Актуальные проблемы обеспечения прав ребенка в Российской Федерации (на примере Ростовской области)
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
?уд в надлежащих условиях (ст.37); право на отдых (ч.3 ст. 37); право на социальное обеспечение (ст.39); право на жилище (ст.40); право на охрану здоровья и медицинскую помощь (ст.41); право на благоприятную окружающую среду (ст.42); право на образование (ст.43); свобода научного, технического, литературного, художественного и других видов творчества (ч. 1,2 ст.44); право пользования учреждениями культуры (ч.3 ст.44). Рассмотрим некоторые из них.
Уместно отметить, что российский ребенок имеет право на благоприятную окружающую среду (ст.42 Конституции РФ). Несмотря на признание естественного права любого живого существа на благоприятную среду обитания, данное право для многих рождающихся в России детей является декларативным, так как современная экологическая ситуация в Российской Федерации оценивается учеными как крайне неблагополучная.
Более того, как полагает О.В. Бутько, она продолжает ухудшаться и в условиях углубления во всем мире экологического кризиса, нарастания числа экологических бедствий и надвигающейся антропогенной катастрофы, как возможного результата деятельности человека.
Дети являются наиболее уязвимой в экологическом плане частью общества. Природные катаклизмы, радиоактивное облучение, химические катастрофы и другие экологические бедствия всегда имеют трагические последствия для жизни и здоровья детей, вызывая их раннюю гибель, тяжелые болезни, порождая физические и психологические проблемы в их личностном развитии.
Далее рассмотрим проблему защиты права на труд несовершеннолетнего, а также охрану его труда.
Трудовое законодательство уравнивает в правах несовершеннолетних и взрослых лиц, в частности, устанавливая общие для той и другой категории работников общие нормы в сфере оплаты труда.
Что касается иных аспектов в области охраны труда, рабочего времени, отпусков и некоторых других условий труда, то, в соответствии с нормами ст. 174 КЗоТ РФ, несовершеннолетние пользуются льготами, установленными настоящим кодексом и другими нормативными актами трудового законодательства.
Вместе с тем, нетрудно выявить явное противоречие позиции законодателя в отношении к главной проблеме - обеспечении трудовой занятости несовершеннолетних.
В современных условиях чрезвычайно актуальна проблема не просто трудовой, а вообще общественно полезной занятости несовершеннолетних. Повсеместное невыполнение требований законодательства, направленного на обеспечение права несовершеннолетнего на труд и свободный выбор профессии, привело к тому, что многие из них попали в категорию не работающих и не учащихся. Положение обострилось в связи с неконтролируемым отчислением подростков из учебных заведений. Динамика роста преступности среди несовершеннолетних, не занятых общественно - полезной деятельностью, является самой высокой среди всех других.
Во взаимосвязи с данной проблемой, следует подчеркнуть финансовую недоступность для подавляющего большинства таких подростков нормальных форм проведения досуга (посещение кинотеатров, молодежных спортивных клубов, эстрадных концертов), а, следовательно, необеспеченность права на отдых и тех категорий несовершеннолетних, которые работают либо учатся, во взаимосвязи с правом пользования учреждениями культуры, гарантированного частью 3 статьи 44 Конституции РФ.
В Ростовской области для содействия занятости несовершеннолетних действует программа социально-экономического развития Ростовской области на 2008-2012 гг., которая предусматривает выделение денежных средств на организацию временного трудоустройства несовершеннолетних, в том числе на организацию временных рабочих мест для учащейся молодежи в период летних каникул и в свободное от учебы время, отдавая приоритеты особо нуждающимся подросткам.
Право социального обеспечения - одно из основных конституционных социальных прав человека (иногда - только гражданина).
Статья 39 Конституции России устанавливает, что каждому гарантируется социальное обеспечение для воспитания детей, по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, и в иных случаях, установленных законом. Все перечисленные в Конституции случаи могут иметь непосредственное отношение к ребенку. Актуальность социальной обеспеченности детей, особенно больных и инвалидов, несомненна.
Понятно, что самостоятельно ребенок не может реализовать свое право на социальное обеспечение, так как фактически все социальные государственные пособия и дотации, в том числе предназначенные на его содержание и воспитание, получают родители либо лица, их заменяющие.
Федеральным законом от 19.05.95 г. № 81- ФЗ О государственных пособиях гражданам, имеющим детей (в ред. от 10.07.2000г.) предусматриваются пособия в связи с рождением ребенка, уходом за ним и воспитанием до шестнадцатилетнего возраста. Размеры установленных пособий, как мы уже отмечали, чрезвычайно малы и не отвечают требованиям удовлетворения даже минимальных социальных нужд ребенка.
В Российской Федерации, как и во всем мире, наблюдается ростчисла детей-инвалидов. Согласно официальной статистике (декабрь 2010 года) в России 545 тысяч детей являются инвалидами. По неофициальной статистике количество детей-инвалидов приближается к миллиону. Социальная сторона проблемы очевидна - недостаточная государственная поддержка приводит к тому, что все больше детей-инвалидов попадает в интернаты. Если же у родителей хватает ответственности и мужества воспитывать ребенка-инвалида самостоятел?/p>