Кадровое обеспечение органов местного самоуправления: практика, проблемы и пути их решения (на примере муниципальных образований Выборгского района г. Санкт-Петербурга)
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
°зований Выборгского района г. Санкт-Петербурга в рамках выполнения функций кадрового обеспечения.
Объект исследования - документация за 2008-2010г.
Предмет исследования - структурные подразделения администраций муниципальных образований.
Задачи исследования:
1) изучить организационные структуры местных администраций муниципальных образований Выборгского района г. Санкт-Петербурга;
) определить соответствие организационных структур задачам кадрового обеспечения муниципальных образований.
. Социально-профессиональный портрет служащих администраций местного самоуправления муниципальных образований Выборгского района г. Санкт-Петербурга
При изучении данного вопроса будут использованы следующие методы:
анализ документов;
анкетный опрос.
Цель исследования - создать социально-профессиональный портрет служащих администраций местного самоуправления муниципальных образований Выборгского района г. Санкт-Петербурга
Объект исследования - документация за 2008-2010г. администраций муниципальных образований Выборгского района г. Санкт-Петербурга и муниципальные служащие данных администраций.
Предмет исследования - социально-демографическая структура и профессиональные особенности кадрового состава.
Логический анализ основных понятий. В соответствие с целью исследования, логическому анализу подлежат понятия: социально-демографическая структура, человеческие ресурсы, кадры, персонал.
Социально-демографическая структура - структура населения или его отдельных групп, представленная в единстве социальных и демографических характеристик. Социально-демографическая структура результат наложения демографических структур на социальную структуру.
Человеческие ресурсы представляют собой совокупность различных качеств людей, определяющих их трудоспособность к производству материальных и духовных благ, и являются обобщающим показателем человеческого фактора развития общественного производства.
Под кадрами обычно понимают штатных квалифицированных работников, прошедших предварительную профессиональную подготовку и обладающих специальными знаниями, трудовыми навыками или опытом работы в избранной сфере деятельности. Персоналом называют постоянных и временных работников, представителей квалифицированного и неквалифицированного труда.
Задачи исследования:
) изучить социально-демографический состав муниципальных служащих администраций муниципальных образований Выборгского района г. Санкт-Петербурга;
) определить профессиональные особенности кадрового состава муниципальных служащих администраций муниципальных образований Выборгского района г. Санкт-Петербурга;
Определение обследуемой совокупности.
В опросе участвовали муниципальные служащие Администраций МО Выборгского района г. Санкт-Петербурга. Их численность на начало 2011года составила 136 человек (см. Приложение 1). Они все были задействованы в опросе. Опрос проводился анонимно.
Анализ документов - это метод получения количественной и качественной информации об исследуемом объекте с помощью рассмотрения различных документов, статистических данных в определенной области. В процессе исследования будут анализироваться следующие документы:
Уставы МО;
Штатные расписания;
Положения о структурных подразделениях;
Перечень должностей муниципальной службы муниципального образования;
Положение о порядке проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы конкретного муниципального образования;
Положение о проведении аттестации муниципальных служащих;
Положение о материальном стимулировании;
Порядок ведения реестра муниципальных служащих муниципального образования;
Положение о кадровом резерве для замещения вакантных должностей муниципальной службы муниципального образования;
Должностные инструкции;
Отдельные персональные данные.
Для систематизации данных, полученных в ходе исследования, будут использованы следующие табличные формы (см. табл. 2.1 - 2.3):
Таблица 2.1 Распределение муниципальных служащих МО Выборгского района СПб по возрасту и стажу работы на муниципальной службе, %
ВозрастСтажМенее годаОт 1 года до 3От 3 лет до 5Свыше 6 летИтогодо 25 лет26-3031-4041-5051 год и старше Итого
Таблица 2.2 Распределение муниципальных служащих МО Выборгского района СПб по уровню образованию и специальностям, %
СпециальностиУровень образования, %Ученая степеньВысшееСреднее специальноеИтогоИтого
Таблица 2.3 Распределение занимаемых должностей муниципальной службы МО Выборгского района СПб, %
Перечень занимаемых должностей, %Высшие должностиГлавные должностиВедущие должностиСтаршие должностиМладшие должностиИтогоАнкетирование - это метод опроса с помощью специального документа - анкеты, содержащего вопросы, ответы на которые фиксируются респондентом письменно.
В рамках данного исследования муниципальным служащим было предложено ответить на вопросы, сгруппированные в следующие анкеты (см. табл. 2.4 - 2.6)
Таблица 2.4 Уровень личного дохода муниципальных служащих МО Выборгского района СПб
ВопросВарианты ответовУкажите, пожалуйста, уровень Вашего личного дохода?от 15 000 до 20 000 руб. от 21 000 до 25 000 руб. от 26 000 до 30 000 руб. от 31 000 до 35 000 руб. свыше 35 000 руб.Оцените, пожалуйста, свое материальное положение?хорошее среднее плохоеПланируете ли Вы смену места работы?Да Нет
Таб?/p>