Geum.ru

Система управления вассальными землями в империи Цин

Информация - История

Другие материалы по предмету История

?ь стал руководить министр в ранге шаншу, статус Палаты был приравнен к шести министерствам, расширены полномочия и увеличено число сотрудников, добавлены должности делопроизводителей (тачжуши), заведующих канцелярией сыу, помощников фуши, писарей битеши (143, 145).

Согласно тексту "Лифаньюань цзэли" (35, цзюань туши9), который мы отнесли к варианту 1818 г. или более позднего периода (из-за упоминания в тексте приезда на аудиенцию представителей четырех родов непальских гурков, принявших вассалитет в 1792 г.), состав руководящих должностей представлен в последующей очередности: "дачэнъ, "курирующий дела" [Лифаньюань] (или "первый министр" в переводе С.Липовцова (20, т.1, V), шаншу (министр или "председатель"), три ишлана (заместители или "советники") из них эвай мэнгу шилан (сверхштатный советник) избирается из монгольских князей" (там же).

Следующий уровень - начальники отделений ланчжуни и их заместители - помощники юанъвайланы. При ланчжуне, ведавшем отделением императорских родственников (цзунши) был один юанъвайлан, трем манъчжу ланчжунам (в маньчжурском отделении - Н.С.) полагался штат из 11 помощников, восемь мэнгу ланчжунов (в монгольском отделении -Н.С.) имели 24 юанъвайлана. Эти чиновники прикомандировывались в штат Лифаньюань из Министерства чинов (Либу). Делопроизводители чжупии распределялись следующим образом: четыре чжуши при маньчжурском отделении, одиннадцать чжуши в монгольском отделении, один чжуши занимается делами китайских знаменных войск, один казначей сыку, по одному начальнику канцелярии сыу в монгольское и маньчжурское отделения (35, цзюань тунли, лист 1-3).

Другой многочисленный отряд чиновников более мелкого ранга был представлен письмоводителями-секретарями битеши. В монгольском и маньчжурском отделениях было по 38 и 55 битеши. Дополнительно - "тунли" можно перевести как "общие положения", "правила". Битеши Лифаньюань направлялись по два человека по 8 монгольским знаменам, всего 16. (35, цзюань тунли, лист 1-3).

По данным Чжан Дацзэ, общее количество сотрудников к середине XVII в. было 198 человек, кроме них были курьеры, многочисленные охранники и т.д., числом более 140 служащих (143, 145). У П.Ч.Ся также без указания точного времени говорится, что " в Лифаньюань было 65 маньчжуров, 90 монголов, 7 китайцев из знаменных" (109, 323). Численность сотрудников не была строго фиксированной, и поэтому разные авторы назьшают разные цифры. К тому же, существовала практика временного командирования (сроком на год и более) чиновников из других ведомств в Лифаньюань, таких как Либу (Министерство чинов), Цензорат (Дучаюанъ) и т.д. (143, 155). Тем более что в период династии Цин ''"практика двойного, а иногда и тройного совмещения должностей, была очень распространенной" (109,400).

Особенностью этого учреждения и ее кадрового состава являлось, то, что почти весь личный состав набирался из маньчжуров и монголов, в отличие от других ведомств государственной администрации, где все должности были разделены между маньчжурами и китайцами. По данным П.Ч.Ся, по количеству "монголы занимали больше должностей, чем их завоеватели". Но в действительности, все ключевые посты, такие как шаншу (министр), заместители министра, главы управлений и переводческих бюро, были в руках маньчжуров. Только один заместитель министра, названный сверхштатным советником назначался из монгольских князей. Фактически, по мнению П.Ч.Ся, "та должность была своеобразной наживкой для подчинения монголов, и сверхштатный советник больше играл роль консультанта и советника по монгольским делам, нежели участвовал в выработке политики по отношению к монголам. Китайцы из числа знаменных исполняли лишь мелкие обязанности на должностях переводчиков, канцелярских переписчиков и т.д." (109, 324).

Все монголы, принимавшиеся в штат рядовыми сотрудниками, выбирались из числа родовой знаменной знати. В привлечении к управлению (хотя бы номинальному) представителей монгольской знати выражалась особая политика Цинского двора в отношении монголов, их привилегированному положению среди других вассалов империи.

Сведения о первоначальной структуре Лифаньюань сообщаются китайскими историками (143,144). Структура Лифаньюань в 1661 г. состояла из 4-х основных отделов (управлений):

  1. Управление по "зачислению на службу и записи заслуг" (лу сюнъ);
  2. Управление по приему гостей (бинъ кэ);
  3. Управление "умиротворенных окраин" (жоуюанъ);
  4. Управление судебных дел (ли син).

По данным Чжан Дэцзэ и Чжао Юньтяня реорганизации структуры проходили довольно часто: в 1699, 1723, 1751, 1757,1764 и 1768 гг. (143,144;144,60), и со 2-й половины XVIII в. структура Палаты состояла из следующих служб:10

  1. Управление Внутренней Монголии (цицзи сы)
  2. Управление по приему владетелей Внутренней Монголии (ванхуэй

СВ. Липовцов в переводе "Уложения Китайской Палаты Внешних сношений" (20) дал такую же структуру, но не снабдил названия Управлений переводом на русский язык. Перевод иероглифических названий в соответствии с порядковыми номерами Управлений следующий:

  1. Реестры знаменных войск.
  2. Организация аудиенции при дворе.
  3. Инспекция вассалов.
  4. Умиротворение окраин.
  5. Подношения с окраин.
  6. Судебные дела.
  7. Управление Внешней Монголии и Джунгарии (дянъшу сы)
  8. Управление по приему владетелей Внешней Монголии (жоуюанъ сы)
  9. Управление Восточного Туркестана (лайюанъ сы)
  10. Управление Судебных дел {лисин сы)

Конкретно о характере обяза?/p>