Система управления вассальными землями в империи Цин

Информация - История

Другие материалы по предмету История

?епровождались в Пекин в сопровождении военного эскорта, предоставляемого илийским цзянцзюнем.

б.Упраеление Судебных дел было образовано в 1661 г., в штате было 17 человек. Управление ведало всеми судебно-уголовными делами на вассальных землях на основе статей специального "Уголовного уложения", входившего в состав "Лифанъюанъ цзэли" (20,т.2, 75-175) и предусмотренного для внешних вассалов. Китайцев, замешанных в преступлении на фаньских окраинах, препровождали во "внутренние провинции" Китая, где их судили по статьям "Уложения Палаты Уголовной" (Синбу цзэли) и их дела не рассматривались в Лифаньюань Отдельно существовали "Мусульманские уложения" со статьями уголовных наказаний и "Уголовный кодекса для жителей округа Синин" с подробным перечнем штрафов и наказаний за различные преступления (124, 288).

Уголовное законодательство "Лифаньюань цзэли" для монголов основывалось на "Монгольских уложениях", принятыми маньчжурами в разные годы, таких как "Цааджин бичиг" 1696 г. первый официальный свод маньчжурских законов для монголов, подготовленный в Лифаньюань (22,8). 112 статей из 152 статей "Цааджин бичиг" вошли в состав "Лифаньюань цзэли" 1789 г. (21,13 и 22,9). Статьи более позднего сборника монгольских законов "Халха Джирум", состоящие из 24 законоположений, принятых на съездах (сеймах) монгольских князей Северной Монголии с 1709 по 1770 гг. затем также с некоторой корректировкой вошли в Уложение Лифаньюань.

Многие статьи, вошедшие в состав "Халха-Джирум", по мнению С.Д.Дылыкова, принимались на сеймах для того, чтобы помогать внедрять законы "Лифаньюань цзэли" и распространять новое судопроизводств во всех аймаках Северной Монголии (62, 121-122), так как статьи "Халха-Джирум" более доходчиво расписывали новые положения "Лифаньюань цзэли" для сеймовых старшин. Исходя из этого тезиса можно предположить, что чиновники Управления Судебных дел с помощью наместников в Монголии инициировали принятие тех или иных положений для адаптирования законов, уже прописанных в "Лифаньюань цзэли". Это предположение подтверждает следующий отрывок из Закона 1746 г. из "Халха-Джирум", принятого на съезде в Урге при участии Дзасакту хана, Цэцэн-хана, председателя сейма да цинъвана Дэчинджаба, цинъвана Эринчиндорджи, помощника цзянъцзюня Шицзы, трех секретарей цзянцзюня в ранге цинъвана, бэилэ и гуна. Завершающая статья этого закона предписывала "Кроме того, договорились впредь по всем другим делам руководствоваться государевым уложением всех четырех аймаках в одинаковой мере" (19,43). Напомним, что при сеймовых обсуждениях обычно присутствовал чиновник Лифаньюань. По мнению исследователей истории Монголии, многие судебные дела в Монголии вплоть до 1919 г., а в Шабинском ведомстве ургинского Богдо-гэгэна до 1925 г., решались в основном по законам "Халха-Джирум" и "Их цааз" (22,13).

Сравнение монгольских законов первого и второго вариантов "Лифаньюань цзэли" (1789 и 1818 гг.) позволило С.Д.Дылыкову прийти к выводу, что "отличительной особенностью [второго варианта] стало уэюесточение системы наказаний"^!, 121-122): появились наказания за преступления против религии, монастырям запрещалось иметь больше лам, чем положено по штату, утвержденному в Лифаньюань. Этот же вывод был сделан А.В.Поповым, что многие законы были ужесточены по сравнению с положениями предыдущих изданий "Уложения" Лифаньюань. Например, ужесточены наказания за самовольную распашку пастбищ в Монголии, переработке подверглись законы о составлении в Монголии подушных списков рекрутов, установлены более строгие наказания за утайку и самовольную продажу князьям и чиновникам рекрутов, подлежащих ежегодной воинской переписи (90, 207). Что, в общем, отражает ужесточение цинского законодательства в управлении Монголией.

Представитель Управления Судебных дел обычно состоял в штате пинских наместников в Монголии и Тибете, где на месте проводились судебные расследования. В Палату докладывали лишь о самых серьезных преступлениях, которые затем рассматривались совместно с Ревизионной Палатой (Далисы), Цензоратом (Дучаюанъ) и Министерством наказаний (Синбу).

Такова краткая характеристика основных Управлений Лифаньюань, которые представляли основные направления деятельности Палаты на подведомственных территориях и имели свои функциональные обязанности, прописанные в "Лифаньюань цзэли". В помощь этим Управлениям также существовали вспомогательные службы (143, 155-160), обеспечивавшие функционирование Лифаньюань:

1) Канцелярия и Архив вели регистрацию всей корреспонденции, отвечали за хранение документации и печати Палаты. Согласно ведомственныминструкциям, чиновникам Лифаньюань полагалось устанавливать круглосуточное дежурство для приема и обработки документов.

  1. Казначейство и Контрольное отделение вели контроль за расходованием финансов Палаты, выдавали "столовые" деньги для прибывших в столицу на высочайшую аудиенцию, выдавали жалование владетельных князьям и прочим чиновникам, ответные дары от имени императора серебром и тканью. Отчет по расходованию серебра и ткани составлялся ежемесячно.
  2. Маньчжурское переводческое отделение осуществляло перевод на маньчжурский всей документации, редактирование докладов трону (цзоу чжэ) и других документов, подготовленных в Лифаньюань. Так, грамота, привезенная Е. Перфильевым и С. Аблиным в 1660 г., имела следующую пометку Палаты, характерную для китаецентристского отн