Исследование деятельности органов ЗАГС (на примере Читинского района)
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
Выпускная квалификационная работа
Анализ деятельности органов ЗАГС (на примере Читинского района)
г.
Содержание
Введение
Глава 1. Становление и развитие органов записи актов гражданского состояния в Читинской области
1.1 История развития органов ЗАГС в Читинском районе
1.2 Структура, функции, задачи служб ЗАГС
Глава 2. Нормативно-правовая база деятельности ЗАГС
2.1 Основы государственного регулирования органов ЗАГС
2.2 Нормативно-правовая база деятельности органов ЗАГС в Читинской области
Глава III. Основные направления деятельности Управления ЗАГС Читинского района
3.1 Система ЗАГС в Читинской области по Читинскому району
3.2 Анализ деятельности служб ЗАГС по Читинскому району
3.3 Определение перспективных направлений деятельности Управления ЗАГС Читинской области по Читинскому району
Заключение
Список использованных источников и литературы
Приложения
Введение
Актуальность темы исследования определяется тем, что органы записи актов гражданского состояния (ЗАГС) являются одним из основных органов исполнительной власти, которая обеспечивает организацию и контроль деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Российской Федерации.
Государственная регистрация актов гражданского состояния осуществляется от имени государства и производится как в интересах граждан, так и в государственных и общественных интересах и имеет важное значение для охраны личных и неимущественных прав граждан.
В отделе ЗАГСа Читинского района оформлено браков в 2009 году 250, что на 80 браков меньше, чем в 2002 году.
В 2009 году по Читинскому районе зарегистрировано 214 разводов. По сравнению с 2002 годом (247) количество разводов уменьшилось на 33. Производится точная фиксация данных.
Соблюдение порядка обязательно, поскольку оно имеет целью точное документирование отражения события или иного обстоятельства действительно имевшего место в жизни, с которым связываются соответствующие права и обязанности граждан.
Статистика показывает, что в органах ЗАГСа расторгается примерно каждый третий брак. Орган ЗАГСа не выясняет причин развода, в его обязанность не входит примирение супругов. Однако, специалисты органов ЗАГС проводят беседу по примирению супругов.
Большую работу отдел ЗАГС проводят по внесению исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния и по выдаче повторных свидетельств и справок о регистрации актов гражданского состояния по запросам граждан и учреждений. Анализ работы по данному виду деятельности за последние три года показал, что количественный рост запросов зависит от изменений в законодательстве. Если общее количество запросов в 2002 году в отделы ЗАГС поступило 1046, то в 2009 году запросов от граждан и учреждений составило 1168.
В связи с миграцией населения в другие регионы России, страны ближнего и дальнего зарубежья, поступают запросы от граждан о подтверждении родства, национальности, генеалогического характера.
Помимо юридического, записи актов гражданского состояния имеют и демографическое значение. Они служат для демографического учета движения населения, количественных и качественных изменений в процессах народонаселения, а также важным средством демографического прогнозирования в разных масштабах. Акты гражданского состояния учитываются при разработке планов социального развития, проектов застройки, планов архитектурного, культурного развития городов и сел.
ЗАГСы реализуют функции:
сбор статистической отчетности о количестве регистрируемых в каждом отделе ЗАГС и Дворце бракосочетаний актов гражданского состояния;
формирование и печать сводной статистической отчетности о регистрации актов гражданского состояния по городу и области в целом;
выдача сведений о количестве зарегистрированных актовых записей по каждому акту гражданского состояния за отчетный период (месяц, квартал, год) и динамике изменений их количества в сравнении с аналогичным периодом предыдущего года в органы районного и городского управления;
введение базы поступления, движения и расходования гербовых свидетельств по области в целом.
Вместе с тем, в работе служб ЗАГС имеется различное множество проблем, связанных с реализацией регистрационных актов, оснащением специальными АСУ, выполнении функций культурных центров высококвалифицированного кадрового корпуса. Эти проблемы и предопределили необходимость исследования деятельности органов ЗАГС.
Состояние научной разработки темы. Тема органов ЗАГС касается каждого россиянина.
Регистрация актов гражданского состояния и создание особых органов ЗАГС в структуре местных органов государственной власти были предусмотрены декретом САК РСФСР от 18 декабря 1917 года.
Данная тема исследования недостаточно прописана в современной литературе.
Состояние научной разработанной проблемы.
Деятельность ЗАГС, возникнув как общественное явление, превратившись в социальный институт, становится объектом познания и управления на разных уровнях.
Данная тема в последние годы нашла широкое отражение в научных разработках С.И.