Возбуждение уголовного дела

Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство

Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство



оловного дела, контроль над законностью деятельности дознавателя, следователя.

1. Общая характеристика стадии возбуждения уголовного дела

1.1Понятия и уголовно-процессуальная сущность первоначальной стадии уголовного процесса

Акт возбуждения уголовного дела занимает особое место в структуре уголовно - процессуальной деятельности, он многопланов с точки зрения назначения российского уголовного судопроизводства. Во-первых, в нем выражается реакция государства на деяние, которое квалифицируется как преступление. Во-вторых, этот акт означает начало правовой деятельности по конкретизации преступления и установлению второго субъекта уголовно - правового отношения. В-третьих, он открывает возможность использования всех без исключения уголовно - процессуальных, криминалистических, оперативных и других правовых методов для пресечения преступных действий, установления и изобличения лиц, виновных в их совершении, восстановления нарушенных прав и возмещения вреда, причиненного преступлением. В-четвертых данный акт порождает не только возможность, но и необходимость в некоторых случаях применения мер процессуального принуждения, связанных с ограничением конституционных прав и свобод личности. Наконец, он является своеобразной точкой отчета начала действия специфического режима уголовно - процессуального регулирования взаимоотношений государства и человека и определяет пределы правого поля, в рамках которого допускается использования соответствующих полномочий органов и должностных лиц, осуществляющих уголовное преследование.

Возбуждение уголовного дела охватывает три различные категории:

) соответствующее решение компетентных органов, закрепленное в постановлении о возбуждении уголовного дела. Т.е. процессуальный акт (ст. 146 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации);

) уголовно - процессуальный институт: совокупность норм права, регламентирующих группу однородных общественных отношений, в данном случае отношений, возникающих в ходе деятельности по рассмотрению и разрешению заявлений и сообщений о преступлениях;

) стадию уголовного судопроизводства, т.е. относительно самостоятельный этап уголовного процесса, характеризующийся самостоятельными задачами, субъектами, средствами, сроками и отграничивающийся от других этапов итоговым процессуальным актом (постановлением о возбуждении уголовного дела).

Довольно длительное время отдельными процессуалистами возбуждение уголовное дело не рассматривалось как самостоятельная стадия уголовного судопроизводства. Одни из них основывали свое мнение на том, что предварительная проверка, предшествующая возбуждению уголовного дела, не являлась процессуальной деятельностью, а осуществляется, в частности прокурором в порядке общего надзора, а именно находится за рамками уголовного процесса. Другие авторы рассматривали возбуждение уголовного дела как часть стадии предварительного расследования. [21]

Существовало также мнение, что сущность возбуждение уголовного дела сводится лишь к составлению единственного процессуального документа - постановления о возбуждении уголовного дела. Одним из первых мысль о том, что возбуждение уголовного дела является самостоятельной стадией уголовного судопроизводства, высказал выдающийся ученый - процессуалист М.С. Строгович. Однако и он вначале полагал, что возбуждение уголовного дела часто сливается с начальным этапом предварительного расследования, если один и тот же орган возбуждает уголовное дело и ведет по нему расследование. [13]

В соответствии с действующим уголовно - процессуальным законодательством возбуждением уголовного дела начинается производство по каждому уголовному делу. Данный этап является обязательной частью досудебного производства (согласно п. 9 ч. 1 ст. 5 УПК). На этой стадии возникает особый комплекс отношений между органом дознания, следователем, прокурором и заявителем о преступлении (а также иными лицами). Такие отношения реализуются в деятельности названных субъектов, включающей понятия, разрешения, а в необходимых случаях проверки поступающих заявлений и сообщений о совершенных или готовящихся преступлениях (часть. 1 ст. 144 УПК). Кроме того, принимаются меры по сохранению и закреплению следов преступления (часть. 3 ст. 145, ч. 4 ст. 146 УПК).

Данная стадия имеет как общие, характерные для уголовного судопроизводства в целом, так и непосредственные задачи.

В соответствии с общими задачами уголовного процесса она направлена на быстрое раскрытие преступлений, изобличение виновных и обеспечение правильного применения закона, с тем, чтобы каждый, совершивший преступление, был подвергнут справедливому наказанию и ни один невиновный не был привлечен к уголовной ответственности и осужден. Деятельность, осуществляемая на стадии возбуждения уголовного дела, способствует укреплению законности и правопорядка, предупреждению и искоренению преступлений, охране интересов общества, прав и свобод личности, воспитанию граждан в духе неуклонного соблюдения Конституции и иных законов России.

Задачи, присущие непосредственно стадии возбуждения уголовного дела, определены уголовно - процессуальным законодательством или вытекают из него и состоят в том, что определить:

) является ли источник информации о готовящемся или совершенном преступлении законным поводом к возбуждению уголовного дела;

) усматриваются ли в деянии, о котором сообщено, пр?/p>