Взаимоотношения политико-административной и бизнес-элит в России
Дипломная работа - Политология
Другие дипломы по предмету Политология
µйствительно, какую бы роль в региональной экономике не отводилась малому и среднему бизнесу, но благополучие региона зависит от состояния финансового здоровья крупных компаний, налоговые платежи которых более чем наполовину формируют областной бюджет. Поэтому одной из главных задач, которую поставил губернатор перед Советом, является обеспечение своевременности и полноты платежей в бюджет и снижение убыточности предприятий. По мнению губернатора, нужно в кратчайший срок создать в регионе необходимые организационно-правовые предпосылки для серьезного прорыва в экономики, так как по темпам роста объемов производств Волгоградская область пока отстает не только от уровня Российской федерации, но и Южного федерального округа [92].
План, который губернатор предложил региональной бизнес-элите, включает в себя 7 основных направлений. По мнению главы региона, ключевыми задачами власти в текущем году должны стать:
. улучшение инвестиционного климата, в том числе активное участие в федеральных целевых программах;
. совершенствование нормативно-правой базы, включая разработку закона о государственно-частном партнерстве,
. модернизация производства предприятий, в том числе структурная, а также освоение новых технологий;
. снижение убыточности предприятий;
. привлечения молодых специалистов в реальный сектор экономики, в том числе за счет ипотечных программ;
. более интенсивная субконтракция и расширение практики заключение трех и четырех сторонних соглашений с предприятиями;
. сдерживание роста энерготарифов;
По итогам работы Совета было принято довольно решение общего собрания, направленное на развитие и углубление взаимоотношений крупного бизнеса с властными структурами и обществом, за которое единогласно проголосовали все участники собрания [85].
По мнению автора настоящей работы, взаимодействие политической и бизнес-элит в Волгоградской области (как и в целом в России) в настоящее время остро необходимо. Но именно взаимодействие, а не теневое сращивание, при котором место и связи в политической системе становятся главным фактором приумножения собственности, а собственность превращается в мощный источник политического влияния.
В настоящее время продолжается экспансия капитала московского происхождения в Волгоградскую область (как и в другие субъекты РФ), в то же время наметилась и другая тенденция. Крупные волгоградские бизнесмены расширяют свою деятельность и завоевывают новые рыночные ниши в соседних областях и республиках. Дальнейшее укрупнение бизнес-структур и уменьшение числа экономических игроков полностью укладывается в рамки проводимой в стране государственной политики. Уже сейчас более половины ВВП приходится на несколько ведущих конгломератов [85].
В такой ситуации участие бизнес-элиты в политической деятельности представляется необходимым и неизбежным. Вот яркий пример этого. После визита в Астрахань Президента РФ Д.А. Медведева в октябре 2010 г. экспертами института эффективного управления (ИЭУ)"Система" был проведён круглый стол, посвященный перспективам развития Нижнего Поволжья. Главным вопросом стало создание на основе Волгоградской и Астраханской областей Нижневолжского края с центром в городе Астрахань. Эксперты центра заявили об активном развитии и государственном финансировании г. Астрахани, и о низком "кризисном" состоянии г. Волгограда. По словам аналитиков центра, Астраханская область превращается в доминирующий политический субъект Нижнего Поволжья. Об этом говорит повышение внимания Правительства РФ к социально-экономическому и политическому развитию Астраханской области. Что же касается Волгоградской области то, по мнению экспертов, она активно теряет позиции в Нижневолжском регионе. Это происходит из-за неспособности политической элиты Волгограда "предложить эффективные проекты региональной модернизации", потери политической инициативы и отсутствии перспектив достижения консенсуса областных элит [92].
Анализируя представленный проект, необходимо указать на возможные последствия его реализации. Как минимум это потеря политического влияния Волгоградской области, уменьшение государственного финансирование, потеря частных инвестиций и окончательное закрытие путей политического развития и инициативности. Однако эксперты ИЭУ "Система" считают такую модернизацию выходом Волгоградской области из сложившегося состояния [83].
Следует отметить, что в настоящее время со стороны представителей региональных органов власти обсуждения данной темы не происходит. Информация о слиянии областей в Нижневолжский край в СМИ обсуждалась не долго, из чего можно сделать вывод, что граждан недостаточно информировали о возможных изменениях территориального устройства Нижнего Поволжья. Несмотря на то, что реализация проекта пока не состоялась, политической элите Волгоградской области стоит учитывать вероятность воплощения в жизнь данного проекта. И не допустить развития столь унизительного отношения к региону. Если и воплощать слияние областей в Нижневолжский край, то на условиях Волгограда в качестве центра края [85].
На взгляд автора настоящей работы, политической элите Волгоградской области необходимо активизироваться в работе над созданием эффективных проектов региональной модернизации и тем самым вернуть политическую инициативность. Очевидно, что эффективно осуществить это возможно только в тесном контакте с местной бизнес-элит?/p>