Взаимоотношения политико-административной и бизнес-элит в России
Дипломная работа - Политология
Другие дипломы по предмету Политология
ческие проекты, бизнес-элита России принимает активное участие в решении принципиальных вопросов жизни общества, вплоть до определения путей развития страны.
Глава 2. Эволюция взаимоотношений политико-административной и бизнес элит Волгоградской области
2.1 Политическая и бизнес-элита Волгоградской области: структурная характеристика
Поволжье в миниатюре отражает ситуацию в России, включая в себя как аналитически исключительные, так и обычные территории. Волгоградская область по-своему своеобразна, но не уникальна и вполне вписывается в модель "демократуры" или "делегативной демократии". Режим здесь вполне демократический, с точки зрения формальных процедур, однако в нем не наблюдается эволюции в направлении представительной демократии. Демократические процедуры и нормы служат главным образом интересам лидера, который избавлен от горизонтальной подотчетности иным государственным и общественным институтам, хотя в этих политических системах все же поддерживается уровень гражданских свобод, достаточный, чтобы не считать их авторитарными [57, с.67]. Для "демократуры" характерны тенденция к персонификации власти, снижение роли представительных институтов и политических организаций (включая и лояльные к власти), преобладание неинституциональных политических механизмов. Политическая элита Волгоградской области проявляет лояльность и поддерживает решения федеральной власти.
Политическая элита Волгоградской области идентифицируется с традиционалистской политической культурой, характерной для большинства российских регионов [92].
Социальные характеристики элиты Волгоградской области были изучены в 2008 г. М.В. Фроловой и Н.В. Дулиной (на основе исследований, проведенных различными коллективами ученых). Выяснилось, что среди самой региональной элиты Волгоградской области нет безусловных лидеров, что ведет к невысокому уровню ее легитимности [69, с.94]. Данный факт говорит о слабой консолидации элит Волгоградского региона, что, безусловно, делает возможным активное участие групп давления для лоббирования собственных интересов путем "перетягивания" отдельных представителей элиты на свою сторону.
Важнейшей характеристикой региональной элиты являются параметры процессов ее рекрутирования, в качестве которых выступают механизмы и каналы рекрутирования. Доминирующим механизмом выдвижения в состав волгоградской региональной элиты является избрание на высшие должности в структурах исполнительной и законодательной ветвей власти регионального и муниципального уровней [69, с.94]. Указанные уровни власти также выступают основными каналами продвижения в состав региональной элиты Волгоградской области.
Необходимо отметить, что на территории Волгоградского региона преобладает механизм рекрутирования элиты по принципу гильдий, то есть отбора претендентов на выдвижение из состава самой элиты, предполагающий постепенное продвижение по ступеням элитной иерархии. Несмотря на формально-демократический стиль политического руководства антрепренерская система рекрутирования элиты в Волгоградской области, предполагающая отбор представителей элиты из всех социальных групп, практически отсутствует.
А.А. Марковкин показал основную тенденцию формирования современных региональных парламентов, характерную и для Волгоградской области, заключающуюся в том, что все более заметным становится присутствие в законодательных собраниях директорского корпуса и бизнес-элиты регионов. Фактически многое в региональной политике в настоящее время определяется непосредственно этой элитной группой [75, с.5].
На политическое лидерство влияют косвенным образом и другие факторы, к примеру личностные. Некоторые аспекты социального происхождения способствуют сохранению "близости" к народным массам. И.П. Шабунин, Н.К. Максюта (бывшие губернаторы Волгоградской области) - выходцы из крестьянских семей.
М.В. Фролова и Н.В. Дулина отмечали, что в Волгоградской области список наиболее влиятельных политиков значительно совпадает со списком наиболее влиятельных бизнесменов. В силу того факта, что списки влиятельных политиков и бизнесменов Волгоградского региона частично совпадают, социально-демографические характеристики данных групп практически одинаковы:
принадлежность к одной возрастной группе (политикам и бизнесменам региона преимущественно за 50 лет - средний возраст - 53,6);
наличие высшего образования - все имеют высшее образование, 41,2 % - два и более высших образования (превалирует техническое и сельскохозяйственное - по первому высшему образованию 72 % закончили технические и сельскохозяйственные вузы), 33,3 % - имеют ученую степень кандидата или доктора наук;
34 % имеют опыт партийно-советской работы; средний срок пребывания в партийной номенклатуре - около 10 лет;
представленность преимущественно мужским полом (среди влиятельных лиц региона М.В. Фролова и Н.В. Дулина называют только одну женщину - А.В. Апарину);
большинство политиков и бизнесменов региона - выходцы из сельских районов и/или местные жители [69, с.94]. Более половины характеризуемого слоя региональной элиты начали свою трудовую биографию простыми рабочими или колхозниками (остальные - студентами, военнослужащими).
Как правило, бизнесмены женаты, имеют детей. Владеют дорогим автомобилем, нередко не одним, обладают охраной или, как минимум, своей службой безопасности, в функции которой в?/p>