Исследование деятельности органов ЗАГС (на примере Читинского района)
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
еализации молодежи, увеличения продолжительности здоровой жизни.
Вместе с тем многие проблемные вопросы решаются медленно и не достигают желаемого результата.
В районе продолжает оставаться устойчивая де популяция, т.е. превышение числа умерших над числом родившихся. (См. Приложения №1, №3).
В семье стало гораздо меньше детей, изменилась численность семьи. Семья это теперь в основном - жена, муж и двое или один ребенок. Для того чтобы понять смысл такого намеренного затушевывания проблемы рождаемости, следует выяснить ее состояние. Дети укрепляют супружеские связи, но наличие теперь их необязательно. За последние 10 лет рождаемость заметно упала. Причины бездетности многих семей в обществе, как это отмечают исследователи, коренятся в его экономической и нравственной неустойчивости. Чтобы каждая семья имела детей и по крайней мере обеспечивала воспроизводство численности старшего поколения препятствуют такие факты, как низкий материальный уровень жизни большинства населения, безработица и связанное с ней настроение неуверенности. Жизненный уровень падает, и с ним исчезают многие из экономических благ, которые семья рассматривала как постоянные. Еще важнее это является потеря безработным мужем чувства уверенности в своих силах. Эти трудности могут послужить причиной развала семьи.
Рост разводов увеличил долю повторных семей, которые в прошлом возникали по причине предшествующей смерти супруга. В социологии и демографии принято разделение семей по детности на три типа; малодетные семьи - это те, где мало детей с точки зрения социально-психологической, С другой стороны мало детей в семье может быть с точки зрения воспроизводства населения (демографической) - чтобы предшествующие поколения заменялись последующими необходимо примерно 2,5 детей на семью или четверть двухдетных семей, а треть - трехдетных. В Российской Федерации примерно 90% молодых семей с 1-2 детьми до 16 лет. Многодетных семей с 5 и более детьми, где детей намного больше для замещения поколений, - меньше 1%. Среднедетных семей с 3-4 детьми, где детей достаточно для расширенного воспроизводства - около 9%, Таким образом, структура семей по детности резко искажена: многодетных семей в 15 с лишним раз меньше, чем следует, среднедетных - в 5 раз, тогда как однодетных в 5 раз больше, поэтому рождаемость не компенсирует смертность. Более того, в 1992 г. уровень смертности 12,6 на 1000 жителей превысил рождаемость, обнажив процесс депопуляции, складывающийся из начавшегося в 60-годы в России распространения малодетности и ускоренного роста смертности с середины 70-x годов. []
В отделе ЗАГСа оформлено браков в 2009 году 250, что на 80 браков меньше, чем в 2002 году.
В 2009 году по Читинскому району зарегистрировано 214 разводов. По сравнению с 2002годом (247) количество разводов уменьшилось на 33. Следует отметить, что за последнее десятилетие в РФ наблюдается устойчивая тенденция увеличения количества расторгаемых браков. В органах ЗАГСа производится расторжение брака: при взаимном согласии супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей, по заявлению одного из супругов в случаях, если другой супруг признан судом безвестно отсутствующим, недееспособным или осужден за совершение преступление к лишению свободы на срок свыше трех лет.
Статистика показывает, что в органах ЗАГСа расторгается примерно каждый третий брак. Орган ЗАГСа не выясняет причин развода, в его обязанность не входит примирение супругов. Однако, специалисты органов ЗАГС проводят беседу по примирению супругов, также в целях предоставления супругам срока для обдумывания целесообразности принимаемого ими решения расторжение брака производится органом ЗАГСа по истечения месяца со дня подачи супругами заявления о разводе.
Большую работу отдел ЗАГС проводят по внесению исправлении и изменений в записи актов гражданского состояния и по выдаче повторных свидетельств и справок о регистрации актов гражданского состояния по запросам граждан в учреждений. Анализ работы по данному виду деятельности за последние три года показал, что количественный рост запросов зависит от изменений в законодательстве. Так, с принятием в 1991 г. Закона Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий" резко возросло количество запросов по подтверждению даты рождения, родства. С принятием от 28.11.1991г. № 1948 Закона РФ "О гражданстве Российской Федерации" и кампанией проводимой в области паспортными столами по замене паспортов усилил поток обращений граждан, учреждений о выдаче повторных документов, справок, копий актовых записей. Если общее количество запросов в 2002 году в отделы ЗАГС поступило 1046, то в 2009 году запросов от граждан и учреждений составило - 1168.
В связи с миграцией населения в другие регионы России, страны ближнего и дальнего зарубежья поступают запросы от граждан о подтверждении родства, национальности, генеалогического характера.
Информатизация - одно из важнейших направлений развития органов ЗАГСа, это процесс внедрения новых информационных технологий с использованием информационной, телекоммуникационной техники и сетей во все направления деятельности органов ЗАГСа.
Информатизация служит целям повышения эффективности работы, открытого информационного пространства, избавления специалистов отделов ЗАГСа от рутинных работ и является инструментом информационного обеспечения для анализа деятельности отделов записей актов гражданского состояния.
Отделы ЗАГС оснащаются компьютерной техникой. В