Актуальные проблемы обеспечения прав ребенка в Российской Федерации (на примере Ростовской области)
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
?й области от 22.10.04г., №165-зс;
-О государственном ежемесячном пособии на ребенка гражданам, проживающим на территории Ростовской области от 22.10.04г., №176-зс;
-Об образовании в Ростовской области от 22.10.04г.,№184-зс;
-Об охране здоровья в Ростовской области от 22.10.04г., №179-зс;
-О ежемесячном денежном содержании детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи опекунов или попечителей от 26.12.05г., №426-зс;
-О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Ростовской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 21.06.06г., №499-зс;
-Об организации опеки и попечительства в Ростовской области от 26.12.07г., №858-зс;
-Об Уполномоченном по правам человека в Ростовской области от 15.03.07г.,№643-зс;
-О форме предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан от 12.03.07г., №635-зс;
-О Физической культуре и спорте в Ростовской области от 29.07.09г., №263-зс;
-О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, психическому и нравственному развитию от 16.12.09г., №346-зс;
-О духовно-нравственном воспитании и развитии обучающихся в образовательных учреждениях в Ростовской области от 15.06.10г.,№441-зс; а также ряд Указов Губернатора Ростовской области, распоряжений и постановлений Администрации Ростовской области об обеспечении прав ребенка.
Таким образом, совокупность законодательства в целом обеспечивает основные права детей на жизнь, защиту чести и достоинства, личную неприкосновенность, жилище, образование, свободу передвижения, нормальные условия и оплату труда, социальное обеспечение и социальное обслуживание, охрану здоровья и медицинскую помощь, доступ к культурным ценностям и другие.
В то же время для современного российского законодательства в области государственной политики защиты прав детей характерны общие недостатки современной законодательной базы и организации деятельности всех институтов и всех уровней власти России. Назрел вопрос о необходимости систематизации законодательства, пересмотре дублирующих законов, противоречивых декларативных норм, а также обязательности организационного и материального обеспечения принимаемых законов.
2. АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРАВ РЕБЕНКА В
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (НА ПРИМЕРЕ РОСТОВСКОЙ
ОБЛАСТИ)
.1 Проблемы обеспечения личных и политических прав ребенка
Права ребенка это предоставленные ему государством возможности свободно развиваться, приобретать знания, навыки, умения, формировать физический, духовный, нравственный и социальный потенциал будущего гражданина страны.
В основу всех прав и обязанностей положены те или иные интересы и потребности. Облаченные в правовую форму, они приобретают характер законных. Содержание понятия прав ребенка неразрывно связано с развитием категории прав человека.
В теории российского конституционного права принято различать три основные группы, в том числе прав ребенка.
К первой категории относя все личные права и свободы: на жизнь, охрану достоинства, свободу и личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, неприкосновенность жилища и др. Соблюдение таких прав несовершеннолетнего имеет большое значение для их государственно-правовой защищенности.
Вторую группу образуют политические права и свободы, включающие право на свободу мысли и слова, совести, на объединение с другими, проведение собраний, митингов и демонстрации.
Третью группу составляют экономические, социальные и культурные права: право частной собственности, свобода предпринимательства, право на труд, отдых, социальное обеспечение в случаях болезни и инвалидности, жилище, охрану здоровья и медицинскую помощь, благоприятную окружающую среду, свободу творчества, участия в культурной жизни и доступ к культурным ценностям.
Право на жизнь (п.1 ст.20) Конституции открывает перечень личных прав ребенка. Для ребенка это право, в первую очередь, должно обеспечиваться правом на рождение. Обеспечение прав ребенка на жизнь начинается с антенатальной охраны плода и пренатальной диагностики его развития. Сюда относятся социальные льготы беременным женщинам, пропаганда здорового образа жизни, медико-генетические консультации, наблюдение за состоянием беременной женщины и своевременная медицинская помощь, а также наблюдение за развитием плода. Подобная охрана реализуется центрами планирования семьи, женскими консультациями, родильными домами и пренатальными центрами, поликлиниками. Однако проблема, связанная с обеспечением права на жизнь в отношении определенного контингента детей, актуальна именно по причинам, обусловленным спецификой рождения. Так может быть выделен контингент жизнеспособных детей, жизнь которых насильственным образом прекращается путем операции прерывания беременности на поздних ее сроках, а обоснование законности таких актов основано на правовых документах ведомственного значения. Можно с уверенностью сказать, что в отношении данной категории детей право на жизнь ребенка игнорируется.
Нарушения такого рода первоначально предопределены в силу существования соответствующих пробелов в регламентации данной проблемы в законодательстве. При этом не следует умалять и значение ее нравственно - духов