Суверенiтет Украiни
Информация - Юриспруденция, право, государство
Другие материалы по предмету Юриспруденция, право, государство
?нiсть заходiв, пов'язаних iз вiдверненням загроз i захистом нацiональних економiчних iнтересiв;
прiоритет договiрних (мирних) заходiв у вирiшеннi як внутрiшнiх, так i зовнiшнiх конфлiктiв економiчного характеру;
iнтеграцiя нацiональноi економiчноi безпеки з мiжнародною економiчною безпекою.
Конституцii Украiни чiтко зазначено, що поряд iз захистом суверенiтету i територiальноi цiлiсностi Украiни забезпечення ii економiчноi самостiйностi СФ найважливiшою функцiСФю держави i справою всього украiнського народу.
Економiчнiй самостiйностi притаманний iнтегральний характер, оскiльки вона СФ результатом спiльних зусиль усiСФi нацii, що проявляСФться через дii всiх гiлок влади на всiх рiвнях (вiд всеукраiнського до мiiевого), наявних у державi сил i засобiв, об'СФднань громадян i окремих осiб.
Слiд зазначити, що нинi iснують певнi протирiччя мiж окремими громадянами i державою в забезпеченнi ними своСФi економiчноi самостiйностi. Насамперед це пов'язане з тим, що держава може не тiльки виступати гарантом економiчноi безпеки своiх громадян, але й сама бути для них джерелом загроз (знецiнення грошових заощаджень, затримки з виплатою заробiтноi платнi та iнших соцiальних виплат, непомiрнi податки i т. iн.). Якщо держава створюватиме для громадян загрозу, що значно перевищуватиме ту небезпеку, вiд якоi вона iх захищаСФ, то зрозумiло, що така держава навряд чи буде викликати у них повагу. Бiльше того, така держава не зможе бути виразником нацiональних економiчних iнтересiв.
У перiод кардинальних економiчних перетворень, коли створюСФться потужний недержавний сектор економiки, дуже важливо, щоб приватнi пiдприСФмницькi структури дбали не лише про власнi iнтереси i безпеку, як це спостерiгаСФться нинi, але й ураховували iнтереси держави i суспiльства та сприяли забезпеченню економiчноi самостiйностi Украiни. Адже коли, наприклад, валютнi кошти вiтчизняних комерцiйних структур осiдають в iноземних банках, змiцнюючи економiчний потенцiал iноземних краiн, то вiдповiдно вони пiдривають його в Украiнi. Фiнансове знекровлення власноi краiни веде до зменшення рiвня ii обороноздатностi, неспроможностi соцiально захистити вразливi верстви населення, розвивати науку, освiту, культуру i врештi може призвести до втрати самоi державностi. Держава повинна вживати всi необхiднi заходи з метою нейтралiзацii подiбних загроз своiй економiчнiй безпецi.[6.88]
Обгрунтуванню основних напрямкiв сучасноi полiтики у галузi економiчноi самостiйностi Украiни сприятиме визначення кiлькiсних оцiнок загроз (рiвня небезпеки) i побудова прiоритетного ряду нацiональних економiчних iнтересiв (ступеня iх важливостi).
До найбiльш небезпечних загроз економiчнiй самостiйностi Украiни слiд вiднести:
вiдсутнiсть надiйноi системи економiчноi безпеки Украiни;
неефективнiсть державного регулювання та керованостi соцiально-економiчними процесами;
зростання "тiньовоi" економiки, посилення ii кримiналiзацii;
свiдомi чи несвiдомi дii представникiв вищих органiв державноi влади та управлiння, спрямованi на шкоду державi та нацiональним iнтересам Украiни;
соцiальна незахищенiсть значноi частини населення, зростання бiдностi;
непослiдовнiсть i безсистемнiсть у здiйсненнi економiчних реформ, вiдсутнiсть власноi моделi реформ та iх iдеологiчного забезпечення;
деформована структура виробництва, вiдсутнiсть науково-обгрунтованоi структурноi перебудови економiки;
неефективнiсть податковоi системи, масове ухилення вiд сплати податкiв;
неефективнiсть управлiння державним сектором економiки;
високий рiвень матерiало- та енергомiсткостi виробництва;
корупцiя в управлiнськiй сферi;
недосконалiсть нацiонального законодавства, пов'язаного з регулюванням економiчних процесiв;
домiнування видобувних i базових галузей з низьким ступенем переробки сировини;
енергетична криза;
низький рiвень замкнених циклiв виробництва стратегiчно важливоi продукцii, зокрема, вiйськовоi технiки та озброСФння;
високий рiвень зношеностi основних фондiв;
низький рiвень заробiтноi платнi, вiдсутнiсть мотивацii до працi;
значне падiння обсягiв виробництва;
незадовiльна орiСФнтацiя на виробництво продукцii кiнцевого споживання;
застарiлi технологii у бiльшостi галузей виробництва;
витiснення Украiни з частини зовнiшнiх ринкiв збуту продукцii, зокрема, в краiнах СНД i Схiдноi РДвропи;
надмiрна вiдкритiсть економiки Украiни, невиважена лiбералiзацiя зовнiшньоекономiчноi дiяльностi.
Результати аналiзу свiдчать, що значною внутрiшньою загрозою в Украiнi було зростання "тiньовоi" економiки та посилення ii кримiналiзацii. Значнi обсяги тiньовоi економiчноi дiяльностi iстотно впливали на обсяги i структуру ВВП i призводили до спотворення офiцiйних даних про стан економiки.
"Тiньова" економiка негативно впливала на загальний стан економiчноi безпеки i, зокрема, на ii складовi (сировинно-ресурсну, енергетичну, фiнансову, зовнiшньоекономiчну, технологiчну, продовольчу тощо). Кримiналiзацiя економiки поступово кримiналiзувала всю державу, а тому повинна розглядатися як значна загроза ii нацiональнiй безпецi.
Найбiльш прiоритетними нацiональними економiчними iнтересами Украiни СФ наступнi:
створення самодостатньоi, конкурентоспроможноi, соцiально