центр Всемирной таможенной организации. Подобных региональных центров в мире существует всего четыре. Центр будет создан на базе Российской таможенной академии. Региональный учебный центр содействует реформированию и модернизации таможенных служб государств ЕврАзЭС, их присоединению к международным таможенным конвенциям. В его функции входит также пропаганда новейших направлений развития таможенного дела в мире, которые разрабатываются Всемирной таможенной организацией (например, содействие и развитие электронной торговли, применение методик анализа рисков, применение унифицированных таможенных документов и др.). Кроме того, Центр осуществляет подготовку специалистов, способных в ходе таможенного контроля эффективно выявлять оружие, боеприпасы, взрывные устройства, взрывчатые вещества, радиоактивные материалы, наркотики.
Всемирная торговая организация (ВТО) была создана на базе Генерального соглашения по тарифам и торговле 1947 г. (ГАТТ) в 1994 г. В ВТО входят свыше 150 государств мира, в т. ч. все наиболее развитые. Из государств - участников СНГ в ВТО вступили Киргизия в 1998 г., Грузия - в 1999 г., Молдова - в 2002 г. и Армения - Б 2003 г. готовятся вступить другие государства - участники СНГ, вт. ч. Россия.
ВТО занимается координацией торговли товарами, услугами, а также интеллектуальной собственностью.
Принципы:
1.торговля без дискриминации;
2.предсказуемый и расширяющийся доступ к рынкам;
.содействие справедливой конкуренции;
.защита экономического суверенитета с помощью таможенных пошлин;
.поощрение экономических реформ в государствах. Функции:
административная работа по многосторонним соглашениям;
наблюдение за состоянием мировой торговли и консультации по вопросам управления ею;
выполнение роли форума для многосторонних торговых переговоров;
обеспечение механизм?/p>