Исследование деятельности органов ЗАГС (на примере Читинского района)
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
управленческое решение, твердо может сказать, что оценка изученной ситуации адекватна, так как основана на реальных показателях.
При разработке оценочной системы пользовались сравнительной оценкой ситуации.
В состав оценочной системы вошли: критерии, характеризующие ситуацию; принципы выбора, по которым на основании оценок значений критериев для объекта определяется общая оценка, либо производится сравнительная оценка предпочтительности вариантов (или оставить все без изменений, или исходить из определения цели).
. Анализ ситуации.
Имея необходимую информацию о ситуации и зная цели, можно приступать к анализу ситуации.
В настоящий момент системы записи актов гражданского состояния нельзя назвать совершенной, так как если исходить из нашей проблемы - не учитываются интересы людей, нет заинтересованности у вышестоящих органов в получении полной, точной, своевременной информации по ЗАГС. А этого не должно быть, не должны оставаться вопросы о несвоевременной регистрации смерти или рождения, брака или развода, а отсюда и ряд других проблем, не менее серьезных в наше время, как например несоответствие нормам хранения архивных данных, потеря традиций русского человека.
Отсюда можно сделать вывод, что лишение прав ЗАГС органов местного самоуправления основано никак не из интереса граждан.
. Диагностика ситуации
На основании проведенного анализа ситуации можно определить наиболее чувствительные моменты, которые могут привести к нежелательному развитию событий и из-за которых уже возникли вышеперечисленные проблемы.
А момент такой можно выделить лишь один - это непринятие закона "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по осуществлению государственной регистрации актов гражданского состояния".
При анализе ситуации, самое главное, мы выделили ключевые проблемы, на которые необходимо в первую очередь обратить внимание, установили характер их влияния. В этом и состоит задача диагностики сложившейся ситуации. Подчеркнем, что данная диагностика является адекватной.
. Разработка прогноза развития ситуации.
Не прогнозируя ход развития событий, невозможно управлять.
Прогнозирование - одна из основных составляющих управленческого процесса. Без прогнозирования, без представления об ожидаемом ходе развития событий невозможно принятие эффективного управленческого решения. []
Наш прогноз - это некоторое суждение относительно известных, особенно будущих событий.
При составлении прогноза мы прошли следующие этапы:
1. Подготовка к разработке прогноза.
v
. Анализ ретроспективной информации, внутренних и внешних условий.
v
. Определение наиболее вероятных вариантов развития внутренних и внешних условий.
v
. Проведение экспертизы.
v
. Разработка альтернативного варианта.
v
. Оценка качества прогноза.
Отсюда, нашим прогнозом является принятие закона "О наделении органов сельских округов государственными полномочиями по осуществлению государственной регистрации актов гражданского состояния", которое объяснялось бы географическим положением Читинской области: некоторые населенные пункты находятся на значительном расстоянии от районных центров, транспортными проблемами, уровнем жизни сельского населения.
Заказчиком данного решения можно назвать все районы Читинской области.
Управление реализацией решения осуществляет Администрация Читинской области, Управление ЗАГС Читинской области по Читинскому району.
Исполнители решения: соответствующие органы сельских округов. Управление ЗАГС Читинской области по Читинскому району, предприятия и организации Читинского района.
Основные источники финансирования: бюджетные и внебюджетные источники.
Помимо разрешения изученной проблемы сформулируем задачи органов местного самоуправления по Читинскому району по демографическому развитию на период с 2009 - 2005 гг.: увеличение рождаемости населения, оказание поддержке семье, укрепление здоровья, увеличение продолжительности жизни на основе следующих мероприятий:
Ведение расчетов основных демографических показателей с обязательным отражением прогнозируемых величин.
Исполнители: отдел статистики, органы ЗАГС, ЦРБ, планово-экономический отдел, отдел по труду и социальному развитию.
В целях стимулирования рождаемости и укрепления семьи необходимо: планомерное формирование системы общественных и личных ценностей, ориентированных на семью с двумя и более детьми. Вести беседы с молодыми парами, вступающими в брак, о брачно-семейном законодательства, укреплению отношений между супругами, о роли семьи в нашем обществе и ответственности родителей перед детьми. Совершенствовать работу клубов, больше проводить праздники, посвященные рождению новой семьи и ребенка; вечеров встреч поколений, чествовать "серебряные" и "золотые" супружеские пары.
Исполнители: Отдел ЗАГС по Читинскому району, Управление культуры, администрации сел и поселков.
Проводить анализ состояния брачности как основы образования и функционирования семьи.
Еще одним значимым моментом в совершенствовании деятельности управления ЗАГС по Читинскому району является формирование кадрового корпуса госслужбы, т.е. профессионалов госуправления.
Большинство тех, кто избирает своей профессиональной деятельностью госслужбу, ориентировано на добросовестное исполнение должностны?/p>