Взаимоотношения политико-административной и бизнес-элит в России
Дипломная работа - Политология
Другие дипломы по предмету Политология
?ев, Ильяз Муслимов, Олег Жолобов, руководители регионов Южного федерального округа), так и бизнес-элиты. Бизнес-элиту страны представляли президент Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин, председатель совета директоров Трубной металлургической компании Дмитрий Пумпянский, вице-президент НК "Лукойл" Равиль Маганов, топ-менеджеры "Российских железных дорог", "Военно-страховой компании", "Мечела", "ЕвроХима" и других крупных российских компаний. По мнению большинства политологов, столь значительный интерес, проявленный к инаугурации губернатора одного из самых экономически развитых регионов Юга России, говорит о том, что именно Волгоградскую область представители крупнейших финансово-промышленных групп страны готовы считать надежным партнеров в будущих инвестиционных проектах [87]. Этот интерес тем более понятен, учитывая, что в администрации Волгоградской области Анатолий Бровко ранее занимался именно вопросами развития промышленности и инвестиционной политики.
Модернизация промышленного комплекса, внедрение инновационных решений, повышение конкурентоспособности региона [64, с.8; 65, с. 20] - вот задачи, которые при своем вступлении в должность Анатолий Бровко назвал главными на ближайшие годы.
Крайне важны, по его мнению, и инфраструктурные проекты. Качественное совершенствование инфраструктуры должно стать приоритетным в развитии области: "Сегодня Волгоградская область - один из самых крупных и развитых регионов страны с огромным интеллектуальным и экономическим потенциалом. Это, безусловно, заслуга всех жителей области и огромный многолетний вклад лично Николая Кирилловича Максюты. Последние годы под его руководством в области проводилась последовательная экономическая и социальная политика. Мы будем и впредь придерживаться намеченного курса" [85], - подчеркнул Анатолий Бровко.
Сам губернатор Бровко является фигурой скорее федерального, чем регионального масштаба - он закончил Государственную академию управления в Москве, работал в столичных бизнес-структурах, а в 1999 г. был направлен в Волгоградскую область руководить Волжским трубным заводом, входящим в Трубную металлургическую компанию. И вскоре оказался в структурах региональной власти. Похожая карьера и у спикера облдумы, лидера волгоградских единороссов Владимира Ефимова, который родился и учился в Москве, однако в 2002 г. возглавил Волгоградский алюминиевый завод (структура ОК "Русал"), а год спустя начал политическую карьеру как депутат облдумы. Неудивительно, что Ефимов является сегодня главным союзником губернатора в коридорах законодательной власти.
Экс-глава Волгоградской области новым губернатором области Анатолием Бровко был выдвинут на пост сенатора. Депутаты Волгоградской облдумы единогласно поддержали инициативу. Эксперты отметили, что "… в новой должности опытный хозяйственник Николай Максюта сможет сделать много полезного для развития Волгоградской области" [89].
Полномочный представитель Президента РФ в Южном федеральном округе Владимир Устинов выразил уверенность, что будущий губернатор сможет выполнить задачи, стоящие перед регионом, и под его руководством Волгоградская область внесет весомый вклад в реализацию президентской программы модернизации страны [85].
Переходный характер экономики и общества во многом определял специфику взаимодействия бизнеса и властных структур вплоть до середины 2000-х гг. В отличие от стабильных рыночных демократий, где представителями интересов бизнеса выступают различные ассоциации деловых кругов, в нашей стране такая социальная практика еще не сложилась и находится на стадии формирования. В силу этого отношения между бизнесом и властью в стране, особенно на уровне регионов (что наглядно показывает пример Волгоградской области), персонифицированы, а в качестве партнера власти выступают либо отдельные представители бизнеса, либо крупные финансово-промышленные структуры. Модели их взаимодействия накладывают серьезный отпечаток на характер власти, стиль их технологии управления, стратегии развития, которые избирают властные элиты. В частности, сегодня можно выделить следующие модели взаимодействия, сложившиеся между администрацией Волгоградской области и экономическими акторами: "патронаж", "партнерство", "подавление", "борьба против всех", "приватизация власти" [92].
Модели взаимодействия власти и бизнеса в социальной сфере нашего региона представлены:
моделью добровольно-принудительной благотворительности, характеризующейся диктатом власти;
моделью торга, при которой ни власть, ни бизнес не могут диктовать другой стороне свои правила игры;
моделью города-комбината, основной характеристикой которой является диктат бизнеса;
моделью социального партнерства, в рамках которой стороны сотрудничают с целью обеспечения благосостояния территории, политической и экономической стабильности Волгоградской области.
марта 2011 г. в большом зале областной администрации состоялось собрание некоммерческого партнерства "Совет директоров предприятий и организаций Волгоградской области". Собрание организации стало первым в текущем году, поэтому свое выступление губернатор области Анатолий Бровко выстроил в формате послания. Он подчеркнул, что взаимодействие политической и бизнес-элиты сегодня необходимо: "…я считаю, чтобы дела в регионе пошли в гору, нам надо чаще встречаться" [76]. Д?/p>