Статус, деятельность и правовые режимы ВТО как международной межгосударственной организации
Дипломная работа - Экономика
?т право подписать соответствующий протокол.
Государство становится членом ВТО после ратификации всех условий его присоединения к этой организации законодательным органом (если, конечно, указанная процедура требуется по ее внутреннему законодательству).
Обзор национальной торговой политики
Одним из важнейших направлений деятельности ВТО является наблюдение за торговой политикой государств - членов этой организации при помощи регулярного составления обзоров национальной торговой политики.
Основными целями этого наблюдения, носящего характер систематического мониторинга, являются:
систематический контроль за соблюдением членами ВТО взятых на себя обязательств;
обеспечение прозрачности торговой политики и смежных мер экономического регулирования;
содействие взаимному пониманию в данной области и повышение качества обсуждения вопросов, связанных с реализацией отдельными государствами - членами ВТО той или иной торгово-экономической политики;
оценка влияния осуществляемой отдельными государствами -членами ВТО торгово-экономической политики на развитие всей системы мировой торговли.
Согласно правилам ВТО, рассмотрение обзоров торговой политики осуществляется специальным Органом по проведению обзора. Этот орган собирается на уровне Генерального Совета ВТО, то есть не просто обладает теми же полномочиями, но по сути дела и по составу участников является тем же самым органом, собравшимся для другой цели.
Орган по проведению обзора торговой политики в случае каждой страны рассматривает в сопоставлении два документа: официальный доклад правительства, посвященный основным положениям осуществляемой им торговой политики, и подробный отчет на ту же самую тему, подготовленный специалистами Секретариата ВТО.
В соответствии с принципом прозрачности оба эти документа наряду с протоколами обзора торговой политики данного государства обязательно публикуются по завершении соответствующего обзора.
Подготовка и рассмотрение обзоров национальной торговой политики осуществляется на регулярной основе, причем частота ее изучения прямо пропорциональна роли той или иной страны в системе мировой торговли.
Наиболее часто - примерно раз в два года - проходят процедуру рассмотрения обзоров торговой политики крупнейшие участники мировой торговли, члены так называемой группы квадро: США, ЕС, Япония и Канада.
Следующие по величине их доли в мировой торговле 16 стран проходят процедуру рассмотрения обзоров торговой политики раз в четыре года, а остальные - раз в шесть лет, причем наименее развитые страны, играющие незначительную роль в мировой торговле, могут подвергаться описываемой процедуре еще реже.
Всего с начала функционирования ВТО, то есть с 1995 года, был проведен обзор политики 45 государств - членов Организации.
Следует отметить, что помимо комплексного обзора всей торговой политики государства - члена ВТО оно в соответствии с различными соглашениями, входящими в единый пакет ВТО, берет на себя обязательство своевременно информировать Секретариат этой Организации об изменениях отдельных аспектов национальной торговой политики, регулируемых этими соглашениями.
К указанным изменениям относятся:
полная информация о любых новых антидемпинговых мерах;
полная информация о любых изменениях в национальном законодательстве по компенсационным мерам;
новые технические стандарты, введение которых затрагивает внешнеторговые вопросы;
все новые нормативные акты, касающиеся вопросов торговли услугами, а также любые изменения в действующих нормативных актах такого рода;
полная информация обо всех действующих законодательных и нормативных актах, регулирующих торговые аспекты прав интеллектуальной собственности;
все данные о выполнении национальных обязательств, связанных с продукцией сельского хозяйства.
Помимо этого, в рамках единого механизма обзора торговой политики создаются специальные рабочие группы для рассмотрения качественно новых вопросов. К ним относятся, во-первых, изучение торговой политики государств, претендующих на присоединение к ВТО и, во-вторых, новые соглашения о свободной торговле, заключаемые с участием государств - членов ВТО.
2.3 Разрешение торговых споров
В любой организации, особенно объединяющей субъектов с неоднородными интересами, ключевым вопросом, обусловливающим ее эффективность и целостность, является действенность механизма урегулирования возникающих между ее членами разногласий.
Создатели ВТО прекрасно понимали это. Недаром Соглашение о правилах и процедурах, регулирующих разрешение споров, прямо указывает: Система урегулирования споров в рамках ВТО является ключевым элементом в обеспечении безопасности и предсказуемости мировой системы торговли.
Это Соглашение нацелено на обеспечение урегулирования спорных вопросов на основе консультаций, а также четко прописанных и справедливых процедур, предусматривающих возможность апелляции, без применения участниками конфликта действий или угроз, способных дезорганизовать мировую торговлю.
Важнейшим элементом Соглашения о правилах и процедурах, регулирующих разрешение споров, сдерживающим возможность развязывания разрушительных торговых войн, является обязательство всех государств - членов ВТО не предпринимать в одностороннем порядке никаких мер против действий, расцени
