Кадровое обеспечение органов местного самоуправления: практика, проблемы и пути их решения (на примере муниципальных образований Выборгского района г. Санкт-Петербурга)
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
Кадровое обеспечение органов местного самоуправления: практика, проблемы и пути их решения (на примере муниципальных образований Выборгского района г. Санкт-Петербурга)
Содержание
Введение
Глава 1. Анализ нормативно-правовых документов по кадровому обеспечению муниципальных образований
.1 Анализ федеральных документов по кадровому обеспечению муниципальных образований
.2 Анализ региональных документов по кадровому обеспечению муниципальных образований
.3 Анализ муниципальных документов по кадровому обеспечению Выборгского р-на
Глава 2. Методологическое обеспечение исследования кадрового обеспечения Выборгского р-на СПб
.1 Методика исследования кадрового обеспечения муниципальных образований Выборгского района Санкт-Петербурга
.2 Характеристика кадрового обеспечения муниципальных образований Выборгского района Санкт-Петербурга
.3 Выявление проблем в кадровом обеспечении муниципальных образований Выборгского района г. Санкт-Петербурга
Глава 3. Разработка предложений и мероприятий по совершенствованию кадрового обеспечения МО Выборгского района г. Санкт-Петербурга
.1 Разработка предложений по совершенствованию кадрового обеспечения МО Выборгского района
.2 Мероприятия по совершенствованию кадрового обеспечения МО Выборгского района г. Санкт-Петербурга
.3 Оценка разработанных мероприятий и определение сроков кадрового обеспечения МО Выборгского района СПб
Заключение
Список литературы
Приложения
Введение
Актуальность исследования. Совершенствование системы управления, государственной и муниципальной службы выступает важным условием успешного решения стоящих перед обществом задач и укрепления российской государственности. Именно органы власти и управления, персонал государственной и муниципальной службы могут непосредственным образом воздействовать на развитие происходящих в стране реформ, обеспечивать реализацию решений, направленных на модернизацию жизни российского общества.
В то же время, как показывает практика, проблема формирования качественного, высокопрофессионального корпуса муниципальных служащих является одной из сложнейших проблем любой государственной системы. Здесь поднимаются такие неоднозначные вопросы, как совершенствование системы отбора кадров на муниципальную службу, разработка научных критериев их оценки, научный подход к анализу потребностей в управленческом персонала, формирование эффективных технологий расстановки и продвижения кадров, повышение обоснованности кадровых решений и расширение их гласности и т.п. Преломление данных направлений кадровой работы сквозь призму российской действительности приводит к выводу, что в сфере работы с кадрами государственной и муниципальной службы мы пока имеем больше проблем, чем позитивных результатов. Существующие проблемы придают исследованию по теме Кадровое обеспечение органов местного самоуправления: практика, проблемы и пути их решения (на примере муниципальных образований Выборгского района г. Санкт-Петербурга) актуальность.
Цель исследования - разработка предложений и мероприятий по совершенствованию кадрового обеспечения муниципальных образований Выборгского района г. Санкт-Петербурга.
Задачи исследования:
Проанализировать федеральные документы по кадровому обеспечению муниципальных образований;
Проанализировать региональные документы по кадровому обеспечению муниципальных образований;
Проанализировать муниципальные документы по кадровому обеспечению Выборгского района;
Определить Методику исследования кадрового обеспечения муниципальных образований Выборгского района Санкт-Петербурга;
Охарактеризовать кадровое обеспечение муниципальных образований Выборгского района Санкт-Петербурга;
Выявить проблемы в кадровом обеспечении муниципальных образований Выборгского района г. Санкт-Петербурга;
Разработать предложения по совершенствованию кадрового обеспечения МО Выборгского района;
Разработать мероприятия по совершенствованию кадрового обеспечения МО Выборгского района г. Санкт-Петербурга;
Оценить разработанные мероприятия и определить сроки кадрового обеспечения МО Выборгского района СПб.
Объект исследования - система кадрового обеспечения муниципальных образований.
Предмет исследования - муниципальные служащие ОМСУ Выборгского района г. Санкт-Петербурга.
Степень разработанности проблемы. Вопросам кадрового планирования и деятельности управленческих кадров посвящены работы многих отечественных и зарубежных ученых и практиков, среди которых: В.И. Беляев, Л.С. Бляхман, О.С. Виханский, Р.Л. Дафт, С. Джалалов, Г. Десслер, П. Друкер, А.П. Егоршин, А.Н. Ильюшенков, С.А. Карпов, Кибанов А.Я., О.В. Козлова, М. Магура, Е.В. Маслов, В.Ф. Машенков, А.В. Медведев, Л.Г. Миляева, А.К. Мишин, В.Г. Новиков, П.А. Папулов, П.М. Першукевич, Ю.А. Тихомиров, И.Г. Ушачев, Н.Н. Филиппов, В.Б. Яковлев и др. Изучению проблем подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров посвящены работы А.И. Гулейчика, М. Жигалина, Б.П. Панкова, А.П. Панкрухина, А.В. Пошатаева, Б.И. Шайтана, В.П. Щетинина и др.
Методы исследования - опрос, анкетирование, беседа, анализ и обобщение полученного материала, законодательных актов, внутренней документаци?/p>