Возбуждение уголовного дела
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
?еные под поводами подразумевают предусмотренные законом источники первоначальной информации о преступлении. [12]
С нашей точки зрения, наиболее точным является определение, сформулированное Г.П. Химичевой: тАжпод поводом для возбуждения уголовного дела следует понимать предусмотренные уголовно-процессуальным законом юридические акты или поступки, с которыми закон связывает обязанность дознавателя, органа дознания, следователя из прокурора решить вопрос о возбуждении либо об отказе в возбуждении уголовного дела.
В настоящее время в уголовно-процессуальном законе (часть 1 статьи 140 РФ) закреплен следующий перечень поводов для возбуждения уголовного дела:
) заявление о преступление;
) рапорт об обнаружении признаков преступления;
) явка с повинной;
) сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников.
Следует отметить, что первые два из трех указанных поводов являются определенными. Третий повод - сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников, носит явно неопределенный характер. Из сказанного можно сделать вывод о том, что современный уголовно-процессуальный закон исчерпывающего перечня источников о готовящемся, совершаемом или совершенном преступлении не содержит. Обобщающее положение, сформулированное в пункте 3 части 1 статьи 140 УПК РФ, по мнению законодателя и некоторых ученых, охватывает практически все возможные ситуации, когда правоохранительные органы получают относящуюся к их уголовно-процессуальной компетенции информацию. Такой упрощенный подход, по нашему мнению представляется необоснованным и негативным, поскольку позволяет рассматривать в качестве поводов к возбуждению уголовного дела слухи и анонимные сообщения. Тогда как, по мнению большинства ученых и практиков, сведения, поступившие из не установленных источников, поводами к возбуждению уголовного дела являться не могут, а лишь должны проверяться с помощью оперативно-розыскных, организационно-технических и других мер. [14]
Кроме того, как справедливо отмечает Б.Т. Безлепкин, часть первая статьи 140 УПК РФ не представляет собой системы и страдает существенными недостатками по сравнению с УПК РСФСР 1960 года. Вышеизложенное, по мнению Б.Т. Безлепкина, приведет к тому, что тАжпрактика потребует существенной корректировки правил о поводах к возбуждению уголовного дела или же, что намного хуже, пойдет своим путем аналогии и выдумки. [14, с. 15]
Заявление о преступлении может исходить от граждан, должностных лиц, государственных, общественных, коммерческих и других организаций. Возможность поступления заявлений от юридических лиц, в том числе руководителей коммерческих организаций, обусловлена тем, что юридические лица признаются субъектами уголовного процесса, например, в качестве гражданского истца. Как справедливо отмечает Л.И. Даньшина, при этом важно, чтобы вред преступлением был причинен исключительно интересам организации, руководителем которой является заявитель, и не затрагивал личные интересы граждан, интересы иной организации, общества или государства. В противном случае руководитель предприятия, организации выступает как частное лицо. Вообще необходимо отметить, что в законе круг лиц, имеющих право заявить о преступлении, не определен, следовательно, не ограничивается какими-либо конкретными лицами.
Закон (ст. 141 УПК РФ) допускается как устные, так и письменные заявления. Заявление, сделанное в письменном виде, независимо от способа доставки в правоохранительный орган, подлежит регистрации в установленном порядке и лишь после этого рассматривается компетентными лицами. Письменные заявления, поступившие от граждан, должны быть подписаны заявителем, а от юридических лиц - руководителем учреждения, предприятия. На письменном заявлении делается отметка о предупреждении заявителя об уголовной ответственности за заведомо ложный донос (статья 306 УК РФ). Заявитель же своей подписью подтверждает факт доведения до него ответственности. Заявление, сделанное в устной форме, заносится в протокол принятия устного заявления о преступлении (приложение 2 к УПК РФ). В протоколе указывается место и дата его составления, должность, классный чин (звание), фамилия и инициалы должностного лица, его составившего, установочные данные лица, от которого принято устное заявление, реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя. Заявитель предупреждается об ответственности за заведомо ложный донос, о чем делается отметка, подтверждаемая подписью заявителя. Содержание заявления, зафиксированного в протоколе, заверяется подписью заявителя и подписью должностного лица, принявшего заявление. В протоколе также делается отметка о способе ознакомления заявителя с его содержанием. При необходимости заявитель может сделать замечание к протоколу. Если заявление о преступлении сделано в ходе следственного действия, оно заносится в протокол соответствующего следственного действия, например, в протокол допроса или в протокол проверки показаний на месте. При невозможности заявителем по каким-либо уважительным причинам лично подписать протокол об этом делается соответствующая запись, что подтверждается подписями законного представителя, представителя или понятых, которые, кроме того, удостоверяют содержание протокола о заявлении. Принятие устного заявления предполагает личное участие заявителя в этом процессуальном действии. В случае невозможности выполнения этого требо