Взаимоотношения политико-административной и бизнес-элит в России
Дипломная работа - Политология
Другие дипломы по предмету Политология
тве практически всех крупных коммерческих структур присутствуют бывшие высокопоставленные чиновники, министры, экс-руководители структур исполнительной власти.
. Если раньше различия между списком владельцев крупных предприятий и рейтингом самых влиятельных олигархов были существенными, то теперь это несоответствие преодолевается. Новые магнаты скупают или уже скупили все крупнейшие предприятия страны и заняты упорядочиванием своих холдингов.
Системообразующими в комбинации используемых корпоративным бизнесом неформальных практик часто являлись властно-экономические альянсы, основанием для которых были особые "доверительные отношения" экономических субъектов с представителями политической элиты Волгоградской области. Для этого бизнес активно использовал электоральные механизмы губернаторских выборов в виде следующей политической стратегии для установления контроля над регионом: стратегия "приучения" и электоральной поддержки действующего губернатора. Например, содействие повторному избранию экс-губернатора Волгоградской области Н. Максюты, оказанное компанией ЛУКОЙЛ [85].
Вот несколько примеров (причем негативных) взаимодействия политической и бизнес-элиты.
После прихода на пост экс-мэра г. Волгограда Евгения Ищенко в городе, по сути, начался передел власти и собственности, что спровоцировало повышенный уровень конфликтности в среде региональной элиты. Почти за год руководства городом мэр, несмотря на поддержку "Единой России", так и не смог найти общий язык с бизнес-сообществом Волгограда. Дело закончилось политической изоляцией "единоросса" Евгения Ищенко, уголовным преследованием и обвинительным приговором суда [92].
Следующий теперь уже бывший мэр г. Волгограда Роман Гребенников, придя в администрацию города, зажег на "политическом небосклоне" региона новую звезду - холдинговую компанию "Ренова", принадлежащую российскому миллиардеру Виктору Вексельбергу. У компании "Лукойл", являвшейся до тех пор политическим монополистом в крае, появился сильный и напористый конкурент. Произошло усложнение политической ситуации, что усилило и системные кризисные явления. В будущем мы стали свидетелями вызревания многих конфликтов, разрешить которые Гребенникову так и не удалось. Глава города умудрился поссориться с основными политическими силами и бизнес-элитой города. Против главы города активно выступали региональные отделения КПРФ и "Правого дела", он был исключен из рядов "Деловой России", крупнейшего объединения бизнеса в Волгограде. Не сумел мэр договориться ни с прошлой областной администрацией, не нашел общий язык и с новым губернатором области Анатолием Бровко.22 февраля 2011 г. губернатор подписал постановление "Об отрешении от должности главы Волгограда Р.Г. Гребенникова" с формулировкой "В связи с действиями (бездействиями), влекущими нарушение прав и свобод человека и гражданина, установленными решениями судов. и не принятием мер по исполнению указанных решений судов".
Следует отметить, что Волгоградская область - сильный в экономическом отношении регион. Более двух с половиной миллионов населения, огромная сельскохозяйственная территория и мощные промышленные центры - Волжский и Волгоград.15-20 лет назад Волгоград считался столицей Юга России. Среди региональных центров область занимала ведущие места. Но у нас традиционно сильны левые настроения. Народ, протестуя, выдвинул на передние роли коммунистов. На этой волне Николай Максюта стал вначале председателем городской думы и уже оттуда выдвинулся на губернатора, в сущности, не имея соответствующего опыта управления. Область надолго выбилась из федерального тренда [85].
В целом, характер институционализации политической элиты Волгоградской области определяется рядом общероссийских тенденций функционирования института власти: в составе местной политической элиты происходит заметное усиление позиций крупных экономических сил, а также государственного бюрократического аппарата (прежде всего речь идет об исполнительной и законодательной власти региона). Рост уровня политического влияния высших государственных органов власти в области является логичным продолжением процесса укрепления вертикали власти в нашей стране.
2.3 Характер взаимодействия политико-административной и бизнес элит Волгоградской области на современном этапе
В декабре 2009 г. закончился срок полномочий Н.К. Максюты.
Президент РФ Д.А. Медведев внёс на рассмотрение Волгоградской областной Думы кандидатуру Анатолия Григорьевича Бровко для наделения его полномочиями Главы Администрации Волгоградской области.29 декабря 2009 г. волгоградские депутаты одобрили выбор главы государства.
января 2010 г. Анатолий Григорьевич Бровко вступил в должность главы администрации Волгоградской области [85].
В общей сложности на церемонию вступления Анатолия Бровко в должность главы администрации Волгоградской области было приглашено свыше 600 человек, которые наблюдали за церемонией приведения к присяге нового губернатора в Волгоградском театре НЭТ. Поздравить третьего по счету губернатора региона приехали представители как политической (сенатор Совета Федерации РФ Александр Починок, заместитель председателя Государственной Думы РФ, заместитель Секретаря Президиума Генсовета партии "Единая Россия" Светлана Журова, депутаты фракции "Единая Россия" Государственной Думы РФ Анатолий Корендя?/p>