Статус, деятельность и правовые режимы ВТО как международной межгосударственной организации
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
ской конференции). Несмотря на достигнутые договоренности, не вызывает сомнений, что конференция в Дохе не столько приняла решение, сколько избежала нового публичного скандала, отложив большинство проблем на три года.
Тем не менее, заседание Комитета по торговым переговорам ВТО, посвященное структуре нового раунда переговоров, было успешным. Руководителем этого Комитета, работа которого на данном этапе становится главным направлением деятельности ВТО, по должности избран Генеральный директор ВТО.
Пятая Министерская конференция состоялась 10-14 сентября 2003 г. в г. Канкун (Мексика). На ней предполагалось подвести промежуточные итоги МТП и определить формат их дальнейшего продолжения. Однако из-за наличия глубоких разногласий между различными группами государств, прежде всего по проблемам сельского хозяйства и т.н. сингапурским вопросам (правила конкуренции, инвестирование, транспарентность в правительственных закупках, упрощение торговли) конференция закончилась практически безрезультатно. Неудача конференции в Канкуне нарушила первоначально установленные сроки окончания переговоров Доха раунда - 1 января 2005 г. В июле 2004 г. в Женеве между членами ВТО было достигнуто рамочное соглашение о продолжении переговоров Доха раунда, в частности, было зафиксировано общее согласие относительно ликвидации экспортных субсидий в сельском хозяйстве.
Шестая Министерская конференция стран-членов ВТО состоялась 13-18 декабря 2005 г. в Гонконге. Гонконгская конференция сыграла роль промежуточного этапа на пути выработки полномасштабных договоренностей Доха-раунда. Принятая в ходе напряженных переговоров Министерская декларация закрепляет достигнутый прогресс на переговорах и определяет ориентиры работы по обеспечению завершения раунда в 2006 г. По итогам конференции были приняты следующие важные решения:
Экспортные субсидии в сельском хозяйстве подлежат отмене к 2013 г.;
Хлопковые субсидии подлежат отмене в 2006 г.;
К 2008 г. развитые страны (ОЭСР) обязаны обеспечить свободный доступ на свои рынки для 97% товаров из 32 наименее развитых стран;
Российская делегация использовала свое участие в конференции в Гонконге для интенсивного продолжения переговоров о присоединении к ВТО. С рядом стран были подписаны протоколы о завершении двусторонних переговоров.
Генеральный Совет ВТО.
В перерывах между созывами Министерских конференций по мере необходимости (8-10 раз в год) в Женеве собирается Генеральный Совет ВТО, состоящий из представителей всех государств -членов ВТО, как правило, в ранге послов или глав представительств соответствующих государств при ВТО. В отличие от Министерской конференции, рассматривающей наиболее важные, принципиальные проблемы, Генеральный Совет от имени Министерской конференции решает текущие и процедурные вопросы, выполняя тем самым основную часть повседневной работы ВТО. Кроме того, Генеральный Совет действует также в двух специфических формах: в качестве Органа по рассмотрению споров, который контролирует и во многом обеспечивает применение процедур урегулирования спорных вопросов в рамках ВТО, и в качестве Органа обзора торговой политики, готовящего систематические обзоры торговой политики отдельных членов ВТО.
Генеральный Совет подчинен Министерской конференции и регулярно, по мере ее созыва отчитывается перед ней по всем направлениям своей деятельности.
Конференция министров создает три органа, также непосредственно подчиненных Генеральному Совету. Это универсальные комитеты, сфера компетенции которых не ограничена реализацией какого-либо одного Соглашения:
- Комитет по торговле и развитию занимается проблемами развивающихся, и прежде всего наименее развитых, стран;
- Комитет по платежным балансам организует проведение консультаций между государствами, применяющими ограничительные меры в торговле (в соответствии с положениями статей XII и XVIII ГАТТ) для поддержания находящегося в плохом положении платежного баланса, и остальными членами ВТО;
- Комитет по бюджету, финансам и административным вопросам решает всю совокупность проблем, связанных с функционированием самой ВТО как организации, в первую очередь - с составлением и исполнением ее бюджета.
- Генеральный Совет делегирует свои полномочия постоянно функционирующим органам ВТО и руководит их работой. В первую очередь, это Советы по реализации ключевых соглашений ВТО:
- Совет по торговле товарами (обеспечивает исполнение ГАТТ, осуществляя контроль за реализацией всех соглашений, касающихся торговли товарами, и руководит специальными контрольными органами, предусмотренными этими соглашениями);
- Совет по торговле услугами (обеспечивает исполнение ГАТС; руководит деятельностью Комитета по торговле финансовыми услугами и Рабочей группы по профессиональным услугам);
- Совет по интеллектуальной собственности (обеспечивает исполнение ТРИПС, а также, что не менее важно и в современных условиях ведет к постоянному возрастанию его значения, обеспечивает предотвращение возникновения конфликтов, связанных с международной торговлей поддельными товарами, и, по мере возможности, урегулированием конфликтов такого рода).
- Каждый из трех перечисленных Советов может по мере необходимости создавать собственные вспомогательные структуры. В частности, в их рамках в настоящее время функционируют специализированные Комитеты по реализации отдельных вопросов данных ключевых соглашений, многостор