Державно-правовий механiзм протидiСЧ корупцiСЧ
Информация - Юриспруденция, право, государство
Другие материалы по предмету Юриспруденция, право, государство
? корупцiСЧ в УкраСЧнi тАЮНа шляху до доброчесностi, затвердженiй Указом Президента УкраСЧни вiд 11 вересня 2006 року №742, до яких вiднесенi:
) врахування мiжнародних стандартiв у сферi вiдповiдальностi за корупцiйнi дiяння та iншi, повязанi з корупцiСФю, правопорушення, зокрема в частинi визначення поняття корупцiСЧ, чiткого розмежування кримiнальноСЧ, адмiнiстративноСЧ, диiиплiнарноСЧ, цивiльно-правовоСЧ вiдповiдальностi за корупцiйнi правопорушення, розширення кола субСФктiв корупцiСЧ, запровадження вiдповiдальностi юридичних осiб;
) надання системностi та завершеностi, концептуальноСЧ обТСрунтованостi антикорупцiйному законодавству, що виключить наявнiсть у ньому прогалин i колiзiй;
) усунення недолiкiв у процедурi притягнення до вiдповiдальностi за корупцiйнi дiяння, зокрема дисбалансу можливостей щодо доказування у справах про корупцiйнi правопорушення мiж органами досудового слiдства та особами, якi пiдозрюються в корупцiСЧ;
) наявнiсть СФдиноСЧ системи ведення мiжвiдомчоСЧ статистики щодо дiяльностi судових та правоохоронних органiв у сферi протидiСЧ корупцiСЧ;
) подiл корупцiйних дiянь за ступенем суспiльноСЧ небезпеки [10].
Важливим елементом державно-правового механiзму протидiСЧ корупцiСЧ СФ СЧСЧ напрями. Вiдразу ж зазначимо, що вони отримали законодавче визначення. Так, в КонцепцiСЧ боротьби з корупцiСФю на 1998-2005 роки, затвердженiй Указом Президента УкраСЧни вiд 24 квiтня 1998 року №367, зазначено, що дiяльнiсть щодо боротьби з корупцiСФю маСФ здiйснюватись у таких напрямах:
запобiгання соцiальним передумовам корупцiСЧ та усунення причин i умов, що сприяють вчиненню корупцiйних дiянь;
удосконалення законодавства про вiдповiдальнiсть за корупцiйнi правопорушення;
контроль та нагляд за виконанням законодавства у сферi боротьби з корупцiСФю;
активiзацiя дiяльностi державних органiв щодо виявлення, розслiдування, розгляду фактiв корупцiйних дiянь, притягнення винних у СЧх вчиненнi до вiдповiдальностi [8].
М.РЖ. Мельник, основними напрямами протидiСЧ корупцiСЧ називаСФ:
) запобiгання корупцiСЧ;
) виявлення, розслiдування, розгляд фактiв корупцiйних дiянь, забезпечення передбаченоСЧ законом вiдповiдальностi за корупцiйнi правопорушення у всiх випадках СЧх вчинення;
) вдосконалення антикорупцiйного законодавства;
) поновлення законних прав та iнтересiв фiзичних i юридичних осiб, усунення наслiдкiв корупцiйних дiянь [2, с. 236-237].
Як бачимо, наведене вище законодавче та наукове визначення напрямiв протидiСЧ корупцiСЧ у цiлому збiгаються. Але, на нашу думку, важливим СФ передбачення i такого напряму, як органiзацiйне забезпечення протидiСЧ корупцiСЧ, який ми пропонуСФмо розглядати як окремий елемент державно-правового механiзму протидiСЧ корупцiСЧ.
Органiзацiйне забезпечення протидiСЧ корупцiСЧ, з одного боку, СФ надзвичайно важливим, з iншого, - надзвичайно розгалуженим, оскiльки передбачаСФ заходи управлiнського, кадрового, матерiально-технiчного, фiнансового, iнформацiйного та науково-методичного характеру, у звязку з чим, можна зробити висновок про його систему. Як у чинному законодавствi, так i у науковiй лiтературi такi заходи не визначаються взагалi або визначаються однин або декiлькома з них (не бiльше трьох). Наприклад, у Законi УкраСЧни тАЮПро боротьбу з корупцiСФю заходи iз органiзацiйного забезпечення протидiСЧ корупцiСЧ невизначенi [5]. У Законi УкраСЧни тАЮПро органiзацiйно-правовi основи боротьби з органiзованою злочиннiстю регламентованi iнформацiйне, фiнансове, матерiально-технiчне та науково-дослiдне забезпечення боротьби з органiзованою злочиннiстю [3], однiСФю iз форм якоСЧ СФ корупцiя. В КонцепцiСЧ боротьби з корупцiСФю на 1998-2005 роки, затвердженiй Указом Президента УкраСЧни вiд 24 квiтня 1998 року №367, система забезпечення боротьби з корупцiСФю визначена як сукупнiсть кадрово-професiйного, iнформацiйно-аналiтичного, науково-методичного та матерiально-технiчного забезпечення [8]. У Нацiональнiй програмi боротьби з корупцiСФю, затвердженiй Указом Президента УкраСЧни вiд 10 квiтня 1997 р. №319, йдеться лише про iнформацiйно-аналiтичне забезпечення боротьби з корупцiСФю та повязаною з нею злочиннiстю [9].
Замiсть цього, беручи до уваги надзвичайно важливе значення законодавчого визначення таких елементiв системи забезпечення протидiСЧ корупцiСЧ, як: управлiнське, кадрове, матерiально-технiчне, фiнансове, iнформацiйне та науково-методичне, пропонуСФмо у Законi УкраСЧни тАЮПро боротьбу з корупцiСФю передбачити окремий роздiл за назвою тАЮСистема забезпечення протидiСЧ корупцiСЧ.
Завершуючи розгляд державно-правового механiзму протидiСЧ корупцiСЧ, пропонуСФмо визначити його як сукупнiсть взаСФмоповязаних елементiв, якi утворюють його структуру та спрямованi на досягнення основноСЧ мети його функцiонування - уповiльнення темпiв зростання корупцiСЧ, зменшення СЧСЧ обсягiв, виявлення та припинення СЧСЧ проявiв, поновлення законних прав та iнтересiв фiзичних i юридичних осiб, усунення наслiдкiв корупцiйних дiянь.
Лiтература
1.Александров Ю.В., Гель А.П., Семаков Г.С. Кримiнологiя: Курс лекцiй. - К.: МАУП, 2002. - 295 с.
2.Горб Н.О. Наруга над могилою: кримiнально-правовий та кримiнологiчний аналiз: дистАж канд. юр. наук: 12.00.08 / Горб Н.О. - Запорiжжя, 2005. - 225 с.
.Прiсняков В.Ф. Корупцiя як причина дестабiлiзацiСЧ економiки. // Фiнанси УкраСЧни. - 2003. - №9. - С. 3-9.
.ГадойбоСФв С.А. Поняття та причини корупцiСЧ серед особового складу органiв внутрiшнiх справ УкраСЧни. // Науковий вiсник НацiональноСЧ академiСЧ внутрiшн?/p>