Внесение в Государственный кадастр недвижимости сведений о границах муниципальных образований
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
ет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, обязаны использовать ранее созданные геодезические и картографические материалы и данные.
Однако на практике в муниципальных образованиях отсутствуют соответствующие геодезические и картографические материалы.
В таком случае необходимые картографические материалы следует запрашивать в федеральном картографо-геодезическом фонде.
Картографическая основа на территорию Московской области отсутствует. А то, что и есть, не отвечает требуемому качеству. Отсутствие современной цифровой картографической основы создает при проведении государственного кадастрового учета земельных участков проблемы с определением и согласованием границ земельных участков, что, в свою очередь, является негативным фактором при регистрации права собственности и иных вещных прав на землю.
Требования к точности описания границ представлены в Методических рекомендациях по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных руководителем РОСКОМЗЕМа С.И.Сай 17 февраля 2003 года в п.15.2 указанного документа. Границы муниципальных образований проходят преимущественно по межселенной территории, для которых точность описания границ составляет 2,5 м. Данный документ предъявляет требования к обязательному закреплению границ на местности только на период проведения работ п.14.7, то есть фактически закреплять границы на местности не обязательно, к тому же это повлечет гигантские траты (500 р. за 1 точку). Таким образом, необходима картографическая основа, позволяющая описать границы с точностью 2,5 м.
Согласно Инструкции по топографической съемке в масштабах 1:5000, 1:2000, 1:1000, 1:500 -М.: Недра,1985 (1), точности 2.5 м соответствует масштаб 1:5000, что следует из п.2.13.1 настоящего документа. Методика и требования создания материала М 1:5000 аэрофототопографическим методом описаны в п.12 вышеуказанной инструкции, а также Инструкцией по фотограмметрическим работам при создании топографических карт и планов.М.,2002(2). Количество точек планово-высотной привязки принимается исходя из требований п.12.14 инструкции (1). Выбор масштаба залета 1:30 000 обусловлен п.12. инструкции (1) и камерой RC - 30 c разрешительной способностью 113 лин. на мм, а так же подтвержден инструкцией (2).
Таким образом, для изготовления (обновления) картографических материалов необходимо дополнительно выполнить следующий состав работ:
аэрофотосъемка;
планово-высотная привязка;
фотограмметрические работы.
Данные работы возможно выполнить на всю территорию Московской области за 12 календарных месяцев. Так как значительная часть указанных работ проводится в полевых условиях, стоимость работ зависит от сезона выполнения (сезонного коэффициента) и может быть расiитана, исходя из календарных сроков выполнения работ.
Указанный состав работ соответствует и возможным изменениям в законодательстве в связи с принятием ФЗ О государственном кадастре недвижимости:
статье 9 закона, регламентирующей состав сведений о границах субъектов РФ и границах муниципальных образований;
пунктам 5,6 статьи 39 закона, регламентирующим необязательность закрепления границ на местности.
Процесс аэрофотосъемки состоит в том, что, придерживаясь по возможности заданного прямолинейного направления и заданной высоты полета, аэросъемщик производит через равные интервалы времени снимки земной поверхности. Эти интервалы определяют с таким раiетом, чтобы аэроснимки в некоторой части перекрывали друг друга. Такой ряд взаимно перекрывающихся снимков вдоль направления полета называют маршрутом, а перекрытие аэроснимков вдоль маршрута - продольным перекрытием.
Засняв требуемый маршрут, самолет разворачивается и летит в обратном направлении параллельно первому маршруту, сохраняя по возможности прежнюю высоту полета. Аэроснимки второго маршрута должны частично перекрываться с первым. Это перекрытие аэроснимков между маршрутами называется поперечным перекрытием. Обычно продольное перекрытие устанавливается около 60% и поперечное перекрытие - около 40 %. В настоящее время аэросъемка производится на специальную высокочувствительную авиапленку, которая в момент съемки выравнивается и автоматически перематывается. В одной кассете имеется запас пленки на 100 - 300 аэроснимков. Наиболее часто используются аэрофотопленки шириной 7, 8, 19 и 32 см, на которых получаются кадры размерами 8х8 см, 18х18 см, 18х24 см, 30х30 см. Высота фотографирования определяется заданным масштабом снимков и в среднем равна 2-4 км.
Важным параметром при аэросъемке, который требует создания достаточно широкого ассортимента объективов различных фокусных расстояний, является масштаб фотографирования. При плановой съемке он является функцией высоты съемочного полета и фокусного расстояния камеры аэрофотоаппарата, а при перспективной съемке, кроме того, и функцией угла отклонения от оптической оси аэрокамеры, от вертикали и положения изображения какой-либо точки местности на снимке, определяемого ординатой этой точки на нем (принимая за ось ординат главную вертикаль).
Применение крупномасштабной аэросъемки очень широко и разнообразно в различных случаях обзорной фотосъемки: при проектировании и изысканиях различных сооружений и путей сообщения, для землеустройства и лесоустройства, для планировки городов и населенных пунктов и т. п. Для этого необходимы длиннофокусные объективы, затвор, обеспечивающий достаточ