Кадровое обеспечение органов местного самоуправления: практика, проблемы и пути их решения (на примере муниципальных образований Выборгского района г. Санкт-Петербурга)
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
¶ности муниципальной службы, основные квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы; ограничения, связанные с муниципальной службой, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципального служащего, ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, ответственность муниципальных служащих, финансирование.
Упоминание о кадровом обеспечении органов местного самоуправления присутствует только в Уставе Муниципального образования муниципальный округ Сампсониевское: Глава местной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Санкт-Петербурга, настоящим Уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами муниципального совета, издает:…. приказы, по вопросам, связанным с кадровым обеспечением деятельности органов местного самоуправления.
К типовым документам, регламентирующим кадровое обеспечение в органах местного самоуправления Выборгского района г. Санкт-Петербурга можно отнести:
Решение №20.4 Муниципального Совета Муниципального образования Муниципального округа №15 от 28.09.2010 Об утверждении Положения о конкурсе на замещение должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Муниципального образования Муниципальный округ №15
Решение Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселка Парголово №03 от 26 января 2011г Положение об аттестации муниципальных служащих органов местного самоуправления внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселка Парголово.
Решение Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселка Парголово №03 от 26 января 2011г Положение о порядке сдачи квалификационного экзамена муниципальными служащими органов местного самоуправления внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселка Парголово.
Решение Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселка Парголово №37 от 06 октября 2010г Об утверждении Перечня должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления МО Парголово, замещение которых связано с коррупционными рисками, и ограничениях, налагаемых на лиц, замещающих вышеуказанные должности, после увольнения их с муниципальной службы.
Решение Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселка Парголово №34 от 06 октября 2010 г О принятии положения О порядке ведения реестра муниципальных служащих внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселка Парголово
Решение Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселка Парголово №13 от 14 апреля 2010 года Об утверждении структуры органов местного самоуправления МО Парголово на 2010 год
Решение Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга Муниципального округа Светлановское от 29.04.2009 год №11 О регистрации трудовых договоров.
Отдельно необходимо отметить вклад Совета муниципальных образований Санкт-Петербурга в работу над кадровым обеспечением ОМСУ. Совет муниципальных образований Санкт-Петербурга является объединением представительных органов муниципальных образований Санкт-Петербурга, созданным в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ в целях организации взаимодействия органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований города.
Интерес для цели данного исследования представляет Решение Президиума Совета муниципальных образований Санкт-Петербурга от 18 февраля 2009 года №5 Об участии Совета муниципальных образований Санкт-Петербурга в работе по формированию резерва управленческих кадров в Санкт-Петербурге, в котором в частности говорится:
1.2. Принципами формирования резерва управленческих кадров являются:
а) равный доступ и добровольность включения граждан в резерв управленческих кадров;
б) объективность и всесторонность оценки профессиональных, деловых и личностных качеств кандидатов в резерв управленческих кадров, результатов их профессиональной (служебной) деятельности;
в) эффективность использования резерва управленческих кадров;
г) непрерывность работы с резервом управленческих кадров, постоянная актуализация его состава;
д) профессионализм и компетентность лиц, включенных в резерв управленческих кадров;
е) доступность информации о формировании резерва управленческих кадров и его использовании.
1.3. Резерв управленческих кадров формируется в целях совершенствования деятельности по подбору и расстановке управленческих кадров; своевременного удовлетворения потребности в управленческих кадрах; сокращения периода адаптации при назначении на руководящие должности; повышения профессиональной и деловой активности граждан.
1.4. В резерв управленческих кадров включаются лица, обладающие необходимыми профессиональными, деловыми, личностными качествами, положительно проявившие себя на занимаемых должностях, прошедшие необходимую управленческую и профессиональную подготовку и отобранные на основании требований, установленных настоящим Порядком.
1.5. Резерв управленческих кадров является источником для подбора кандидатов для назначения на руководящие д?/p>