Организационно-правовые основы международного сотрудничества в таможенной сфере
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
айдется нужная сумма для внесения в пул. Работа в рамках правового поля никаких сверхприбылей не приносит. Да и потом, для вступления в Ассоциацию нужно работать только по белым схемам; региональные операторы пока, к сожалению, грешат серым оформлением.
Монополизация рынка никогда не обходилась без конкурентной борьбы. Завоевание клиента в условиях, когда те самые клиенты уже поделены между участниками рынка, переходит в плоскость ценообразования. Переманить компанию можно выгодным финансовым предложением. При том, что таможенный бизнес остается доходным, а при улучшении инвестиционного климата в стране он станет еще более прибыльным, не исключено появление новых игроков на рынке. И, скорее всего, это будут не новые игроки, а серые брокеры, которые станут белыми.
Некоторые эксперты отмечают еще одну тенденцию: многие компании становятся на путь самостоятельного таможенного оформления. Отсюда делается вывод, что произойдет снижение доходности рынка таможенных услуг, сужение спроса на услуги брокеров. Повышение инвестиционной активности, благоприятная экономическая конъюнктура, стремление России стать членом ВТО может сыграть как роль катализатора, так и, наоборот, снизить значение услуг таможенных брокеров. Ведь возможное упрощение таможенных процедур, повышение прозрачности администрирования снимет тот пласт субъективных факторов, которые заставляют пользоваться услугами профессионалов. С другой стороны, нынешний Таможенный кодекс уже соответствует международным нормам. Вступление в ВТО стимулирует товарооборот и, по прогнозам экспертов, снизит таможенные пошлины по большинству товарных позиций. Однако сложные в оформлении грузы никуда не денутся, и кто-то будет должен их оформлять. Поэтому однозначно говорить о том, что вступление в ВТО снизит доходность таможенного бизнеса, нельзя. Не нужно сбрасывать со счетов и традиционную русскую специфику: введение нового закона, как правило, в первые несколько лет не улучшает работу отрасли, а привносит изрядную долю неразберихи в отлаженную систему. Поэтому, на мой взгляд, свою актуальность брокерские услуги не потеряют.
Среди таможенных процедур, которые препятствуют росту прямых иностранных инвестиций, можно отметить следующие:
необходимость внесения обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов. Если уж подтвердили льготу, не нужно заставлять платить за нее;
перечень оборудования, относящегося к технологическому и подлежащего освобождению от уплаты НДС, нуждается в пересмотре, расширении, обновлении. Он морально устарел.
Организационные препятствия:
низкая оперативность нормотворчества МЭРТа (издан только один нормативный акт, действительно регулирующий вопросы таможенного дела);
недостаток квалифицированных и опытных кадров, способных вести нормотворческую работу;
недостаточно эффективный механизм обратной связи с участниками ВЭД и профессиональными объединениями;
отсутствие формализованных критериев правомерности и эффективности действий и решений таможенников в различных ситуациях.
Правовые препятствия:
недостаточная подробность и полнота правового регулирования Таможенным кодексом;
сложность, необозримость и запутанность системы подзаконных нормативных и иных правовых актов (продолжает действовать более 10 тысяч таких актов, изданных до Таможенного кодекса и подлежащих применению в части, не противоречащей ему);
в законодательстве нет достаточно четкого определения технологического оборудования;
фактически не осуществляется систематизация и публикация судебной практики по таможенным спорам со стороны ФТС и министерств.
Психологические препятствия:
распространенность мифов и предубеждений у западных инвесторов в отношении делового климата в России;
низкая информированность Запада о конструктивных путях решения проблем при входе на российский рынок;
недостаточная информированность о рынке таможенных услуг и принципах работы таможенных органов.
.3 Перспективы развития совершенствования организационно правовых основ международных отношений
Для того чтобы помочь правительству решить общую задачу оптимизации работы таможенного сектора, направили председателю правительства Михаилу Фрадкову открытое письмо. В нем, в частности, отметили перечень мероприятий, проведение которых позволит избавиться от этих болевых точек. Уже в 2005 году необходимо создать Рабочую группу при Консультативном совете по иностранным инвестициям с участием министерств, ФТС, профессиональных участников рынка и крупных западных партнеров. Сам факт создания такой Рабочей группы существенно увеличит доверие в треугольнике российский бизнес - исполнительная власть - западный бизнес.
Важным шагом станет издание специального документа - Памятки инвестору, который будет распространяться по торгпредствам, рассылаться крупнейшим зарубежным компаниям - потенциальным партнерам России в инвестиционном процессе.
Кроме того, следует разработать и опубликовать План нормотворческой и административной работы по урегулированию проблем в таможенной сфере.
В Минфине, Минэкономразвития и ФТС, а еще лучше - на уровне Правительства России, на наш взгляд, необходимо издать и опубликовать нормативный акт, который бы предусматривал широкое участие общественности в виде профессиональных объединений в разработке и реализации Плана.
Следу?/p>