Состояние и перспективы развития сети российских национальных парков
Дипломная работа - Экология
Другие дипломы по предмету Экология
») финансирования.
Влияние этих новых программ сохранения биоразнообразия парка и обсуждение индикаторов их реализации включены в Приложение 4.
2.3 Финансовые стратегии и стратегии сокращения издержек. Финансирование приоритетов
В ходе планирования были оценены стратегии реализации финансовых механизмов для увеличения доходных потоков парка.
Единообразные финансовые стратегии (механизмы дохода) не могут быть предложены для парка в целом, в связи с тем, что парк расположен в трех административных районах и имеет три филиала, различающиеся туристскими потоками, доступностью и близостью к коммуникациям, различным окружением (промышленность, население), режимом (преобладание заповедных или эксплуатационных зон) и сложившейся (традиционной) эксплуатацией территорий. Поэтому, стратегии рассмотрены для каждого филиала парка отдельно.
В процессе планирования были идентифицированы стратегии, которые позволяют заполнить существующий дефицит (пробелы) финансирования парка, в том числе экономящей его издержки, а также предложены и обсуждаются механизмы реализации этих стратегий.
Стратегии были идентифицированы с учетом текущих препятствий (ограничений). Таблица 2.7. включает идентифицированные стратегии и их потенциал дохода/ сокращения издержек. Каждая из стратегий обсуждается далее.
Таблица 2.7.
Потенциальный доход/ экономия издержек в результате реализации финансовых и экономящих издержки стратегий
Финансовые стратегииПотенциальный доход/ экономия, тыс.руб. в год (3 год реализации)Потенциальный доход/ экономия, тыс.руб. в год (5 год реализации)1. Стратегии на основе туризма5,7009,0002. Ящики для сбора пожертвований901253. Привлечение средств (благотворительность)1,5002,0004. Аренда территорий и объектов парка005. Право использования изображений парка, печатная продукция, рекламные акции2003006. Пожертвования доли цены продуктов массового потребления200250 7. Мультимедийная энциклопедия о парке1001508. Визит-центр1502509. Другие финансовые механизмы20025010. Стратегии оптимизации затрат и сокращения издержек300400Итого844012 725
План будет считаться выполненным, если реализация перечисленных стратегий увеличит чистую прибыль парка от его деятельности: на основе туризма до 5 700 000 руб. в год, вследствие расширения предложений услуг, увеличения цены на эти услуги и экономии издержек; от иных стратегий увеличения дохода: до 2 440 000 руб. в год - к третьему году от начала реализации этих программ.
Это позволит национальному парку к 2018 году полностью устранить дефицит (пробелы) в его бюджете, определенном как базовый уровень в плане, а после 2018 года начинать покрывать дефицит (пробелы) финансирования программ по сохранению биоразнообразия оптимального уровня и начинать реализацию программ поддержки традиционного образа жизни и доходов местного населения и программ по сохранению традиционной культуры природопользования базового уровня.
Согласно Положению… создание возможностей для регулируемого туризма - одна из основных задач парка. В то же время оказание услуг туристам является одним из основных источников привлечения средств парком, ввиду отсутствия возможности парку взимать плату за вход, на которой построен основной инструментарий привлечения доходов парками мира.
Ожидается, что в результате реализации доходных программ к 2019 году будет покрыт дефицит финансирования программ парка по охране природы оптимального уровня.
Для реализации программ на основе туризма будут использованы следующие источники инвестиций:
-60 % (15 200 000 руб.) - грант проекта Укрепление системы особо охраняемых природных территорий Республики Коми в целях сохранения биоразнообразия первичных лесов в районе верховьев реки Печора, инвестированный в 2013-2015 годах;
40 % (12 950 000 руб.) - собственные финансовые средства парка, которые будут инвестированы в период 2014-2018 год.
Всего парк имеет 11 официальных спортивных маршрутов и 5 точек отдыха выходного дня, расчет емкости которых приведен в Таблице 2.8. (по ограничителям потоков). Подробные таблицы расчетов приведены в Приложении 6.
Таблица 2.8.
Емкость туристских маршрутов в национальный парк
№МаршрутЕмкость в годчеловекчеловеко - днейСпортивные маршруты1Желанная - Манарага - Косью - Вангыр22426882д.Аранец - б.Озерная (продолжение - б.Вангыр - б.Желанная)52078003р. Подчерем29420584Тропа на Кобылку28011205Тропа на Кэджвелдор42016886р. Щугор19627447Емель-Тельпос-Щугор19627448д. Аранец - Аран.перев. - ледн Гофмана - р. Войвож Сыня - б. Озерн - ст. Сыня16019209д. Аранец - г. Сабля - р. Сыня - ст. Сыня480480010Инта - Желанная - Манарага - Косью (Лазурный, ж/д Мост)480480011Кожим108010800Всего430043162Отдых выходного дня1Орловка летний901802Орловка зимний1332663Кожим (переправа)16518154Большой Емель7622855 Теплое озеро76380Всего5402869Итого484046031
Наиболее популярные спортивные маршруты (7 маршрутов из 11) имеют годовую емкость всего 2 354 человека и 26 810 человеко-дней, и согласно статистике посещений парка вычисленная емкость этой части популярных маршрутов была близкой к заполнению в 2011 году, при незначительной (до 20%) загрузке остальных маршрутов.
Парк с 2009 года предлагает посетителям 5 вариантов отдыха выходного дня. Расчет емкости предложений отдыха выходного дня (при ограничителе: предельно допустимое одновременное количество посетителей, равное не более чем 10 отдыхающим) составил всего 540 человек и 2 869 человеко-дней, по данным парка спрос на отдых выходного дня парк удовлетворяет на 30% ввиду слабого развития инфраст