Исследование деятельности органов ЗАГС (на примере Читинского района)
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
?вляется актом, индивидуализирующим человека как субъекта права, и одновременно вызывает обязанности соответствующих организаций по месту жительства, учебы, работы и т.д. (обязанность выдавать ему новые документы в соответствии с измененным именем, отчеством, фамилией). Регистрация акта об усыновлении свидетельствует о возникновении семейных и гражданских прав между усыновителем и его родителям и одновременно о прекращении аналогичных прав и обязанностей между усыновленным и его родителями, родственниками (в т. ч. наследственных прав и обязанностей).
Актовые записи, регистрирующие соответствующие события или действия, выступают как правило, в качестве бесспорных доказательств действительности удостоверенного акта гражданского состояния. Значение этого качества актовых записей состоит в том, что для удостоверения бесспорности обстоятельства, отраженного в актовой записи, не требуется каких-либо дополнительных доказательств. Сам по себе факт записи в актовых книгах о данном обстоятельстве и выданный на основе этой записи документ (свидетельство) бесспорно доказывают его действительность прав и обязанностей, основанных на этом факте.
При регистрации актов гражданского состояния должны соблюдаться как общие положения, распространяемые на все акты без исключения, имеющие одинаковое значение для любой из разновидностей актовых записей, так и особые правила регистрации актов гражданского состояния, определенные для каждого из видов и отражающие их специфику.
За регистрацию заключения и расторжения брака, перемены имени, за выдачу свидетельств о регистрации акта гражданского состояния взимается государственная пошлина, размер и порядок которой определяются Законом Российской Федерации "О государственной пошлине". []
Общие положения о регистрации актов гражданского состояния составляют основные принципы:
а) законность;
б) соблюдение прав и интересов государственных и общественных организаций, а также прав и законных интересов граждан;
в) своевременность регистрации актов гражданского состояния;
г) надлежащее документальное оформление произведенной регистрации;
д) разъяснение гражданам установленного порядка регистрации актов гражданского состояния.
Законность при регистрации актов гражданского состояния означает, что сотрудники органов ЗАГСа при регистрации актов гражданского состояния должны исходить из тех предписаний, которые содержатся в законодательстве Российской Федерации, а именно соблюдение Конституции Российской Федерации, норм Семейного Кодекса. В ст.4 Семейного Кодекса Российской Федерации регламентируются условия, при наличии которых к семейным отношениям может быть применено гражданское законодательство. Для обеспечения законности в деятельности органов ЗАГСа имеют инструктивно-методические указания Министерства юстиции России, обобщения практики работы органов ЗАГСа, проводимые Министерством юстиции России, а также областным отделом ЗАГС, в которых анализируется деятельность ЗАГС области.
Закон "Об актах гражданского состояния" подробно определяет порядок и условия регистрации актов гражданского состояния. Соблюдение этого порядка обязательно, поскольку он имеет целью точное документальное отражение события или иного обстоятельства, действительно имевшего место в жизни, с которыми связываются соответствующие права или обязанности государственных учреждений, организаций и граждан.
Отступление от закона, действие вопреки его требованиям чревато отрицательными последствиями, наносит ущерб государственным и общественным интересам, правам, и охраняемым законом интересам граждан. Не может быть оправдано отступление от закона так называемой целесообразностью, т.е. когда закон предписывает определенное правило, а должностному лицу кажется, что в интересах общества или гражданина следует поступить иначе.
Соблюдение при регистрации актов гражданского состояния интересов и прав государственных и общественных организаций, прав и охраняемых законом интересов граждан достигается как строгим соблюдением законодательства в деятельности органов ЗАГСа, так и внимательным, вдумчивым подходом должностных лиц органов ЗАГСа к выполняемым действиям.
В работе должностных лиц органов записи актов гражданского состояния не должно быть формализма и бюрократического отношения к выполнению своих обязанностей. Эти недостатки в конечном итоге приводят к нарушениям прав и интересов, защите и обеспечению которых должна служить вся деятельность органов ЗАГСа.
По общему правилу, правовое регулирование отношений по поводу актов гражданского состояния относится к исключительному ведению государства, поэтому закон придает юридическое значение актам гражданского состояния, прошедшим государственную регистрацию в установленном порядке.
Обеспечению своевременности регистрации актов гражданского состояния должно уделяться в деятельности органов ЗАГСа первостепенное внимание. В большинстве случаев с регистрацией акта гражданского состояния связывается возникновение у граждан прав и обязанностей (например, супружеских) или возможность получения необходимых документов, влекущих изменение прав и обязанностей (например, при перемене имени, отчества и фамилии).
Надлежащее документальное оформление произведенной регистрации актов гражданского состояния отражает специфику деятельности органов ЗАГСа. Законом установлен точный и исчерп?/p>