Организационно-правовые основы международного сотрудничества в таможенной сфере
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
µт не с 11 сентября 2001 года, как это обычно делается, а с конца 80-х - начала 90-х годов прошлого века, когда начал рушиться Ялтинско - Потсдамский миропорядок, просуществовавший сорок с лишним лет и определявший основные принципы отношений между народами и государствами. Бархатные революции в странах Восточной Европы и крушение мировой социалистической системы, распад Советского Союза, крах международного коммунистического движения и, наконец, завершение холодной войны - вот этапы обвального перехода от мира старого к миру новому, в котором все мы теперь живем, но который, оставаясь миром транзитным, остается во многом непонятым и непонятным. Бесчеловечный тер акт 11 сентября - не более, чем очередная ступень на пути продвижения человечества к этому новому миру.
Говоря о новизне мира, в котором мы живем сегодня, обычно указывают на конкретные явления, а именно: изменение характера отношений между Западом и Востоком, то есть капиталистическими и бывшими социалистическими странами и прежде всего между Америкой и Россией; появление новой деструктивной глобальной силы в лице международного терроризма; ускорение процесса глобализации; нарастающая планетарная силовая асимметрия и т.п. То есть речь идет о явлениях, уже около десятка лет находящихся в поле внимания специалистов и отчасти уже расшифрованных - если не на уровне теорий, то хотя бы на уровне концепций.
Гораздо меньше внимания обращают на фундаментальное изменение онтологических оснований политического мира. А изменение это налицо, хотя проявления его не лежат на поверхности. Но это вопрос, требующий отдельного разговора, поэтому здесь я ограничусь тем, что просто назову некоторые из упомянутых проявлений.
Меняются пространственно-временные характеристики политических явлений и процессов - локальных, региональных, глобальных. Это находит отражение не только в ускорении политического времени и сжатии политического пространства, но и в смене темпо - ритма политической жизни, очередности этапов политических процессов и т.п. Мир на глазах теряет былую устойчивость, в то время как транзиторность и процессуальность приобретают все большее значение в политической, да и не только политической жизни. Едва успев создать - подчас дорогой ценой - ту или иную структуру, мы уже испытываем потребность в ее обновлении, в переходе к другой структуре и т.п.
Происходит интенсивное размывание границ между внутренним и внешним в политической жизни, что находит прямое отражение в толковании проблемы государственного суверенитета, возможности осуществления так называемых гуманитарных интервенций и границ допустимого с точки зрения международного права вмешательства одного государства в дела другого государства.
Все более относительными становятся понятия центра и периферии в политической жизни: структуры и пространства, выступающие в качестве центра в одном отношении, оказываются периферией в другом отношении и наоборот. С этой точки зрения представления о возможности существования в течение более или менее длительного времени единого универсального глобального центра силы, или так называемого униполя - unipole - иначе как наивными и архаичными не назовешь.
Казавшиеся еще совсем недавно незыблемыми границы между материальным и имматериальным обнаруживают свою зыбкость, и все чаще возникают ситуации, когда мы просто не знаем, произошло то или иное событие в реальности или же оно не выходит за пределы границ виртуального мира.
Добавим к этому такие очевидные для всех явления, как кризис морального сознания и правосознания обострившаяся потребность народов в самореидентификации, вызванная крушением прежнего миропорядка, а значит и радикальным изменением ролей практически всех мировых авторов; возрастание этнических и культурных факторов в международных отношениях, изменение ценностной значимости свободы и безопасности в пользу последней и т.д.
В этой ситуации встает ряд фундаментальных вопросов, поиск ответов на которые требует нетрадиционного, а именно философского подхода - вопросов абстрактно-теоретических, но - как это нередко случается в области теории - открывающих в конечном счете путь к решению практических задач.
Как свидетельствует история международных отношений, их субъекты вступают во взаимодействие друг с другом тогда и постольку, когда и поскольку обнаруживается их неспособность решить свои проблемы и защитить свои интересы самостоятельно, индивидуальными усилиями, то есть опираясь исключительно на внутренние ресурсы9. В таком случае, международные отношения могут рассматриваться как внешняя проекция внутри народных отношений, как дополнение и компенсация их недостаточности или даже ущербности. Можно сказать иначе: международные отношения - это механизм подключения Другого к решению Моих проблем и защите Моих интересов и наоборот. Развитие международных отношений, их постепенное превращение в мировые отношения есть результат ослабления самодостаточности наций-государств, их постепенного превращения из относительно автономного целого в часть более широкого целого, во взаимозависимые элементы расширяющейся системы.
В плане управленческом международные отношения могут рассматриваться как механизм регуляции миро системной жизни - регуляции политической и административной. При этом в число форм такого рода регуляции попадают не только отношения в мире, но и отношения в войне, свидетельствующие, помимо в