Финансовая политика и инструменты ее реализации
Информация - Экономика
Другие материалы по предмету Экономика
t;Про пiдприСФмництво" в частинi спрощення процедури скасування державноi реСФстрацii субСФктiв пiдприСФмницькоi дiяльностi в разi порушення ними податкового законодавства;
справляння ввiзного мита та податку на додану вартiсть на продукцiю, виготовлену iз давальницькоi сировини украiнського замовника, пiд час ввезення цiСФi продукцii на митну територiю Украiни;
посилення майновоi, кримiнальноi та адмiнiстративноi вiдповiдальностi за ухиляння вiд сплати податкiв, зборiв та внесення iнших обовязкових платежiв до бюджетiв за нецiльове використання бюджетних коштiв;
встановлення мiнiмальноi орендноi плати за здачу в оренду житла, будiвель (споруд) фiзичними особами як бази для нарахування прибуткового податку з громадян.
Задоволення особистих, пiдприСФмницьких iнтересiв маСФ гарантуватися законодавством Украiни, що стане основою для збiльшення децентралiзованих фiнансових ресурсiв i базою для змiцнення фiнансового становища держави через стабiльнi, реальнi, надiйнi методи впливу i пiдойми регулювання економiчних процесiв, i перш за все через використання дiйового механiзму стягнення податкiв i формування доходiв бюджету. Новостворену за вiдповiдний перiод вартiсть у виглядi нацiонального доходу слiд розподiляти активними, ефективними i стабiльними методами, зосереджуючи в руках держави ту його частину, вилучення якоi не спричинить поглиблення суперечностей мiж економiчними iнтересами субСФктiв ринкових вiдносин i сприятиме iх економiчному зростанню. Встановлення оптимального розмiру вилучуваноi частки новоствореноi вартостi на всiх стадiях суспiльного виробництва СФ досить важливою роботою. Це питання можна вирiшити науково обгрунтованим визначенням i зменшенням кiлькостi обСФктiв оподаткування, а також встановленням розмiрiв податкiв i зборiв до бюджету та цiльових позабюджетних фондiв. Значною мiрою це залежить вiд механiзму стягнення податкiв i формування доходiв бюджету, вiд професiоналiзму й компетентностi посадових осiб, якi займаються реалiзацiСФю податковоi полiтики.
За допомогою податкiв держава маСФ регулювати процеси виробництва, розподiлу, перерозподiлу та споживання ВВП, збалансованостi економiчних iнтересiв та вилучення частини новоствореноi вартостi до бюджетiв усiх рiвнiв i цiльових фондiв.
За своСФю природою податки виконують фiскальну, стимулюючу, регулюючу i контрольну функцii. Не претендуючи на однозначнiсть у поглядах на змiст податкiв, зауважимо, що нинi дiюча система податкiв i зборiв не виконуСФ повною мiрою жодноi з цих функцiй, а СФдиний механiзм виконання доходiв бюджету як такий у суспiльствi ще не сформований. Дiюча система оподаткування потребуСФ радикальних змiн. В основу ii побудови слiд покласти стабiльнi, реальнi та стимулюючi методи й форми реалiзацii економiчних вiдносин, якi б сприяли розвитку iнiцiативи та пiдприСФмництва, стабiлiзацii економiки i фiнансового становища держави.
На виконання Указу Президента Украiни вiд ЗРЖ липня 1996 р. № 621 "Про заходи щодо реформування податковоi полiтики" Кабiнет Мiнiстрiв пiдготував пакет законодавчих актiв щодо вирiшення першочергових завдань iз реформування податковоi полiтики i зниження податкового тягаря на товаровиробника, якi поданi на розгляд Верховноi Ради.
У цьому пакетi пропозицii щодо вдосконалення порядку справляння податку на додану вартiсть, податку на прибуток пiдприСФмств, прибуткового податку, акцизного збору, мiiевих податкiв i зборiв, податку iз власникiв транспортних засобiв, машин i механiзмiв.
На розглядi у Верховнiй Радi Украiни знаходяться законопроекти "Про податок на нерухоме майно (нерухомiсть)", "Про забезпечення розвитку вiтчизняного пiдприСФмництва та збалансування доходiв i видаткiв бюджету", "Про здiйснення платежiв на територii Украiни та порядок забезпечення податкових зобовязань" i деякi iншi проекти. У законопроектах пропонуСФться:
зменшити податкове навантаження на субСФкти пiдприСФмницькоi дiяльностi в першу чергу за рахунок скорочення вiдрахувань вiд фонду оплати працi до державних цiльових фондiв (Пенсiйного фонду, Фонду для здiйснення заходiв щодо лiквiдацii наслiдкiв Чорнобильськоi катастрофи та соцiального захисту населення, Фонду сприяння зайнятостi населення); скасувати вiдрахування до ряду iнших фондiв;
визначитися з новими пiдходами в оподаткуваннi прибутку пiдприСФмств i доходiв громадян;
розширити податкову базу шляхом значного скорочення пiльг у процесi оподаткування доходiв юридичних та фiзичних осiб, сплати податку на додану вартiсть та деяких iнших видiв пiльг.
Поряд iз цим передбачаСФться здiйснити реструктуризацiю заборгованостi пiдприСФмств та органiзацiй перед бюджетом, яка виникла останнiми роками, а саме:
суму заборгованостi, що виникла до ЗРЖ грудня 1993 р., списати у звязку iз закiнченням строку позовноi давностi;
суму податкових зобовязань, що виникла з 1 сiчня 1994 р. до ЗРЖ грудня 1995 р. включно, реструктуризувати шляхом розстрочення сплати суми заборгованостi строком на 120 мiсяцiв зi сплатою рiвними частинами щоквартально;
суму податкових зобовязань, що виникла з 1 сiчня 1996 р. до ЗО листопада 1996 р. включно, реструктуризувати шляхом розстрочення сплати суми заборгованостi строком на 60 мiсяцiв зi сплатою рiвними частинами щомiсячно.
Податкова реформа передбачаСФ усунення причин, що гальмують розвиток пiдприСФмницькоi дiяльностi всiх форм власностi, заохочення iнвестиц