Организационно-правовые основы международного сотрудничества в таможенной сфере
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
µменное снижение либо повышение ставок таможенных пошлин, позволяет избежать застойных явлений в экономике, допускает нормальную конкуренцию между производителями, защищает молодые отрасли народного хозяйства. Таким образом, в целом государство проявляет регулирующее воздействие на экономику.
Социальная цель таможенного дела выражается в том, что Российская Федерация стремится к активному участию в международном сотрудничестве. Россия, являясь членом Всемирной таможенной организации, учитывает, что развитие таможенного дела невозможно без гармонизации и унификации с общепринятыми международными нормами и практикой. Одним из этапов становления экономики нашего государства является создание полноценного Таможенного союза с Республикой Беларусь.
.3 Международные отношения и таможенная сфера
Международное правовое сотрудничество России в сфере таможенного дела в рамках СНГ. Евразийское экономическое сообщество (ЕвразЭС): правовой статус. Договор о создании Таможенного союза (см. приложение № 1), Договор о создании единого экономического пространства, участниками которых являются: Российская Федерация; Республика Беларусь; Республика Кыргызстан; Республика Казахстан и Республика Таджикистан: цели, задачи, стоящие перед сторонами указанных соглашений. Подробная характеристика Договора о создании Союзного государства между Российской Федерацией и Республикой Беларусь.
Двухстороннее сотрудничество России с другими странами, представители ГТК РФ за рубежом.
Всемирная торговая организация (ВТО): общие положения. Взаимоотношения РФ с ВТО. Сотрудничество России с другими международными экономическими организациями такими как: Генеральное соглашение по тарифам и торговли (ГАТТ); Совет таможенного сотрудничества и т.д.
"Внешняя" функция таможенного регулирования нашла свое отражение в комментируемой статье Таможенного кодекса РФ, предусматривающей развитие международного сотрудничества Российской Федерации в таможенной сфере, создание с другими государствами таможенных союзов и зон свободной торговли.
Международно - правовое сотрудничество Российской Федерации в таможенной сфере развивается по трем основным направлениям:
1)взаимодействие со странами СНГ;
2)сотрудничество со странами "дальнего зарубежья";
)участие в работе международных организаций (Всемирной таможенной организации и др.).
В части 3 статьи 2 Таможенного кодекса РФ закреплено: "Российская Федерация стремится к активному участию в международном сотрудничестве в области таможенного дела. Таможенное дело в Российской Федерации развивается в направлении гармонизации и унификации с общепринятыми международными нормами и практикой".
Государственный суверенитет предполагает, что каждое государство может регулировать таможенные вопросы односторонним путем с помощью внутреннего законодательства. В то же время очевидным является международное значение таможенной политики, вследствие чего эти вопросы становятся предметом договорного регулирования. Если государство при решении таможенных вопросов не принимает во внимание интересы других стран или проводит таможенную политику, наносящую им ущерб, могут возникнуть "таможенные войны", осложняющие внешнеэкономические связи и международные отношения в целом. Необходимость международно - правового сотрудничества в таможенной области продиктована также сложностью современных таможенных тарифов, существованием многочисленных обременительных таможенных формальностей, препятствующих развитию международной торговли.
Развитие внешнеторгового оборота, туристического обмена гуманитарных контактов обусловило необходимость проведения работ по унификации таможенного законодательства, предполагающей координацию основных направлений таможенной политики и соответствующих нормативных актов различных государств, содействие сближению национальных норм, создание такого международного таможенного режима, который базировался бы на принципах международного права и достигнутых межправительственных договоренностях. Унификация национальных таможенно - правовых систем создает благоприятные условия для расширения международного экономического сотрудничества и углубления интеграционных процессов. Основными инструментами унификации таможенных правил являются международные договоры и рекомендации специализированных международных организаций.
Международно - правовое сотрудничество в таможенной сфере в первую очередь затрагивает процедуру досмотра международных почтовых отправлений; унификацию таможенных правил в морском, железнодорожном, воздушном, автомобильном сообщении и в смешанных перевозках; таможенное оформление контейнеров; правовой статус лиц, выезжающих за границу на постоянное место жительства, и таможенный режим багажа, следующего отдельно от пассажиров. В статье 6 Таможенного кодекса РФ закреплен принцип приоритета международного договора перед внутренним таможенным законодательством: "Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Кодексом и иными актами законодательства Российской Федерации по таможенному делу, то применяются правила международного договора".
Положения комментируемой статьи Таможенного кодекса РФ о создании таможенных союзов и зон свободной торговли с участием Российской Федерации нашли свое развитие