Актуальные проблемы обеспечения прав ребенка в Российской Федерации (на примере Ростовской области)
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
?иальная и правовая защита прав ребенка в России осуществляется различными субъектами в разных формах и на разных ступенях и уровнях защиты (международном, уровне региональных и международных сообществ, внутригосударственном федеральном, региональном и муниципальном).
Отдельного внимания заслуживает Президент РФ, который занимает особое положение в системе федеральных государственных органов.
Поскольку Президент как глава государства является гарантом Конституции, прав и свобод человека и гражданина (ч.2 ст. 80 Конституции РФ), постольку он играет главную роль в механизме защиты прав ребенка.
Полномочия Президента РФ как гаранта прав человека связаны, главным образом, с его правом издавать указы и распоряжения, как общего, так и специального ювенального характера.
Принципиальное значение имеет право Президента самостоятельно определять основные направления государственной политики, в том числе и в интересах детей, которые он обычно формулирует в своих Посланиях Федеральному Собранию РФ. Намеченные Президентом меры, в основном посвящены демографии и защите материнства и детства и направлены на долгосрочную перспективу.
Примечательна еще одна возможность, на основании которой Президент РФ является гарантом прав и свобод человека и гражданина, а именно - право создавать комитеты, комиссии и другие органы по охране и защите прав и свобод человека и гражданина. Они могут создаваться как на определенное время, так и на постоянной основе.
Социальная защита - это система гарантированных государством экономических, организационных, правовых мер, обеспечивающих детям условия для преодоления трудной жизненной ситуации. Понятие социальная защита значительно шире понятия правовая защита, т.к. последнее входит в категорию первого, поскольку юридические средства- часть социальной системы регулирования и воздействия на общественные отношения, в том числе в вопросах охраны и защиты личности.
Понятие правовой защиты можно охарактеризовать как обеспечение прав и законных интересов юридическими средствами.
Как известно, в теории и на практике права принято выделять две основные формы защиты прав: юрисдикционную и неюрисдикционную. Юрисдикционная форма защиты - это деятельность уполномоченных государством органов по защите нарушенных или оспариваемых прав (суд, прокуратура, орган опеки и попечительства, орган внутренних дел, орган загса и др.). В рамках юрисдикционной формы защиты, в свою очередь, выделяют общий (судебный) и специальный (административный) порядок защиты нарушенных прав. Неюрисдикционная форма защиты - это действия граждан и негосударственных организаций по защите прав и охраняемых законом интересов, которые совершаются ими самостоятельно, без обращения за помощью к компетентным органам. Такие действия называют самозащитой прав. Согласно ст. 56 СК РФ защита прав и интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими), органами опеки и попечительства, прокурором и судом.
Родители названы законодателем в числе первых лиц, осуществляющих такую защиту. Родители осуществляют родительские права, в том числе и защиту прав и интересов ребенка, до достижения совершеннолетия. Родители являются законными представителями своих детей и без специальных полномочий (доверенности) выступают в защиту их прав с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах.
Большинство родителей воспитывают своих детей в полном соответствии с принятыми нормами морали и установленными в стране нормами права. Именно родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей, обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном их состоянии (ст. 63 СК РФ).
Однако нередки случаи невыполнения родителями своих обязанностей по воспитанию детей. Для таких случаев закон предусматривает лишение родителей родительских прав. Безусловно, это крайняя мера и она применяется в случаях, если другие меры воздействия на родителей не оказали влияния. Ст. 56 СК РФ, закрепляет право ребенка, в случае злоупотребления его родителями родительскими правами, самостоятельно обращаться за защитой своих прав и интересов в орган опеки и попечительства, а по достижению возраста 14 лет - в суд. Органы правосудия - одна из самых универсальных форм защиты прав граждан. Обращаясь в суд, граждане подают исковое заявление, которое соответственно рассматривается в порядке конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства (ч. 2 ст. 118 Конституции РФ).
Органы опеки и попечительства являются составной частью системы государственной защиты прав ребенка.
Опека и попечительство- форма устройства детей - сирот и детей, которые остались без попечения родителей, в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов.
Органы опеки и попечительства выявляют детей, оставшихся без попечения родителей, ведут учет таких детей и, исходя из конкретных обстоятельств утраты попечения родителей, избирают формы их устройства, а также осуществляют последующий контроль условий содержания, воспитания и образования детей. Кроме того, в сферу органа опеки и попечительства входит защита прав ребенка.
С просьбой о защите своих прав ребенок может обратиться также в любое учреждение, занимающееся социальным обслуживанием несовершеннолетних: социальный приют для детей и подростков, центр помощи детям, оставшимся без попечени?/p>